01RS0№-98

К делу №а-936/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Тульский21 июля 2023 года 

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Панеш Х.А.,

при секретаре - Карапетьян Р.Г.,

с участием: помощника прокурора Майкопского района Осокина К.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании делопо административномуисковому заявлению прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майкопскогорайона,выступаявинтересахнеопределенногокруга лиц, обратился в суд с административным исковымзаявлениемвкотором просил признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://ryba-lka.ru/lovlya-hariusa/?utm_referrer=:https%3A%2F%2F yandex.ru%2F,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Майкопского района в соответствии с указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов.

В ходе проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом:https://ryba-lka.ru/lovlya-hariusa/?utm_referrer =: https %3A%2F%2Fyandex.ru%2Fразмещены материалы, содержащие информацию о способах добычи рыбы вида «Хариус», занесенной в Красную книгу России.

Представитель административного истца – помощник прокурора Осокин К.А. в судебном заседании требование административного иска поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, извещенный о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора оставил на усмотрение суда. 

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) закреплено, что, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» определено, что не допускается использование средств массовой информации, информационнотелекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона, передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр доменных имен).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации).

В соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

Прокуратурой Майкопского района в соответствии с указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов.

В ходе проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на сайте с URL - адресом: https://ryba-lka.ru/lovlya-hariusa/?utm_referrer =: https %3A%2F%2Fyandex.ru%2Fразмещены материалы, содержащие информацию о способах добычи рыбы вида «Хариус», занесенной в Красную книгу России.

Из содержания п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 № 158 «О Красной книге Российской Федерации» следует, что объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, подлежат особой охране.

В соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» вид рыбы «Хариус» включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу России. Вылов указанного вида рыб на территории Российской Федерации запрещен.

Статьей 258.1 УК РФ установлена уголовная ответственная за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, предусмотрено ст.8.35 КоАП РФ.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, как и отсутствует решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в реестр доменных имен. Также, на вышеназванном интернет- ресурсе отсутствуют данные о законности происхождения пищевой продукции.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения способах добычи рыбы вида «Хариус», вылов которого на территории Российской Федерации запрещен, создает условия для оказания негативного влияния на правосознание граждан, формирует искаженное представление о возможности добычи объектов аквакультуры, занесенных в Красную книгу России, культивирует противоправное поведение и способствует совершению преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 258.1 УК РФ, а также административных правонарушений по ст. 8.35 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что информация, содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» насайтесURL-адресом: https://ryba-lka.ru/lovlya-hariusa/?utm_referrer=:https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F,запрещеннаяк распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с. ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом https://ryba-lka.ru/lovlya-hariusa/?utm_referrer=:https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023 года.

Судья________________