Дело №2а-657/2020

УИД: 66RS0011-01-2020-000617-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе судьи Сметаниной Н.Н.

с участием прокурора Пермяковой Т.И.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от *

при помощнике судьи Щавелюк С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 был осужден 22.08.2008 Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Тюменского областного суда от 18.04.2013 срок наказания ФИО2 снижен до 06 лет 11 месяцев лишения свободы. 

* ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы из ФКУ ИК-* г. * по отбытии наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области от 09.02.2015 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 03 года и административные ограничения. Решение суда вступило в законную силу 20.05.2015. Срок административного надзора исчислялся ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. В МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО2 поставлен на учет 14 февраля 2017 года.

14.02.2020 административный надзор в отношении ФИО2 прекращен по истечении срока административного надзора. 

Межмуниципальный отдел МВД России «Каменск-Уральский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 повторно административного надзора и административных ограничений.

Представитель МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала. Просит установить повторно в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 13.03.2023, и установить административные ограничения в виде обязанности явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, либо пребывания один раз в месяц; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. Требование основано на том, что ФИО2, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также в период административного надзора совершил в течение года 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также 12 административных правонарушений против порядка управления. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений против требований истца не представил.

С учетом того, что явка ФИО2 в судебное заседание не была признана обязательной, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, который считает, что имеются все основания для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

Межмуниципальный отдел МВД России «Каменск-Уральский» просит установить повторно административный надзор в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы по отбытии наказания за особо тяжкое преступление, до срока погашения судимости, а именно до 13.03.2023.

Административный надзор, установленный ФИО2 решением Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области от 09.02.2015, поставлен на учет 14 февраля 2017 года, прекращен по истечении срока административного надзора 14 февраля 2020 года. 

В соответствии с ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из приговора Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22.08.2008 следует, что ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Тюменского областного суда от 18.04.2013 срок наказания ФИО2 снижен до 06 лет 11 месяцев лишения свободы (л.д. 10-12).

Справка №* от * (л.д.13) подтверждает, что ФИО2 освобожден * года по отбытии наказания.

Согласно п.2 ч.3 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу приведенных положений следует, что повторно административный надзор может быть установлен в отношении лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, вне зависимости от того, являлось ли лицо поднадзорным или нет в период совершения им административных правонарушений.

Указанный вывод также согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусматривающей, что истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Представленные протоколы об административных правонарушениях, постановления о привлечении к административной ответственности (л.д.28-59) и сведения о привлечении к административной ответственности (л.д.18-27) подтверждают, что ФИО2 совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также 12 административных правонарушений против порядка управления. Постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались. Штрафы не оплачены. 

На основании изложенного следует, что ФИО2 относится к категории лиц, которым должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. 

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (ранее действовавшей редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

ФИО2 освобожден по отбытии наказания * года, судимость у него не снята и не погашена, что свидетельствует о возможности установления в отношении него, с учетом вышеизложенных обстоятельств, административного надзора. Ранее установленный надзор не изменил поведение ФИО2, поэтому он нуждается в дальнейшем контроле. С учетом данных характеризующих личность ФИО2, срока погашения судимости административный надзор следует установить ему на срок 02 года 06 месяцев.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения.

МО МВД России «Каменск-Уральский» просит установить ФИО2 административные ограничения в виде обязанности явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО2 не работает, имеет постоянное место жительства. Вместе с тем, он характеризуется как лицо, склонное к *, нарушающее общественный порядок, склонное к совершению административных правонарушений.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Муниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 02 (два) года 06 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять с даты вступления настоящего решения в законную силу. 

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2020 года.

Судья Н.Н.Сметанина