31RS0024-01-2021-002690-53 гр.дело 2-194/2022 (2-1883/2021) 

Решение

Именем Российской Федерации

10 февраля 2022 года г. Шебекино 

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Олейниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Запрягаева ФИО5 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что с 21.04.2005 ему назначена пенсия по старости. Однако в стаж для назначения пенсии по Списку №1 не было учтено время его работы с 28.06.1985 по 30.09.1988 в Приаргунском горно-химическом комбинате подземным машинистом электровоза. Он обращался к ответчику с данным вопросом, однако до настоящего времени он не разрешен. Считает, что поскольку указанный спорный период при назначении пенсии не был учтен, то неверно был рассчитан стажевой коэффициент, что повлияло на размер его пенсии.

Просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить в стаж работы по Списку №1 период его работы с 28.06.1985 по 30.09.1988 в Приаргунском горно-химическом комбинате подземным машинистом электровоза; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области произвести перерасчет пенсии с 21.04.2005 по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области ФИО2 не присутствовал. Направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные возражения, в которых указал, что период работы истца с 28.06.1985 по 30.09.1988 в Приаргунском горно-химическом комбинате подземным машинистом электровоза был включен в страховой стаж на общих основаниях, установлена пенсия с 21.04.2005. При включении периода с 04.07.1985 по 01.07.1988 в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 от 22.08.1956 №1173 размер пенсии ФИО1 не изменится. Ежегодно с 1 августа 2016,2017,2018,2019,2020,2021 г.г. истцу осуществлен перерасчет размера страховой пенсии по старости с увеличением ИПК исходя из страховых взносов, начисленных страхователями в Пенсионный фонд на индивидуальный лицевой счет ФИО1. Размер страховой пенсии истца с учетом индексации с 01.08.2021 составляет 19522.66 рублей, в том числе 6044.48 рублей фиксированная выплата, 13478.18 рублей — страховая пенсия. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Согласно записям в трудовой книжке на имя истца ФИО1 28.06.1985 принят в Приаргунский горно-химический комбинат в порядке перевода из Восточного рудоуправления Киргизского горнорудного комбината и направлен в загранкомандировку подземным машинистом электровоза по 5 разряду. Уволен по окончании загранкомандировки 30.09.1988 и откомандирован в порядке перевода к прежнему месту работы в Восточное рудоуправление Киргизского горнорудного комбината.

Разделом I «Горные работы» Списка №1 (1956) предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли и других полезных ископаемых; на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений.

Разделом I «Горные работы» Списка № 1 (1991) предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах на добыче полезных ископаемых, геологоразведочных работах, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений.

Как следует из материалов дела, истец с 21.04.2005 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии и установлении пенсии, основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ.

Из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 14.10.2021, ответа ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области от 09.02.2022 усматривается, что первоначально период работы истца в должности подземного машиниста электровоза в Приаргунском горно-химическом комбинате с 28.06.1985 по 30.09.1988 был включен в страховой стаж на общих основаниях с даты назначения пенсии.

Впоследствии, при предоставлении истцом справки от 16.01.1989 №1567, выданной администрацией Приаргунского химического комбината, справки от 28.06.1988, подписанной консулом Генконсульства СССР, период нахождения ФИО1 в командировке с 04.07.1985 по 01.07.1988 включен в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 от 22.08.1956 №1173. Периоды с 28.06.1985 по 03.07.1985, с 02.07.1988 по 30.09.1988 учтены обычными условиями (ст.8 №400-ФЗ).

Разрешая требования истца о включении в стаж по Списку №1 период его работы с 28.06.1985 по 30.09.1988 в Приаргунском горно-химическом комбинате подземным машинистом электровоза, суд приходит к следующему.

Поскольку часть спорного периода работы истца в Приаргунском горно-химическом комбинате подземным машинистом электровоза с 04.07.1985 по 01.07.1988 включена в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 от 22.08.1956 №1173, то повторно включать данный период оснований не имеется, в связи с чем в указанной части требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, суд считает, что периоды работы истца в Приаргунском горно-химическом комбинате подземным машинистом электровоза с 28.06.1985 по 03.07.1985, с 02.07.1988 по 30.09.1988 подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 от 22.08.1956 №1173. 

