УИН 11RS0001-01-2019-016636-60 Дело № 5-10/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 января 2020 года г. Сыктывкар 

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Микрокредитная компания «ВЕБ-ЗАЙМ», находящаяся по адресу: ... 

привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ

25 ноября 2019 года должностным лицом Управления ФССП России по Республике Коми составлен протокол об административном правонарушении, в отношении ООО «Микрокредитная компания «ВЕБ-ЗАЙМ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ. 

Из протокола об административном правонарушении следует, что Общество, являясь кредитором совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности с нарушением законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности

Согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности" и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закон). 

Согласно ч. 1 ст. 1 названного закона, настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Частью 1 ст. 4 Закона определено, что при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Положением частей 1, 2 ст. 6 Закона, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: 1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; 4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; 5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Часть 3 ст. 6 ФЗ N 230-ФЗ предусматривает, что если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

На основании части 4 статьи 6 Закона N 230-ФЗ согласие, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть дано в виде согласия должника на обработку его персональных данных в письменной форме в виде отдельного документа.

В силу части 5 статьи 4 Закона, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия. Согласие, указанное в пункте 1 части 5 настоящей статьи, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных.

Как следует из материалов дела, в УФССП России по ... поступило обращение ФИО1 о нарушении ООО «Микрокредитная компания «ВЕБ-ЗАЙМ» установленных требований Федерального закона от 03.07.2016 г. N 230-ФЗ по возврату просроченной задолженности. В ходе проведенной проверки, как должностным лицом УФССП так и должностными лицами УМВД России по Прилузскому району Республики Коми в отношении микрокредитной компании по было установлено, что между ООО «Микрокредитная компания «ВЕБ-ЗАЙМ» и ФИО1 были заключены три договора потребительского кредита (займа): 1) ** ** ** №... (обязательства заемщиком исполнены); 2) ** ** ** №... (обязательства Заемщиком исполнены); 3) ** ** ** №... на сумму 14900 руб. на срок 30 дней. Должником в установленный срок задолженность не погашена, что привело к образованию просроченной задолженности. К договору от 11.04.2019 года сторонами заключено соглашение о реструктуризации. 

Из детализации текстовых сообщений с их расшифровкой установлено, что в нарушение ч. 1,2 ст. 6; ч. 4 ст. 7; ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" ООО «Микрокредитная компания «ВЕБ-ЗАЙМ», будучи кредитором, а также лица, действующие от имени данного Общества осуществляли телефонные звонки на номера рабочие номера телефонов ... ООО «УО Лузадор», главы Администрации СП «Объячево» при отсутствии согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами и отсутствием согласия третьего лица на осуществления с ним взаимодействия; осуществление звонков и СМС с использованием выражений, унижающих честь и достоинство должника. 

Вина ООО «Микрокредитная компания «ВЕБ-ЗАЙМ» в совершении вмененного ему административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; заявлением ФИО1 в органы полиции по факту поступающих телефонных звонков; письменным объяснением ФИО1, распечатками СМС с требованием оплаты долга сопровождающееся угрозами с неприличными высказываниями; расчетами по договору займа; прослушанной аудиозаписью с лицом звонившим и иными документами, оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. 

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления. Исследованные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми. 

Доводы Общества о том, что оно не передавало право третьим лицам действовать от имени Кредитора опровергаются исследованными доказательствами, поскольку сведений об иных микрокредитных организациях, где ФИО1 является заемщиком, материалы дела не содержат, кроме этого, звонки и СМС сообщения адресованы должнику по кредитным обязательствам и текст таких СМС связан именно с требованием погашения долга; кроме этого, часть СМС сообщений содержит сведения о наименовании организации «ВЕБ». 

Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «Микрокредитная компания «ВЕБ-ЗАЙМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Микрокредитная компания «ВЕБ-ЗАЙМ» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не усматриваю. 

При назначении наказания руководствуюсь ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и с учетом характера административного правонарушения, его тяжести, полагаю возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией статьи. С учетом совершения данного административного правонарушения впервые, применение данного размера административного штрафа будет отвечать задачам административного законодательства. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «ВЕБ-ЗАЙМ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: УФССП России по Республике Коми, ИНН/КПП 

<

***>/110101001, р/счёт 

<

***>, КБК 32211617000016017140 (судебные штрафы), БИК 048 702001 в Отделении НБ Республики Коми г. Сыктывкар, ОКТМО 87701000, УИН 27839059625781301001. 

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья А.П. Леконцев