РЕШЕНИЕ

адрес 9 июля 2020 г.

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Харелиной Е.С.,

с участием заявителя ФИО3,

потерпевшей ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по жалобе ФИО3 на определение о возврате протокола об административном правонарушении 19 №... от дата в отношении ФИО1. по ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес было вынесено определение о возврате протокола об административном правонарушении 19 №... от дата в отношении ФИО1. по ст.6.1.1 КоАП РФ начальнику ОП №... У МВД России по адрес.

Не согласившись с указанным определением о возврате протокола об административном правонарушении 19 №... от дата в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ, ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой указал, что дата мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес было вынесено определение о возврате протокола об административном правонарушении 19 №... от дата в отношении ФИО1. по ст.6.1.1 КоАП РФ начальнику ОП №... У МВД России по адрес, 05.06.2020г. почтой РФ им было получено указанное определение. С данным определением он не согласен и считает его необоснованным и противоречащим закону, поскольку не был извещен надлежащим образом о дате судебного заседания. Кроме того указывает, что согласно материалам дела, дата и.о.начальника ОП №... УМВД России по адрес вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, просит отменить определение о возврате протокола об административном правонарушении 19 №... от дата в отношении ФИО1. по ст.6.1.1 КоАП РФ от 27.05.2020г., производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Потерпевшая ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление мирового судьи оставить без изменений. 

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из нормы ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол. Из данной нормы закона следует, что, вопреки доводам жалобы ФИО1, КоАП РФ не предусматривает участия лиц (участников судопроизводства) при принятии данного решения, так как указанное определение выносится в порядке подготовки к судебному заседанию. 

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол административном правонарушении, в виде определения. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представите юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а так же потерпевшему. В силу ч. 5 названной статьи срок проведен административного расследования не может превышать один месяц момента возбуждения дела об административном правонарушении, исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может бы продлен решением руководителя органа, в производстве которого находи дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок более одного месяца.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление прекращении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, дата в отдел полиции №... У МВД России по адрес поступило заявление ФИО2 по факту насильственных действий со стороны ФИО1 В тот же день должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, срок которого был продлен дата начальником ОП №... У МВД России по адрес до дата.

года и.о. начальника ОП №... У МВД России по адрес вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которое подписано участковым уполномоченным полиция.

Таким образом, нарушены положения ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ, согласно которым по окончании административного расследования составляет протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Представленные материалы данного решения не содержат.

Кроме того, из представленных материалов следует, что дата должностным лицом вынесено постановление о назначении судебно- медицинской экспертизы в рамках уголовно-процессуального законодательства, то есть в нарушение требований ст. 26.4 КоАП РФ, при этом судебная экспертиза назначена за пределами процессуальных сроков проведения административного расследования.

Изучив материалы дела суд второй инстанции приходит к выводу, что требования ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела при подготовке к рассмотрению административного дела в отношении ФИО1 мировым судьей соблюдены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что мировым судьей каких-либо нарушений административного законодательства, которые могли бы повлечь за собой отмену или изменение обжалуемого судебного акта, допущено не было.

В связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы для отмены или изменения постановления мирового судьи у суда второй инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение о возврате протокола об административном правонарушении 19 №... от дата в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: Е.С. Харелина