КОПИЯ

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 10 июня 2025 года 

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО24

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО5,

представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности,

третьего лица ФИО23, 

третьего лица ФИО22,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах ФИО1 к ФИО25 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес>, действующий в интересах ФИО1, обратился в Октябрьский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО26 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка по обращению ФИО23, являющейся опекуном несовершеннолетнего ФИО1, о нарушении его жилищных прав. В ходе проверки установлено, что решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ родители ФИО1 были лишены родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ мать ребенка ФИО4 умерла. Постановлением ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ попечителем ФИО1 назначена его тетя ФИО23 Местом регистрации ФИО1 является адрес: 

<

адрес>. Помимо ФИО1 в квартире зарегистрировано 8 человек. 

<

адрес> жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в нем, менее учетной нормы площади жилого помещения. Постановлением ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении факта невозможности проживания ФИО1 в вышеуказанном жилом помещении. Иным жилым помещением ФИО1 не обеспечен. Просил признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО5, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала, поскольку истцом не предоставлен документ, подтверждающий право пользования спорным жилым помещением. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица ФИО23, ФИО22 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. 

Несовершеннолетний ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие ФИО1

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в совокупности с представленными доказательствами, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 6 ЖК РСФСР, в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу статьи 7 ЖК РСФСР, в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу статьи 2 Семейного кодекса РФ к членам семьи отнесены супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные).

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (абз. 6 п.25 Постановления Пленума. ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№),

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 и ФИО7 лишены родительских прав в отношении своего сына - истца ФИО1

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО8 (сестры ФИО1) о признании права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма.

Постановлением ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ № попечителем несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена ФИО23 Несовершеннолетний ФИО1 являлся воспитанником 

<

данные изъяты>

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из состава воспитанников 

<

данные изъяты> в связи с установлением попечительства.

Таким образом, ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Местом регистрации ФИО1 является адрес: 

<

адрес>. Помимо истца в квартире зарегистрировано 8 человек. 

<

адрес> жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в нем, менее учетной нормы площади жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО23, действующая в интересах ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении факта невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, в связи с тем, что заявителем не представлены документы, подтверждающих наличие одного из обстоятельств, указанных в п.4 ст.8 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Основанием для обращения попечителя ФИО1 - ФИО23 в органы прокуратуры стала необходимость установления факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом им жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, для последующего обращения в органы исполнительной власти для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Из письма 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: 

<

адрес>, числится в реестре муниципального имущества 

<

адрес>, однако ФИО1 при обращении за установлением факта невозможности проживания в квартире не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

В судебном заседании также установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, находится в муниципальной собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно обменному ордеру на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ № бабушке истца ФИО22 предоставлено право на вселение в двухкомнатную 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Совместно с ФИО22 в квартиру вселялись ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Ордер выдан в порядке обмена с гражданами (частично родственный обмен).

Факт предоставления бабушке истца ФИО22 

<

адрес> зафиксирован в поквартирной карточке, из которой усматривается, что жилая площадь помещения составляет 

<

данные изъяты> кв.м., ответственным нанимателем является ФИО22

ФИО22 суду пояснила, что в спорном жилом помещении она проживает с семьей с 

<

данные изъяты> года и по настоящее время на основании ордера, который был выдан ей как работнику 

<

данные изъяты>

Из справок 

<

данные изъяты> усматривается, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (номер квартиры не указан) с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м, жилая 

<

данные изъяты> кв.м. Кроме ФИО1 в квартире по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы 10 человек, включая бабушку ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ, дедушку ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, сестру ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ, сестру ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ, брата ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ, тётю ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ, двоюродного сестру ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ, двоюродного брата ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ, двоюродного брата ФИО20 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

адрес> № жилого дома по 

<

адрес> ранее значились как 

<

адрес>. Сведения о наличии права собственности в период до 

<

данные изъяты> года на вышеуказанные квартиры отсутствуют.

Из составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта на помещение по адресу: 

<

адрес> следует, что общая площадь составляет 

<

данные изъяты> кв.м, жилая 

<

данные изъяты> кв.м. В приложенной к паспорту копии плана усадьбы домовладения от ДД.ММ.ГГГГ собственниками указывались: Исполком Горсовета, домуправление№ (в 

<

данные изъяты> году реорганизовано в трест жилищного хозяйства 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты> году трест переименован в 

<

данные изъяты>, в 

<

данные изъяты> году реорганизован в 

<

данные изъяты> (в настоящее время ликвидировано).

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 в спорное жилое помещение - 

<

адрес>, был вселен в установленном законом порядке, в качестве члена семьи его бабушки нанимателя ФИО22

ФИО1 по настоящее время проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>. Право на какое-либо иное жилье не имеет.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком администрацией 

<

адрес> не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих, что после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность, администрацией 

<

адрес> оспаривалась законность проживания истца ФИО1 в занимаемом жилом помещении.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО1 к ФИО31 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах ФИО1 к ФИО32 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -подпись 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>