УИД 60RS0012-01-2026-000078-23

Дело №2-106/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2026 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайловой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Никаноровой М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Северо-Запад» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Невельский районный суд Псковской области с иском к ПАО «Россети Северо-Запад», в котором просит обязать ответчика исполнить обязательства по договору №** от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в части выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств: энергоприемники малоэтажной жилой застройки в совокупности с ВРУ-0,4 кВ по адресу: 

<

адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать неустойку за нарушение срока выполнения работ в размере 36682,36 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей и штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком был заключен договор №**, по условиям которого ответчик взял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: энергоприемники малоэтажной жилой застройки в совокупности с ВРУ-0,4 кВ по адресу: 

<

адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по вышеуказанному адресу определен в 6 месяцев со дня заключения договора. Технические условия для присоединения были подготовлены ДД.ММ.ГГГГ. Истец исполнил обязательства по договору, в том числе, по оплате. В нарушение принятых на себя обязательств ответчик нарушил срок исполнения договора, ввиду чего истец полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка на основании п.5.4. договора, равная 0,25% общего размера платы за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36682,36 рублей. Указывает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, оценивая его в 50000 рублей. Также просит взыскать в ее пользу штраф в размере 50% от присужденной суммы за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в соответствии с Законом №2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ПАО «Россети Северо-Запад» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные возражения, в которых указал, что неисполнение обязательств по договору в установленные им сроки вызвано увеличением количества заявок на технологическое присоединение и объемов работ по ранее заключенным договорам. Завершение работ по заключенному с истцом договору планируется в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего просят установить срок исполнения обязательств по договору – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Также заявляют о снижении размера неустойки в соответствии со ст.333 ГПК РФ до 0,1% в день, принимая во внимание обстоятельства дела и характер существующих между сторонами правоотношений. Заявленный ко взысканию размер морального вреда находит завышенным.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств и изменение его условий не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Из п.4 ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ следует, что условие договора может быть предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п.п.1, 4, 5 ст.426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п.п.2 и 4 указанной статьи, ничтожны.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абз.4 п.1).

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством РФ, устанавливает, в том числе ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения (абз.6, 11 п.1).

Из вышеприведенных положений Федерального закона об электроэнергетике следует, что Правительство РФ наделено полномочиями по утверждению Порядка и правил технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861.

В подп. «в» п.16 Правил №861 установлена обязанность сторон договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в п.п.12(1), 13(2) - 13(5) и 14 названных Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 % общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном названным абзацем порядке, за год просрочки.

Правила №861 обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора, не соответствующие Правилам №861, ничтожны (п.5 ст.426 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым **. (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Россети Северо-Запад» заключен типовой договор №** о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя - электроприемники малоэтажной жилой застройки в совокупности с ВРУ-0,4 кВ (для подключения ЗУ с кадастровым **, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) (л.д.13-15).

В соответствии с типовыми условиями договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (истца) для электроснабжения объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В п.1.5 договора срок выполнения по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения данного договора.

Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

В соответствии с п.3.1 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 107889,3 рублей.

Свои обязательства в соответствии с условиями договора истец исполнил, осуществив оплату за технологическое присоединение ДД.ММ.ГГГГ в сроки и в размере, установленные договором (л.д.20).

В адрес ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» была направлена досудебная претензия с требованием об исполнении договорных обязательств в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данная претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

До настоящего времени договор ответчиком не исполнен. Сведений о невозможности исполнения договора в установленный сторонами срок по причинам, не зависящим от ответчика, а равно по вине истца, ответчиком суду не сообщено и доказательств этому не представлено.

Увеличение объема работ, рост стоимости материально-технических ресурсов и иные связанные с этим обстоятельства, приведенные в возражениях на исковое заявление, обстоятельствами непреодолимой силы, которые по смыслу ст.56 ГПК РФ свидетельствовали бы об уважительности причин неисполнения договора, не являются.

Учитывая длительное неисполнение ответчиком условий договора по технологическому присоединению, непредставление доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, отсутствие соглашения сторон об изменении договора в части срока его исполнения, исковые требования в части обязания ответчика исполнить условия договора по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке исполнения ответчиком возлагаемых обязанностей, исходя из принципа разумности, с учетом характера и специфики подлежащих выполнению мероприятий, суд устанавливает срок выполнения работ в течение 45 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок достаточным.

В соответствии с положениями п.5.4 договора №** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Россети Северо-Запад» и ФИО1, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном названным абзацем порядке, за год просрочки.

При таких обстоятельствах, определяя размер неустойки за нарушение сроков осуществления технологического присоединения, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд применяет специальные нормы, регулирующие спорные правоотношения (подп. «в» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861).

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, предусмотренной п.5.4 типовых условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, суд соглашается с расчетом истца, произведенным за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая равна 36682,36 рублей, исходя из 0,25% от общего размера платы по договору – 107889,3 рублей за каждый день просрочки (107889,3 рублей х 0,25% х 136 дней).

Принимая во внимание цену договора, период неисполнения ответчиком своих обязательств, суд приходит к выводу о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств и не усматривает оснований для ее снижения в соответствии со ст.333 ГК РФ.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений, содержащихся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения прав истца, заключающийся в неисполнении договора ответчиком в установленный в нем срок, по делу установлен, то требование истца о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера и длительности причиненных потребителю нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом требований разумности и справедливости, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, длительности нарушения прав истца как потребителя, отсутствия каких-либо негативных последствий, вызванных нарушением договора, учитывая, что ответчиком не предпринималось достаточных мер для снижения причиняемых истцу нравственных страданий, например, не предлагалось заключить дополнительное соглашение об изменении срока выполнения работ по договору, суд считает необходимым определить размер компенсации морального вреда в 5000 рублей, полагая именно такую сумму соразмерной последствиям нарушения и позволяющей компенсировать истцу перенесенные им нравственные страдания.

На основании п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя и правомерность требований истца, которые в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика штрафа в размере 50% от удовлетворенных исковых требований, что составляет 20841,18 рублей (36682,36 рублей + 5000 рублей) / 2.

Согласно пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ размер госпошлины при подаче искового заявления имущественного характера, при цене иска до 100000 рублей составляет 4000 рублей; согласно пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ размер госпошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц - 3000 рублей.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ размер государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден, и подлежащей взысканию с ответчика составляет 7000 рублей (4000 рублей + 3000 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Северо-Запад» удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» (**) исполнить условия договора №** от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в части выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств: энергоприемники малоэтажной жилой застройки в совокупности с ВРУ-0,4 кВ (для подключения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым **) в течение 45 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (**) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт **, неустойку за нарушение срока выполнения работ в размере 36682,36 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 20841,18 рублей, а всего 62523,54 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (**) в доход МО «Невельский муниципальный округ» Псковской области государственную пошлину в размере 7000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю. Михайлова

Решение в окончательной форме принято 25.03.2026 года.