Дело № 12-240/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 22 апреля 2019 года

Судья Промышленного районного суда города Смоленска (214001, 

<

...>) Шахуров С.Н., при секретаре Ширниной А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 53 в городе Смоленска от 14.03.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 53 в городе Смоленска от 14.03.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 100 (сто) часов.

Защитник ФИО1 - Гавриленко С.В. подал жалобу на указанное постановление, считает его незаконным и просит отменить, поскольку выводы судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Так, защитник указывает, что судом необоснованно сделан вывод о наличии оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетеля ФИО4, утверждавшего, что в 2012 г. он подвозил ФИО1, в ГИБДД для сдачи водительского удостоверения. Судом не дана оценка и тому обстоятельству, что в 2016 г. ФИО1 произведена замена ранее выданного водительского удостоверения. Выданное водительское удостоверение не было признано недействительным и подлежащим аннулированию. Телефонограмма от 14.03.2019 г., на которую ссылается мировой суд, не может являться допустимым доказательством по делу, поскольку данное должностное лицо в судебном заседании не участвовало, не предупреждалось об ответственности за дачу заведомо ложного показания, а привлекаемый и его защитник были лишены возможности задавать вопросы такому лицу. На основании изложенного считает, что постановление мирового судьи от 14.03.2019 г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушению прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник - Гавриленко С.В. доводы жалобы поддержали. Просили оспариваемое постановление отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить. Защитник дополнительно пояснил, что ФИО1 после 2012 года привлекался к административной ответственности по 12 главе КоАП РФ и сотрудники ГИБДД никогда не указывали, что он лишен права управления транспортным средством. ФИО1 добросовестно сдал водительское удостоверение в ДПС в 2012 году, что в суде первой инстанции подтверждал и свидетель ФИО4 Надлежащих доказательств того, что ФИО1 водительского удостоверения не сдавал, материалы дела не содержат.

Судья, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из дела об административном правонарушении следует, что 14.01.2019 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, он 18.12.2018 г. около 13 час. 05 мин. возле дома № 23-А по пр-ту ФИО2 в г. Смоленске управлял автомобилем марки «ВАЗ 21703», госномер Н909ВХ67, будучи лишенным права управления ТС.

Указанное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении заявителя (л.д. 5), копией вступившего в законную силу постановления Промышленного районного суда г. Смоленске от 21.03.2012 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 12.24 КоАП РФ (л.д. 9-11), письмом ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску, cогласно которому ФИО1 водительское удостоверение не сдавал и не заявлял о его утрате в орган, исполняющий вид административного наказания в виде лишения специального права (л.д. 37), и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства были оценены мировым судьёй в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации. 

Постановлением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 21 марта 2012 года, вступившим в законную силу 03 апреля 2012 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6. 

Данное постановление было вынесено в присутствии ФИО1, следовательно, он был осведомлён о привлечении его к административной ответственности за указанное правонарушение. 

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД (далее также - административный орган) законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, cведений о том, что ФИО1 водительское удостоверение в органы ГИБДД в предусмотренный законом срок сдал, в деле не имеется.

При этом, доводы защитника опровергаются письменными материалами дела, в частности, ответом ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Смоленску, из которого следует, что к копии постановления судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 21.03.2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, направленного в ОР ДПС ГИБДД для исполнения водительское удостоверение не прилагалось. Сам ФИО1 не сдавал на хранение водительское удостоверение и не заявлял о его утрате в орган, исполняющий наказание в виде лишения специального права. На сайте www.gibdd.ru представлена ошибочная информация о начале исчисления срока лишения права управления ФИО1, вызванная ошибкой программного обеспечения, связанной с особенностями функционирования федеральной системы ФИС ГИБДД-М.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 уклонился от сдачи соответствующего удостоверения. 

В связи с тем, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, учитывая, что ФИО1 знал о том, что в отношении него вынесено постановление о назначении административного наказания, то он не был лишен возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса. 

При этом, мировой судья обоснованно критически отнесся к показаниям свидетеля ФИО4, который является знакомым ФИО1 и у него имеется заинтересованность в исходе дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление Промышленного районного суда г. Смоленска по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 21.03.2012 г. своевременно было обращено к исполнению, но поскольку ФИО1 не сдал водительского удостоверения, то срок его исполнения прервался. 

Оспариваемое постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах, законных оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 53 в городе Смоленске от 14.03.2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья С.Н. Шахуров