Дело № 2-1160/2021 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 03 июня 2021 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой М.В., 

при секретаре Хасимовой Э.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Кунгуре Пермского края (Межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кунгуре Пермского края Межрайонное (далее УПФ), просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что 12.01.2021 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.01.2021 года в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на Кунгурском МПО «Турбобур», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на Кунгурском механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Кунгурком ГАТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Рельсо-сварочном поезде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Рельсо-сварочном поезде №, со ссылкой на то, что не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком. С решением комиссии истец не согласен. 

Согласно записей в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Кунгурское МПО «Турбобур» в ремонтно- механический цех электрогазосварщиком 3 разряда,ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу. После службы ДД.ММ.ГГГГ был принят в сварочный участок электрогазосварщиком 3 разряда на Кунгурский ремонтно-механический завод, где работал по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в Кунгурском грузовом автотранспортном предприятии. ДД.ММ.ГГГГ принят в Рельсосварочный поезд № 

<

адрес> железной дороги на должность электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на работу в Рельсоварочный поезд № и ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки 5 разряда в СНК в порядке перевода в связи с присоединением рельсосварочного поезда № к Рельсосварочному поезду №, в данной должности работал по ДД.ММ.ГГГГ. В спорные периоды работал электрогазосварщиком ручной сварки, электросварщиком ручной сварки, выполнял работы по резке и сварке труб, металлических конструкций, занимался сваркой металлических частей грузовых автомобилей, наплавкой крестовин рельсовых концов и рельсовых соединений, все работы выполнял способом ручной сварки. Сварочными работами был занят постоянно, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Работы была связана с тяжелыми условиями труда. Факт работы в должности электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками. Специальный трудовой стаж составляет более 15 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований. 

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. 

Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в части.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). 

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным Законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.31 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 предусмотрены должности – газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные. Список применяется к работам, выполнявшимся до 01.01.1992 года.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости..» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. 

В соответствии с п.1 Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 года № 5, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР «О порядке применения списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий..,» списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях 

<

*>, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах 

<

**>.

Пункт 3 указанных Разъяснений предусматривает, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Аналогичные разъяснения даны в Указаниях Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. N 1-57-У «О порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости)…». 

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, вступившим в силу с 1 января 1992 года, утвержден Список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Разъяснений от 25.02.1994 года № 3, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 25 февраля 1994 г. N 18 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей..» по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать электрогазосварщикам - врезчикам, занятым на резке и ручной сварке, как электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке.

В соответствии с п.5 Разъяснений от 22.05.1996 года № 5 Министерства труда РФ, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пункт 10 Разъяснений предусматривает, что специалисты, должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от образования и квалификации.

Согласно п.23 указанных Разъяснений работники, предусмотренные в разделах "Общие профессии" Списков N 1 и 2, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты. 

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении данного спора необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принимать во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Судом установлено:

12.01.2021 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.01.2021 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.8,9).

В специальный стаж истца не включены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на Кунгурском МПО «Турбобур», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на Кунгурском механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Кунгурком ГАТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Рельсо-сварочном поезде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Рельсо-сварочном поезде №.

По мнению ответчика, истцом не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком (л.д. 8,9).

Согласно диплому от ДД.ММ.ГГГГ, истец прошел обучение по профессии электрогазосварщик (л.д.14).

Из копии трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Кунгурское МПО «Турбобур» в ремонтно - механический цех электрогазосварщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии. После службы ДД.ММ.ГГГГ был принят в сварочный участок электрогазосварщиком 3 разряда на Кунгурский ремонтно-механический завод, где работал по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в Кунгурском грузовом автотранспортном предприятии. ДД.ММ.ГГГГ принят в Рельсосварочный поезд № 

<

адрес> железной дороги на должность электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на работу в Рельсоварочный поезд № и ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки 5 разряда в СНК в порядке перевода в связи с присоединением рельсосварочного поезда № к Рельсосварочному поезду №, в данной должности работал по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12).. 

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Л-009/400 следует, что в документах архивного фонда «Кунгурский машиностроительный завод» имеются сведения в приказах по личному составу, лицевых счетах по заработной плате, личных карточках уволенных ф.Т-ДД.ММ.ГГГГ год, имеются сведения о периоде работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том числе по спорным периодам, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в РМЦ эл.газосварщиком (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу). В отпусках без сохранения заработной платы, командировках, других отвлечениях от основной работы за 1984 год ФИО1 не находился (л.д.16).

К указанной архивной справе приложен Перечень профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифам ставок, установленным для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах по производственному объединению «Турбобур» на 1984 год, согласно которому разделом 2 п.11 были предусмотрены, в том числе электросварщики ручной сварки (л.д.17-23).

Таким образом, согласно архивной справке ФИО1 значился в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в сварочный участок электрогазосварщиком 3 разряда на Кунгурский ремонтно-механический завод (приказ № от 21.01.1987г.), с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. По лицевым счетам с февраля по май 1989 года числится работающим сварщиком, в личной карточке формы Т-2 имеются сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ – ТР сварщик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – а/к № водитель. Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ – эл.сварщик ФИО1 направлен в пионерский лагерь 21.04.1987г. с сохранением средней заработной платы. В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ – эл.газосварщик сварочного участка ФИО1 направлен для работы на ПЭМЗ с 06 по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой проезда и зарплаты (л.д.24). 

