Дело № 5-15/2024

УИД 29RS0022-01-2024-000765-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2024 года 

<

...> 

Судья Приморского районного суда Архангельской области Брежнева Е.С., 

с участием К. О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении К. О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, пребывающего по адресу: 

<

адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки, осуществляемой в рамках комплексно-профилактических мероприятий по противодействию незаконной миграции, места пребывания иностранных граждан по адресу 

<

адрес> установлен гражданин Кыргызстана К. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ. В ходе проверки К. О. по учетам установлено, что решением судьи Басманного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № К. О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей и административным выдворением за пределы РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 оплачен ДД.ММ.ГГГГ, выезд с территории РФ осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение вышеуказанных требований Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Киргизии К. О. пересек границу Российской Федерации через 

<

адрес>, то есть совершил указанными действиями административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании К. О. с участием переводчика Т.А. не оспаривал событие и обстоятельства административного правонарушения, просил назначить администартивное наказание, не связанное с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав в судебном заседании К. О. посредством услуг переводчика Т.А., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

Вопросы выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, в том числе иностранных граждан, урегулированы Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ).

Подпунктом 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ предусмотрено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации, либо передаче Российской Федерации иностранному гражданину в соответствии с международным договором Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерации иностранному гражданину в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин 

<

данные изъяты> К.О., который, в нарушение требований ст. ст. 25.10, 27 Федерального закона № 114-ФЗ, допустил нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию при наличии постановления Басманного районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № об его административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Согласно материалам дела, постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, которым К. О. подвергнут административному наказании в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда исполнено К.О. ДД.ММ.ГГГГ путем самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Учитывая положения подпункт 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ К. О. в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации запрещен въезд в Российскую Федерацию. Однако ДД.ММ.ГГГГ К. О. вновь въехал на территорию Российской Федерации.

Таким образом, действия К. О., в отношении которого имелось вступившее в законную силу постановление об административном выдворении, и до ДД.ММ.ГГГГ у него не имелось разрешения на въезд в Российскую Федерацию, допустившего ДД.ММ.ГГГГ въезд на территорию Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями К. О., в котором последний дает изобличающие себя во вменяемом административном правонарушении показания; копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ; сведениями из базы данных в отношении К. О.; копией миграционной карты, протоколом об административном задержании, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии К. О. и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ К. О. разъяснены. В судебном заседании К. О. пояснил, что копия протокола об административном правонарушении ему была вручена.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности К. О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 

В силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении К. О. административного наказания суд, согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, возраст, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность К. О., суд на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ считает признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

При определении размера штрафа суд принимает во внимание, в том числе характер совершенного К.О. административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, возраст, состояние здоровья, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. 

С учетом характера нарушения, сведений о личности К. О., наличия отягчающего обстоятельства, учитывая, что постановление Басманного районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ им было исполнено в установленный срок, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, у суда имеются основания для применения административного выдворения К. О. за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ. 

Оснований для применения принудительного административного выдворения К. О. за пределы Российской Федерации суд не усматривает.

Довод о въезде в Российскую Федерацию с целью получения заработка не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

К. О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда К. О. из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области) ИНН 

<

***>, КПП 290101001, код ОКТМО 11552000, БИК 011117401. Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000012400, ЕКС – 40102810045370000016. Наименование банка: Отделение Архангельск Банка России /УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Наименование платежа: штраф код 18811601181019000140. УИН 18891299990004507707.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Брежнева