2а-3656/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2018г. 

<

адрес>

Промышленный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Рябухиной Е.Ю.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Тихонюк Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу об обязании заблокировать доступ к интернет -странице

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу об обязании заблокировать доступ к интернет –странице, ссылаясь на то, что прокуратурой района, по адресу 

<

адрес>, в ходе проверки исполнения федерального законодательства, направленного на противодействие в сфере пресечения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, продажи и рекламы запрещенных курительных смесей с помощью локального доступа, осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно -телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом: http://www.tyva-energie.com/busy/kupit-zakladki-lsd-v-stavropole.html, на которой содержится информация о рекламе и реализации запрещенных курительных смесей, в т.ч. такие как гашиш. Истец просит суд обязать административного ответчика - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу, заблокировать интернет - страницу с адресом: http://www.tyva-energie.com/busy/kupit-zakladki-lsd-v-stavropole.html

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Тихонюк Е.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить. 

Административный ответчик – Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, в судебное заседание своего представителя не направил, сведений о причинах его неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. 

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от дата № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона дата № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

На основании Списка 1 наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», гашиш относится к наркотическим средствам, оборот которых на территории РФ запрещен.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 № 149-ФЗ).

Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров предусмотрена административная (ст. 6.13 КоАП РФ) ответственность. 

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о наркотических средствах, оборот которых запрещен или ограничен в Российской Федерации.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на интернет - странице с адресом: http://www.tyva-energie.com/busy/kupit-zakladki-lsd-v-stavropole.html содержится информация о рекламе и реализации запрещенных курительных смесей, в т.ч. такие как гашиш. 

Управление Роскомнадзора по 

<

адрес> является организацией, осуществляющей деятельность по оказанию телематических услуг, имеет техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам. Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP адресу Интернет-сайта на пограничных маршрутизаторах, либо иным техническим способом.

Размещенная на указанном сайте информация находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние граждане, проживающие на территории 

<

адрес>. Свободный доступ к указанной странице Интернет - ресурса сети общего пользования Интернет может привести к неблагоприятным последствиям жизни и здоровья лиц, пытающихся незаконно приобрести наркотические средства и в последующем употребить их.

В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от дата № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных заместителем прокурора 

<

адрес> требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу об обязании заблокировать доступ к интернет -странице – удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу заблокировать интернет - страницу с адресом: http://www.tyva-energie.com/busy/kupit-zakladki-lsd-v-stavropole.html

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для сведения и исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.

<

адрес>

Копия верна

Судья Н.

<

адрес>