УИД: 18RS0015-01-2024-000763-88

Дело № 2-69/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. ФИО2 4 февраля 2025 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Шадриной Г.А., 

при секретаре судебного заседания Старцевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 (г. Сарапул) Филиала ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 (г. Сарапул) Филиала ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» в лице ЖКС № 15, ФГБУ «ЦЖКУ») обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Требования в целом мотивированы следующим. 

Основным видом деятельности ФГБУ «ЦЖКУ» является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации. 

Распоряжением Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области от 04.08.2020г. №18-858-р ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по актам приема-передачи нефинансовых активов №В0000091 от 07.08.2020г. переданы для содержания и эксплуатации объекты теплового хозяйства, в том числе здание котельной, расположенной в г. Камбарка.

Учитывая, что централизованные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, технологически присоединены к объектам ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является для указанного МКД ресурсоснабжающей организацией в части предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению.

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 16.11.2022г. №25/68 (с изменениями, внесенными приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 08.11.2022г. №24/248, от 16.11.2022г. №25/423, от 19.12.2023г. №31/37) для ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России установлены тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения от котельной вахтового поселка по адресу: 

<

...> для населения на период с 01.07.2022 по 18.11.2022 в размере 224,76 руб., на период с 19.11.2022 по 30.11.2022 в размере 351,22 руб., на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 в размере 318,13 руб., на период с 01.01.2024 по 30.06.2024 в размере 318,13 руб., на период с 01.07.2024 по 31.12.2024 в размере 357,89 руб. 

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 03.11.2020г. №23/37 (с изменениями, внесенными приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 23.11.2021г. №22/28, от 16.11.2022г. №25/178, от 05.12.2023г. №29/5) для ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (система теплоснабжения, расположенная в муниципальном образовании «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» от котельной вахтового поселка по адресу: 

<

...> установлены тарифы на тепловую энергию для населения в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 2 747,00 руб., на период с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 2 838,84 руб., на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 в размере 3 094,48 руб. 

В соответствии с Приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 22.06.2021г. № 1872 по акту приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление с 30.06.2021г. жилые помещения, расположенные по адресу: УР, 

<

...>, закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Представителем собственника принято единоличное решение о переходе на прямые договоры на оказание коммунальных услуг с 01.04.2022г.

Согласно информации, предоставленной собственником ФГАУ «Росжилкомплекс», ФИО1, проживал по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>.

Жилое помещение сдал 15.11.2023г., что подтверждается актом осмотра технического состояния жилого помещения.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России выполнило свои обязательства - поставила потребителю ресурс в полном объеме. Жалоб со стороны потребителя на то, что ресурс был предоставлен не в полном объеме и/либо некачественно, и/либо иной ресурсоснабжающей организацией - нет.

Ранее по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России был вынесен судебный приказ от 14.06.2024г. № 2-2246/2024 на общую сумму 51 798,64 руб. Однако, по заявлению должника, приказ отменен определением мирового судьи от 30.08.2024г.

В связи с этим, истец просит суд взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате фактически потребленных коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение за период с 01.04.2022 по 15.11.2023 в размере 47 768,25 руб., пени 4 030,39 руб.

Представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» в лице ЖКС № 15, ФГБУ «ЦЖКУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие, направил пояснения по делу (л.д. 109-110) и согласие на вынесение заочного решения.

Ответчик ФИО1, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом по адресу регистрации (л.д. 96). Конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения».

Из разъяснений, данных в пунктах 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Ответчик имеет регистрацию, обозначил свое место жительства, в том числе, с целью исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. 

С учетом положений ст. ст. 3, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст.ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении отправленного в его адрес судебного извещения, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца, и в соответствии со ст.ст. 233, 234 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу. 

В силу ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, других федеральных законов и иных правовых актов, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. 

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны быть исполнены надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ. 

В соответствии с ч. 3 ст. 67 и ч. 1 ст. 155 ЖК РФ наниматель (собственник) жилого помещения обязан ежемесячно, не позднее 10-го числа следующего за прожитым месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно Уставу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства и имеет лицензию на управление многоквартирными домами и является при этом управляющей организацией.

Приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 22.06.2021 № 1872 жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес> закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» с 30 июня 2021 года (л.д. 46-50).

14 марта 2022 года представителем собственника принято единоличное решение о переходе на прямые договоры по оказанию коммунальных услуг с 1 апреля 2022 года (л.д. 54-55). 

Согласно отчету по основаниям проживания, ФИО1 и члены его семьи проживали по адресу: УР, 

<

адрес> 1 августа 2021 года (л.д. 57-59), что так же подтверждается актом о фактическом проживании, в жилом помещении объекта жилищного фонда Министерства обороны России от 12.02.2022.

Актом от 15.11.2023г. жилое помещение нанимателями сдано (л.д. 60-61).

Нанимателям (потребителям коммунальных услуг) своевременно поставлялись услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению.

Т.е. при отсутствии договора на оказание коммунальных услуг, сторонами совершались конклюдентные действия, которые на основании п. 7 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 24.05.2024) (далее – Правила № 254) свидетельствуют о заключении договора и, как следствие об обязанности оплачивать коммунальные услуги.

В силу ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.

Согласно п. 38 Правил № 354, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте РФ принято решение об установлении такой социальной нормы.

Согласно выписке из лицевого счета о начислениях за жилое помещение, коммунальные услуги по адресу: УР, 

<

адрес>, площадь помещения составляет 53,00 кв. м. В течение спорного проживало 3 человека (л.д. 63).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> не оборудован общедомовыми приборами учета по отоплению и горячему водоснабжению, в жилом помещении 

<

адрес> также отсутствуют индивидуальные приборы учета коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27.05.2013 г. №222 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях в многоквартирном доме и жилом доме в Удмуртской Республике» утвержден норматив потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения для многоквартирных и жилых домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками кухонными, душем в размере 2,84 м3/чел. в месяц. 

Согласно техническому паспорту 14-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> состоит из двух этажей, жилое помещение № общей площадью 53,0 кв.м. (л.д. 69-87)

В соответствии с решением Совета депутатов МО «Камбарский район» № 93 от 27.11.2007 г. (с изменениями) на территории г. Камбарка установлен норматив на отопление для 2-х этажного дома в размере 0,02218 Гкал на 1 кв.м. (л.д. 88).

Размер платы рассчитан на основании тарифов, установленных Приказами Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики для ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на соответствующий период на горячее водоснабжение (л.д. 22-28) и на тепловую энергию (л.д. 29-39).

Как следует из расчета задолженности, плату за коммунальные услуги наниматель вносил несвоевременно и не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность.

Представленный истцом расчет (л.д. 63) судом проверен, признан правильным, ответчиком свой расчет задолженности в суд не представлен. 

В целях взыскания долга, ФГБУ «ЦЖКУ» обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Судебный приказ № 2-2246/2024 о взыскании задолженности, вынесенный мировым судьей судебного участка Камбарского района 14 июня 2024 года, по заявлению должника был отменен 30 августа 2024 года (л.д. 62).

Данный факт послужил основанием для обращения в суд в порядке искового производства. 

Поскольку факт наличия задолженности установлен, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая требования о взыскании пени, суд приходит к следующему.

В связи с несвоевременной оплатой потребленных коммунальных услуг в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ ответчик обязан уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Расчет пени произведен (л.д. 64-68) истцом в соответствии с указанной выше нормой.

Оснований для снижения суммы начисленных пени по ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, поскольку данный размер пени соразмерен периоду и сумме просрочки. 

Истец в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Как указано в ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в бюджет с ответчика.

Исходя из размера подлежащих взысканию сумм, в соответствии с п.п 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина составит 4 000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 (г. Сарапул) Филиала ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) (ОГРН 

<

***>) к ФИО1 (№, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Татарстан) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> 

<

адрес> за период с 1 апреля 2022 года по 15 ноября 2023 года в размере 47 768,25 руб., пени в размере 4 030,39 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в размере 4 000,00 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в, апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными, лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное, решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Полный текст решения изготовлен 6 февраля 2025 года.

Председательствующий Г.А.Шадрина