Таким образом, согласно архивной справке ФИО1 значился в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Л-0011/402 следует, что в документах архивного фонда «Кунгурское грузовое автотранспортное предприятие» имеются сведения в приказах по личному составу, лицевых счетах по заработной плате, личных карточках уволенных ф.Т-ДД.ММ.ГГГГ год, имеются сведения о периоде работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том числе по спорным периодам, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу ТР сварщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем). В отпусках без сохранения заработной платы, командировках, других отвлечениях от основной работы за 1984 год ФИО1 не находился (л.д.25).

Таким образом, согласно архивной справке ФИО1 значился в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа работников, занятых на работах с тяжелыми условиями, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона №-ФЗ применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года номер 10, а также Список номер 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные Списки содержат перечни производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, которые являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. 

Следовательно, при отнесении выполняемой работы к тяжелым условиям труда, работа в соответствующей должности и наименование структурных подразделений, в которых выполняются работы, предусмотренные Списками, должны четко соответствовать Спискам и подтверждаться документально.

В соответствии со Списком № от 1956 года, раздел 32 «Общие профессии», право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, газорезчики и их подручные. Таким образом, профессия «газоэлектросварщик» в Списке № от 1956 года отсутствует.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку номер 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года номер 10 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).; газосварщики (позиция 23200000-11620); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации и социального развития номер 3073-17 от 2 августа 2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку номер 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

К рассматриваемым правоотношениям о зачете определенных периодов работы ФИО1 с тяжелыми условиями по июль 1991 года подлежит применению Список № 2, утвержденный в 1956 году.

Периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, в профессии газоэлектросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки и подтверждение постоянной занятости выполнением работ, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Свидетель ФИО8 показал, что с истцом работал в Кунгурском ремонтно-механическом заводе с 1987 года, истец работал сварщиком с помощью ручной элекросварки и газосварки, он также работал электросварщиком. Истец работал полную трудовую пятидневную работу с 8-часовым рабочим днем, им выдавалось молоко, спецодежда, простоев не было.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда нет оснований.

Из лицевых карточек по заработной плате и архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № Л-000/400, от 09.03.2021г. № Л-0010/401, от ДД.ММ.ГГГГ № Л-0010/402 следует, что истцу начислялась основная зарплата, что свидетельствует о том, что он работал постоянно без отрыва от основного места работы.

При этом, отсутствие в Списке номер 2, утвержденном ПСМ СССР от 22 августа 1956 года номер 1173 такой профессии как электрогазосварщика и газоэлектросварщика, не исключает включение этих периодов работы в специальный стаж, поскольку в Список номер 2 включена работа, как в качестве газосварщика, так и электросварщика, сочетание в выполняемой истцом работе двух указанных профессий само по себе не лишает истца возможности учитывать данную работу в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости (причем безотносительно к видам сварочных работ).

При таких обстоятельствах судом установлено, что работа ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности электрогазосварщика на Кунгурском МПО «Турбобур», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на Кунгурском ремонтно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Кунгурском ГАТП, соответствовала особому характеру труда.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда ОАО «РЖД» Свердловской железной дороги имеются сведения о периоде работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в том числе по спорному периоду, а именно: ДД.ММ.ГГГГ принят в рельсосварочный поезд № станции Кунгуру Свердловской железной дороги на должность электросварщика 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд электросварщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, других отвлечениях от основной работы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 не находился (л.д.28,55,56).

Таким образом, согласно архивной справке ФИО1 значился в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Л-2423 следует, что в документах архивного фонда «Рельсосварочного поезда № структурного подразделения Свердловской дирекции по ремонту пути структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути – филиала ОАО «РЖД», приказах начальника РСП № по основной деятельности и личному составу за 2009,2011 года, личном деле, карточке, трудовом договоре за 2006 года имеются сведения о стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: принят с ДД.ММ.ГГГГ в СПК эл.сварщиком ручной сварки 5 р. В порядке перевода с РСП-38 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), присвоен с ДД.ММ.ГГГГ 6 разряд эл.сварщика наплав колонны (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), продолжено с ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора, заключенного на неопределенный срок электросварщиком ручной сварки 6 разряда Рельсо-сварочного поезда № ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор на неопределенный срок электросварщиком ручной сварки 6 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в отпуске без содержания (л.д.45).

Таким образом, согласно архивной справке ФИО1 значился в должности электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, вступившим в силу с 1 января 1992 года, утвержден Список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Разъяснений от 25.02.1994 года № 3, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 25 февраля 1994 г. N 18 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей..» по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать электрогазосварщикам - врезчикам, занятым на резке и ручной сварке, как электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке.

В соответствии с п.5 Разъяснений от 22.05.1996 года № 5 Министерства труда РФ, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Представленные суду письменные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что истец ФИО1 в спорные периоды был принят и работал в рельсосварочном поезде № 38, затем № 4 станции Кунгур Свердловской железной дороги на должность электросварщика ручной сварки. Истец работал в течение полного рабочего времени, выполнял сварочные работы ручной электро и газосваркой.

