Р Е Ш Е Н И Е

город Нижний Тагил 1 февраля 2017 года 

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Хорьков О.Н., рассмотрев протест прокурора Тагилстроевского района г. Н.Тагил Свердловской области на определение мирового судьи судебного участка №6 Тагилстроевского судебного района гор.Н.Тагил Свердловской области.

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка №6 Тагилстроевского судебного района гор.Н.Тагил Свердловской области от 25.07.2016г. протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы возвращены должностному лицу административного органа для принятия решения по существу.

Основанием для возврата материалов явился тот факт, что они поступили в суд после истечения сроков давности привлечения к административной ответственности заданный вид правонарушения.

Прокурор Тагилстроевского района гор.Н.Тагил Свердловской области опротестовал данное определение, полагая, что вывод суда об истечении сроков давности ошибочен. Санкция ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид административного наказания, как дисквалификация, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет один год в соответствии с ч.3 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Учитывая, что правонарушение было совершено 25.04.2016г. годичный срок давности на момент вынесения мировым судьей определения 25.07.16г. не истек, следовательно, определение мирового судьи вынесено незаконно и подлежит отмене. 

Исследовав представленные материалы дела, нахожу протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, согласно ч.3 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Санкция ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве одного из видов наказания предусматривает дисквалификацию.

При таких обстоятельствах срок давности привлечения к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 за правонарушение, имевшее место 25.04.17г., истекает 24.04.2017г., следовательно, обжалуемое определение, вынесенное мировым судьей 25.07.16г., является незаконным и подлежит отмене с возвращение материала для рассмотрения по существу.

Доводы протеста о подсудности данного дела районному суду необоснованным, поскольку субъектом правонарушения в рассматриваемом случае является индивидуальный предприниматель. К подсудности районного суда дела данной категории относятся лишь в случае совершения правонарушения лицами, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (ч.3 ст.23.1 КоАП). 

Руководствуясь п.4.ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №6 Тагилстроевского судебного района гор.Н.Тагил Свердловской области от 25.07.2016г., которым протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возвращены должностному лицу административного органа, отменить.

Возвратить материалы дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка №6 Тагилстроевского судебного района гор.Н.Тагил Свердловской области на новое рассмотрение.

Судья О.Н. Хорьков