Дело № 5-1025/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 октября 2017 года город Ульяновск.

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Николаева Н.Д.,

с участием инспектора ОИК УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО6.,

в присутствии лица, в отношении которого ведётся административное производство ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина р. Узбекистан, 

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

19.10.2017 в 11.30 час. установлено в результате проведенной проверки по адресу: г.Ульяновск, ул. 

<

адрес>», что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что с 13.08.2017 по настоящее время уклонился от выезда из РФ и с 13.08.2017 находится на территории РФ незаконно, чем нарушил ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил, что является гражданином р. Узбекистан, 14.05.2017 въехал в Российскую Федерацию, зарегистрировался на три месяца по месту пребывания, но по истечении трех месяцев не выехал в р. Узбекистан по причине того, что заболел его племянник, который также находился в России, при этом, выезжал на один день 05.08.2017 с территории России, понимая, что срок пребывания в данном случае не прерывается, кроме того, не закончил строительство объекта, на котором неофициально работал, патента на трудоустройство на территории России не имеет, он просрочен. Пояснил, что готов самостоятельно выехать в р.Узбекистан без принудительного выдворения, так как имеет на руках проездной документ – билет на поезд на 31.10.2017, который приобрел 11.10.2017. Имеет твердое намерение покинуть территорию Российской Федерации, вернуться жить в р. Узбекистан к своей семье. 

Инспектор ОИК УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в ходе проведения проверочных мероприятий на территории Заволжского района был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, который въехал на территорию РФ с целью работы и по окончании срока пребывания не покинул территорию РФ. При этом, ФИО1 сразу пояснил, что в ближайшее время намерен выехать за пределы Российской Федерации, вернуться к семье, предоставив проездной документ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Изучив представленный административный материал, выслушав мнение участников процесса, прихожу к мнению о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пересек границу РФ 14.05.2017 года, встал на миграционный учет с разрешением на пребывание на территории РФ с 14.05.2017 до 13.08.2017. Зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. При этом, выбытие с Территории РФ 05.08.2017 и повторный въезд в тот же день, первоначальный срок пребывания не прерывает.

С 13.08.2017 по настоящее время какого – либо законного основания для пребывания на территории РФ не имеет и с указанного по настоящее время продолжает находиться на территории РФ без законных оснований, то есть не имеет право на законное пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»№ 109-ФЗ от 18.07.2006 и Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002. 

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.10.2017, миграционной картой серии № №, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в месте пребывания, объяснением правонарушителя от 19.10.2017, паспортом гражданина Узбекистана с отметками о пересечении границы.

Таким образом, действия ФИО2 квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких – либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного деяния, в частности, то, что гражданин иностранного государства находится на территории Российской Федерации без законных оснований более 2-х месяцев, не соблюдая требований Российского законодательства, имеет финансовую возможность покинуть пределы РФ, так как со слов неофициально работает, более того, представил проездной документ на проезд, имеет национальный паспорт гражданина р.Узбекистан.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, учитываю, что ФИО2 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, обязуется самостоятельно покинуть территорию РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, не усматриваю.

С учетом изложенного, полагаю назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств дела, в целях исполнения назначенного ФИО2 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, полагаю необходимым возложить контроль за исполнением данного вида наказания на УМВД России по Ульяновской области.

Оснований для отказа в назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, не имеется, поскольку ФИО2 не имеет родственников, семьи на территории РФ, не имеет документов на занятие трудовой деятельностью на территории РФ, нарушений положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф должен быть уплачен ФИО2 в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, через УФК по Ульяновской области (получатель УМВД Ульяновской области) р/с 

<

***> ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, ИНН 

<

***>, КПП732501001, БИК 047308001, назначение платежа: КБК 18811640000016020140, УИН 18811739990915938565, ОКТМО 73701000 (штрафы за нарушение миграционного законодательства РФ) в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Возложить исполнение настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда на УМВД России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Д. Николаева