копия 

Дело №а-3377/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Сысновой В.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Кнор А.И. 

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска о признании информации, распространенный в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая на то, что прокуратурой г. Красноярска проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные к распространению законодательством Российской Федерации. В сети Интернет, установлен Интернет-ресурс: http://warbook.info/item/obzor-lcokteil-molotov-zajigatelnaya-granata, на котором размещена статья «Состав и принцип действия коктейля ФИО1». В тексте вышеназванной статьи содержатся сведения, с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «Коктейль ФИО1», с указанием на то, что указанное взрывчатое вещество активно применяется наряду с булыжниками в качестве метательного оружия при столкновениях с правоохранительными органами. Свободный доступ к данной информации на сайте http://warbook.info/item/obzor-lcokteil-molotov-zajigatelnaya-granata способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения незаконных действий при уничтожении и повреждении чужого имущества общеопасным способом - путем поджога, также возможному причинению вреда здоровья неопределенного круга лиц с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, что является незаконным. Просили требования удовлетворить. 

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Кнор А.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В силу ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети Интернет, установлен Интернет- ресурс: http://warbook.info/item/obzor-lcokteil-molotov-zajigatelnaya-granata, на котором размещена статья «Производство и использование коктейля ФИО1».

В тексте вышеназванной статьи содержатся сведения, с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «Коктейль ФИО1», с указанием на то, что указанное взрывчатое вещество активно применяется наряду с булыжниками в качестве метательного оружия при столкновениях с правоохранительными органами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Статьями 10, 15 названного, закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации, посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено в ходе проверки, вход на Интернет-сайт http://warbook.info/item/obzor-kokteil-molotov-zajigatelnaya-granata является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При этом поиск указанных Интернет-ресурсов осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы типа Google, Yandex и т.д.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения «установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Так, при проверке вышеназванного интернет-ресурса установлено, что, в тексте вышеназванной статьи содержатся сведения, с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества «Коктейль ФИО1», с указанием на то, что указанное взрывчатое вещество активно применяется наряду с булыжниками в качестве метательного оружия при столкновениях с правоохранительными органами.

Изготовление в домашних условиях взрывных устройств, а также легковоспламеняющихся веществ при использовании которых возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с неконтролируемым возгоранием объектов транспортной инфраструктуры, пала травы, возгоранием дачного массива, а также угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц, фактически является информационным пособничеством при совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 167, 168 УК РФ, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

Постановлением правительства Красноярского края от 19.04.2017 № 227-п «О введении особого противопожарного режима на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края» на территории Красноярского края введен особый противопожарный режим.

Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, распространения которой на территории РФ запрещено, так как она, воздействуя на сознание и волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление против собственности, против личности.

Статьями 167, 168 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уничтожение и повреждение имущества, умышленно, либо по неосторожности.

Статьей 7.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества.

Кроме того, одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (ст. 205 УК РФ) является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которой является пособничество в совершении террористического акта, под которым понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 223 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ с использованием информационно-телекоммуникационные услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии с пп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч.»5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом порядок ограничения доступа к информации, предусмотренный ст. 15.3 названного закона применен быть не может, поскольку в рассматриваемом случае на страницах сайта отсутствуют прямые призывы к совершению преступления, предусмотренного ст. 322.1 УК РФ. Указанное исключает возможность направления требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам без вынесения решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

В силу положений п.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Свободный доступ к данной информации на сайте http://warbook.info/item/obzor-kokteil-molotov-zajigatelnaya-granata способствует формированию в обществе мнения 6 возможности совершения незаконных действий при уничтожении или повреждении чужого имущества общеопасным способом - путем поджога, а также возможному причинению вреда здоровья неопределенного круга лиц с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно.

По сведениям официального сайта. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (http://eais.rkn.gov.ru) Интернет-ресурс, расположенный по адресу http://warbook.info/item/obzor-kokteil-molotov-zajigatelnaya-granata, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой' в Российской Федерации запрещено, не значатся. 

При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о способах изготовления «коктейля ФИО1» размещенную на Интернет - ресурсе: http://warbook.info/item/obzor-kokteil-molotov-zajigatelnaya-granata запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железнодорожный суд в течение 30 дней со дня вынесения.

Судья подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина