РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Д.В. Широковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём А.И. Маймаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2532/18 по иску ФИО2 к ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 о признании прекратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к несовершеннолетней дочери ФИО3 в лице законного представителя, ФИО4, указав, что является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, где была зарегистрирована ФИО3 Однако, с 

<

данные изъяты> года ответчик в квартире не проживает, не оплачивает коммунальные услуги, членом семьи истца не является, проживает с матерью по адресу: 

<

адрес>. При таких обстоятельствах, истец просил признать несовершеннолетнюю ФИО3 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снять ответчика с регистрационного учёта. 

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО5, действующий на основании устного ходатайства в соответствии с ч.6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, иск поддержали, просили его удовлетворить. 

Представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО3, ФИО4 в удовлетворении иска возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ленинского района города Астрахани» ФИО6 полагала необходимым иск оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив по ходатайству ответчика свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как установлено судом, на основании договора передачи от 

<

дата обезличена> ФИО2 является собственником жилого помещения, 

<

адрес>. 

В указанном жилом помещении с 

<

дата обезличена> зарегистрирована дочь собственника, ФИО3, родившаяся 

<

дата обезличена>.

В силу п. 1 ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 3 и 3.1 Определения от 03 ноября 2006 г. N 455-О, устанавливая общие правила регулирования отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами семьи прежнего собственника, а также между собственником жилого помещения и бывшими членами его семьи, соответствующие положения п. 2 ст. 292 ГК РФ и ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не исключают учет судами и иными правоприменительными органами при разрешении соответствующих гражданских дел места этих положений в системе действующего законодательства, включая жилищное и гражданское законодательство, а также учет особенностей конкретных жизненных ситуаций. Гарантии прав членов семьи бывшего собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.

Как пояснил в судебном заседании истец, брак между ним и матерью его дочери, ФИО3 расторгнут в 

<

данные изъяты> году, с этого времени указанные лица не проживают в принадлежащей ему квартире, в настоящее время их личных вещей в квартире не имеется, с дочерью не общается. Являясь собственником жилого помещения, истец не может в полной мере распоряжаться им по своему усмотрению в связи с регистрацией в ней дочери, вынужден оплачивать коммунальные услуги по числу зарегистрированных в ней лиц.

Представленным суду рапортом УУП ОП №2 УМВД России по г.Астрахани так же подтверждается отсутствие ответчика по месту регистрации. 

Однако, как следует из пояснений представителя ответчика, в 

<

данные изъяты> году, в результате конфликтных отношений между ФИО2 и ФИО4, истец выгнал из дома её с малолетней дочерью ФИО3, не отдавал личные вещи, предметы быта, детскую мебель, коляску, игрушки, сменил замки входной двери. Выезд из квартиры, принадлежащей истцу, по адресу: 

<

адрес>, носил вынужденный характер. В собственности у ФИО4 жилья не имеется, в настоящее время проживает с дочерью в однокомнатной квартире в семье сестры.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО1, будучи предупреждённым судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердил пояснения представителя ответчика в полном объеме.

Согласно Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание являются равным правом и обязанностью родителей (статья 38, части 1 и 2).

Соответственно, исходя из положений Конституции Российской Федерации, служащих основой конституционно-правовых отношений, содержанием которых являются родительские обязанности и коррелирующие им права детей, Российская Федерация призвана создавать условия, обеспечивающие детям достойную жизнь и свободное развитие, и гарантировать реализацию их прав, в частности права на жилище, с учетом положений международно-правовых актов, являющихся в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Так, согласно Декларации прав ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 года) ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) обязывает подписавшие ее государства обеспечивать детям такую защиту и заботу, которые необходимы для их благополучия (пункт 2 статьи 3), принимать все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в Конвенции (статья 4), признавать право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (пункт 1 статьи 27). При этом Конвенция возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, закрепляющая право на уважение частной и семейной жизни, в ее истолковании Европейским Судом по правам человека обязывает национальные власти обеспечивать соблюдение справедливого баланса между конкурирующими интересами и при определении такого баланса особое значение придавать коренным интересам ребенка, которые в зависимости от их характера и важности могут иметь приоритет над аналогичными интересами родителей (решение от 24 ноября 2005 года по вопросу приемлемости жалобы "ФИО7 и ФИО8 против России").

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений.

В силу приведенных правовых позиций обязанность государства обеспечивать условия для соблюдения в каждом конкретном случае баланса между интересами детей и их родителей - с учетом комплексного характера правоотношений, в которых находятся несовершеннолетние в связи с реализацией ими права пользования жилыми помещениями, принадлежащими на праве собственности их родителям, - предопределяет необходимость действенного механизма защиты жилищных прав несовершеннолетних и восстановления этих прав в случае их нарушения при отчуждении собственниками жилого помещения, в котором проживают их несовершеннолетние дети, приводящего к утрате несовершеннолетними права пользования этими жилыми помещениями.

В силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Как следует из содержания ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из указанных правовых норм следует, что право пользования жилым помещением несовершеннолетнего ребенка производно от права пользования их законных представителей - родителей. При этом, фактическое проживание ребенка в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его прекратившим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей.

В силу ст. 28 ГК РФ обязанность нести имущественную ответственность за несовершеннолетних детей, в том числе и по оплате коммунальных услуг, налоговых платежей возложена на обоих родителей в равной степени.

Судом из представленных доказательств установлено, что после прекращения брака родителей, несовершеннолетняя ФИО3 осталась постоянно зарегистрированной в квартире по адресу: 

<

адрес> совместно со своим отцом, членом семьи которой не перестала быть до настоящего времени.

Вопреки доводам стороны истца, отсутствие ведения совместного хозяйства не свидетельствует о том, что ФИО3 утратила статус члена семьи ФИО2

Кроме того, несовершеннолетней ФИО3 на момент расторжения брака между родителями и определения места жительства с матерью не исполнилось и пяти лет, то есть в силу возраста и ограниченной правоспособности она не могла в полной мере реализовать свои жилищные права, в том числе определить, где и с кем будет проживать, вместе с тем, по достижении ею совершеннолетия, она в полной мере может осуществлять свои права и обязанности, и самостоятельно принять решение о месте своего проживания.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что в данном случае само по себе расторжение брака между родителями не может служить основанием для вывода о том, что в настоящий момент несовершеннолетняя лишилась права пользования спорным жилым помещением, семейные отношения с отцом, постоянно зарегистрированным в данном жилом помещении, и с согласия которого она была зарегистрирована в нем с рождения, у нее не прекратились, в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ она продолжает оставаться членом семьи собственника жилого помещения и, будучи в установленном законом порядке зарегистрированной в спорном жилом помещении у нее не может быть прекращено право пользования спорным жилым помещением.

Отец несовершеннолетней ФИО3 – ФИО2 родительских прав в отношении дочери не лишен, является её законным представителем и несет за нее предусмотренную законом, в частности ст. 64 СК РФ, ответственность по оплате коммунальных платежей, то есть обязан исполнять обязанности несовершеннолетней дочери, возникающие из пользования жильем.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из приведенных норм семейного и жилищного законодательства, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации и принципов реализации права каждого на жилище, закрепленных в Конституции Российской Федерации и Жилищном кодексе Российской Федерации, определив юридически значимые обстоятельства, касающиеся соблюдения жилищных прав несовершеннолетнего ребёнка, приходит к выводу, что в случае признания несовершеннолетнего прекратившим право пользования жилым помещением, будут нарушены его права и охраняемые законом интересы, в связи с чем иск подлежит оставлению без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 о признании прекратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено и отпечатано 14 сентября 2018года. 

Судья: Д.В. Широкова