Таким образом, подтверждению условий занятости ручной электро и газосваркой в условиях полного рабочего дня и постоянной занятости подлежат периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Из объяснений истца следует, что в периоды с периоды он работал сварщиком с помощью ручной сварки и газосварки в Рельсосварочном поезде №, затем № станции Кунгур Свердловской железной дороги. Работал в тяжелых условиях труда, ему выдавалась спецодежда, за вредное производство выдавали спецжиры: молоко. Простоев в работе не было, отвлечение на другие виды работ не было.

Свидетель ФИО9 показал, что вместе с истцом работал в Рельсосварочном поезде №, истец занимался наплавкой рельсовых концов. Сврка была ручная, выдавались спецжиры, спецодежда, выплачивалась надбавка к заработной плате.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда нет оснований.

Доводы ответчика о недопустимости свидетельских показаний сами по себе не могут являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях.

Судом установлено, что истец в спорные периоды работал электрогазосварщиком ручной сварки, электросварщиком ручной сварки, выполнял работы по резке и сварке труб, металлических конструкций (работа в «Турбобур», Кунгурский РМЗ»), занимался сваркой металлических частей грузовых автомобилей (Кунгурское ГАТП), в период работы в Рельсосварочном поезде № и 4 наплавкой крестовин рельсовых концов и рельсовых соединений, все работы выполнял способом ручной сварки, сварочными работами был занят постоянно, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, работы была связана с тяжелыми условиями труда.

Факт работы истца в должности электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки подтверждается записями трудовой книжки, архивными справками. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электрогазосварщика, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки, то есть в должности, предусмотренной Списком. Записи в трудовой книжке №,22,23,26,27 подтверждают дополнительное условие труда, в них отражено, что истец принят и выполнял работу электросварщиком ручной сварки.

Период работы в пионерском лагере ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на ПЭМЗ суд также находит подлежащим включению в специальный стаж истца. Как пояснила истец, в указанный периоды он работала электрогазосварщиком в Кунгурском ремонтно-механическом заводе, был командирован в пионерский лагерь и на ПЭМЗ, где продолжал выполнять свои должностные обязанности, т.е. работу, предусмотренную должностной инструкцией. В период нахождения в командировке основным местом работы был Кунгурский механический завод.

Как указано в ст. ст. 166, 167 ТК РФ под командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из чего следует, что во время командировки работник продолжает исполнять свои прямые должностные обязанности.

Нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Характеристика выполняемых истцом работ, условия работы, подтвержденные свидетелями, соответствует характеристике работ по должности «Электрогазосварщик», указанной в ранее действовавшем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 года № 17/2-54.

В Разъяснении, данном Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам 28.02.1991 года № 5, имеется указание на применение Списков производств, работ и профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях вне зависимости от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. 

Анализируя указанные документы, объяснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды был занят на электрогазосварочных работах.

В соответствии с разъяснением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Суд считает установленным факт работы истца в спорный период и занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда не менее 80% рабочего времени, истец работал постоянно, без отвлечений на другие работы, без прогулов.

Указаний о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени ни трудовая книжка, ни другие документы, имеющиеся в материалах дела, не содержат. Материалами дела подтверждается тот факт, что истец в спорный период времени отвлечений на иную деятельность не имел, доказательств того, что рабочий день истца в указанный период был сокращенным, суду ответчиком также не представлено. Оснований полагать, что работа истца в спорный период происходила в режиме неполного рабочего времени, у суда не имеется. 

Суд считает, что следует признать достаточными для удовлетворения иска те доказательства, которые были представлены суду. Отсутствие документов, необходимых сведений, не может являться причиной ущемления прав и законных интересов лица, обращающегося за защитой в суд. Суд считает, что во внимание должна быть принята причина невозможности получения истцом письменных доказательств, отражающих условия работы в связи с неисполнением работодателем обязанности по передаче документов в архив.

Поскольку в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной трудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные; а периоды нахождения в отпуске без сохранения содержания данными Правилами не предусмотрены, то оснований для включения в специальный стаж истца отпуска без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период его работы в качестве электросварщика в Рельсосварочном поезде №, у суда не имеется.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Суд считает, что ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следует включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на Кунгурском МПО «Турбобур», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на Кунгурском ремонтно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Кунгурском ГАТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Рельсо-сварочном поезде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Рельсо-сварочном поезде №.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу частей 1 и 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, истец ФИО1 обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8,9,13).

Исходя из разрешенных судом исковых требований, льготный стаж истца на указанную дату составил более 12 лет 06 месяцев.

Следовательно, с учетом наличия у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ специального стажа работы более 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет, его требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Кунгуре Пермского края (Межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на Кунгурском МПО «Турбобур», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на Кунгурском ремонтно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Кунгурском ГАТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Рельсо-сварочном поезде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Рельсо-сварочном поезде №.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Кунгуре Пермского края (Межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права на данную пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись) М.В.Третьякова

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в дело № 2-1160/2021 (59RS0027-01-2021-001234-70). Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.