44RS0005-01-2023-001062-25

дело №2а-925/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буй Костромской области 15 ноября 2023 года

Буйский районный суд Костромской области в составе: 

председательствующего судьи Беляева В.М.,

при секретаре Лебедевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени 

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, за 2015-2017г.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что у административного ответчика в собственности находятся транспортные средства. За 2015-2017 годы ему начислен налог 6463 рубля, который ответчиком оплачен несвоевременно, в связи с просрочкой исполнения обязательства ответчику начислены пени в размере 130,91 рублей. 

Срок исполнения обязательства по уплате пени истек 16.11.2020 года. 

Административный истец просит суд восстановить срок для взыскания задолженности по налогам. В случае отказа в восстановлении срока для обращения в суд, просит признать имеющуюся задолженность безнадежной к взысканию.

Представитель административного истца – УФНС России по Костромской области в суд не явился, в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 о месте, времени и дне рассмотрения дела извещен надлежаще, в суд не явился.

Исследовав материалы настоящего административного дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 ст.45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. 

В силу абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) 2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установил суд, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. 

По сведениям УФНС России по Костромской области транспортный налог за 2015-2017 годы ФИО1 не был уплачен, в связи с этим на сумму недоимки начислены пени. 

В связи с указанными обстоятельствами, УФНС России по Костромской области направляла в адрес налогоплательщика требования об уплате недоимки № 73182 от 14.02.2017 года и № 62943 от 15.02.2018 года, № 76653 от 08.02.2019 года, в которых предложен срок для добровольной уплаты до 03.04.2019 года по самому последнему требования. (л.д.15).

Срок для обращения с иском в суд для взыскания налога истек 16.11.2020 года (п.2 ст. 48 НК РФ). 

Определением мирового судьи судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области от 17 августа 2023 года в выдаче судебного приказа отказано. (л.д.8)

Административный иск поступил в суд 27.10.2023 года. (л.д. 4)

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Частью 2 ст.286 КАС РФ, абз.4 п.2 ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст.62 КАС РФ.

В обоснование доводов об уважительности причин пропуска указанного срока административный истец указал, что пропуск срока допущен ИФНС России по г. Красногорску Московской области (налоговый орган по прежнему месту учета налогоплательщика) и поздними поступлением карточки расчетов с бюджетами в УФНС России по Костромской области для его учета.

Однако доказательств, того, что помешало административному истцу в течение трех лет направить в суд административный иск не представил. 

Согласно абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Возможность исчисления такого срока с момента вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа законом не предусмотрена.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении срока на подачу административного иска, поскольку административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленного требования.

Поскольку пропуск срока, на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по налогам, является самостоятельным основания для отказа административному истцу в удовлетворении иска, то административные исковые требования к ФИО1 о взыскании пени по налогу за имущество 2015-2017годы, суды считает не подлежащими удовлетворению.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1,2,5 указанной статьи, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015-2017 год в размере 6593рубля 91 коп. отказать, в связи с истечением установленного срока для их взыскания, и отказом в восстановлении пропущенного срока.

Признать указанную недоимку и последующие начисленные пени безнадежными к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Беляев

Мотивированный текст решения составлен 15.11.2023г.