Так, в письме Пенсионного Фонда РФ от 24.02.1994 №8/1017 сообщается, что письмом от 18.02.1994 N 40-2055 Минсоцзащиты России по согласованию с Минтрудом России (письмо от 09.02.1994 N 245-КВ) разъяснено, что действующим до 01.01.1992 пенсионным законодательством предусматривалось включение периодов работы граждан за границей в специальный трудовой стаж для получения пенсии на льготных условиях (Закон "О государственных пенсиях" 1956 г.).

Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.1990 предусмотрено включение периода работы за границей только в общий трудовой стаж. Вместе с тем, в соответствии со статьей 133.1 Закона время выполняемых до 01.01.1992 подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 01.01.1992 право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 настоящего Закона. Поэтому периоды работы граждан Российской Федерации за границей до 01.01.1992 могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно справке ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» от 08.10.2021, подтверждающей трудовой стаж истца, ФИО1 28.06.1985 принят в Приаргунский горно-химический комбинат в порядке перевода из Восточного рудоуправления Киргизского горнорудного комбината подземным машинистом электровоза по 5 разряду. Уволен по окончании загранкомандировки 30.09.1988.

Данная справка выдана на основании приказов по личному составу за период с 1985 по 1988 г.г., личной карточки Т2.

В указанном документе не имеется отметки о том, что в период с 28.06.1985 по 03.07.1985 и с 02.07.1988 по 30.09.1988 за истцом не сохранялись как место работы, так и средний заработок, напротив, весь период работы истца подтвержден в должности подземного машиниста электровоза. Указанные обстоятельства дают суду основание для включения периодов нахождения ФИО1 в командировке с 28.06.1985 по 03.07.1985 и с 02.07.1988 по 30.09.1988 в специальный стаж работы. 

Разрешая требования истца о перерасчете пенсии с 21.04.2005 по настоящее время, суд приходит к следующему.

Из ответа ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области от 09.02.2022 усматривается, что по варианту расчета пенсии по п.3 ст.30 №173-ФЗ (на общих основаниях) общий стаж работы истца на 01.01.2002 составил 26 лет 6 месяцев 13 дней. Стажевый коэффициент установлен в размере 0.61 (0.55 за 20 лет требуемого стажа вместо 25 лет для мужчин + 0.66 за 6 лет сверх указанной продолжительности). Размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 21.04.2005 составил 2164.09 рублей. По варианту, рассчитанному по п.9 ст.30 №173-ФЗ (льготный стаж), стаж на соответствующих видах работ по Списку №1, с учетом включения спорного периода на 01.01.2002 составит 15 лет 26 дней. Стажевый коэффициент установлен в размере 0.61 (0.55 за 9 лет требуемого стажа для возраста 51 год для мужчин + 0.66 за 6 лет сверх указанной продолжительности). Размер пенсии на дату назначения 21.04.2005 от общего и от льготного стажа аналогичен из-за одинакового стажевого коэффициента и составит 2164.09 рублей.

Таким образом, размер пенсии истца с учетом спорного периода в стаж на соответствующих видах работ не изменится.

Также из ответа следует, что Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" позволяет «нестраховые» периоды, в том числе период прохождения военной службы по призыву, при расчете пенсии по п.9 ст.30 №173-ФЗ (от льготного стажа) пересчитать в ИПК. Такой перерасчет производится с 1-го числа, следующего за месяцем, в котором подано заявление (ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). В случае включения спорного периода в стаж на соответствующих видах по Списку №1, а также при условии подачи заявления становится выгодным расчет пенсии от льготного стажа, размер пенсии ФИО1 составит 21425.08 рублей, в том числе фиксированная выплата 6564.31 рублей, страховая пенсия 14860.77 рублей.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется сведений о том, что истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в том числе с учетом периода прохождения им военной службы по призыву, не заявлены такие требования и в исковом заявлении, тогда как суд в данном случае принимает решение по ч.3 ст. 196 ГПК РФ, т.е. в заявленных истцом пределах. В связи с чем оснований для удовлетворения иска в части требований о перерасчете пенсии с 21.04.2005 не имеется.

Вместе с тем, истец не лишен возможности обратиться в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области с заявлением о перерасчете пенсии, в том числе с учетом периода прохождения им военной службы по призыву.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 от 22.08.1956 №1173 периоды трудовой деятельности ФИО6: с 28.06.1985 по 03.07.1985 и с 02.07.1988 по 30.09.1988 в Приаргунском горно-химическом комбинате подземным машинистом электровоза.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В.Нессонова

в окончательной форме решение принято 17.02.2022

Решение28.02.2022