УИД: 38RS0030-01-2024-004374-85

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Усть-Илимск Иркутской области 

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Рукосуевой Е.С.,

с участием:

представителя истца Военного прокурора Красноярского гарнизона помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Сафоновой Л.В., 

ответчика ФИО1,

в отсутствие:

представителя истца Министерства социальной политики Красноярского края, 

представителей третьих лиц Войсковой части 41653, Министерства обороны РФ, Военного комиссариата Советского и Центрального районов г. Красноярска, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-434/2025 по исковому заявлению Военного прокурора Красноярского гарнизона, действующего в интересах Министерства социальной политики Красноярского края, к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска истец указал, что Военной прокуратурой Красноярского гарнизона были проведены надзорные мероприятия по исполнению законодательства о государственной собственности при предоставлении военнослужащим региональных выплат. 

В ходе проверки установлено, что ФИО1 был призван на военную службу по призыву и проходил военную службу в войсковой части 41659. Должностными лицами войсковой части 41659 в единую базу данных 22.01.2024 были внесены сведения о заключении с ФИО1 контракта о прохождении военной службы. На основании сведений, представленных Главным управлением кадров Минобороны России, 07.02.2024 военным комиссариатом Красноярского края в адрес Министерства социальной политики Красноярского края направлен список лиц, претендующих на получение единовременной выплаты, в который был включен ФИО1, что впоследствии повлекло начисление и выплату ФИО1 суммы в размере 300 000 руб. В последующем 29.01.2024 должностными лицами войсковой части 41659 были удалены сведения о заключении с ФИО1 контракта о прохождении военной службы. В связи с чем ФИО1 без установленных оснований за счет Министерства социальной политики Красноярского края приобрел единовременную выплату в размере 300 000 руб., которая подлежит возврату указанному органу. 

Просили взыскать с ФИО1 в пользу Министерства социальной политики Красноярского края сумму неосновательного обогащения в размере 300 000 руб.

Представитель истца Министерства социальной политики Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно письменному отзыву от 22.01.2025 представитель ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании представитель истца Военной прокуратуры Красноярского гарнизона помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Сафонова Л.В. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представители третьих лиц Войсковой части 41653, Министерства обороны РФ, Военного комиссариата Советского и Центрального районов г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

Согласно письменному отзыву от 13.01.2025 представитель войсковой части 41659 ФИО3 просил дело рассматривать в отсутствие представителя.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив с учетом положений статей 67, 68 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации (далее - ГПК РФ) представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемый гражданами, в частности, в Вооруженных Силах Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 2 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона № 53-ФЗ.

Исходя из положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с ее окончанием.

На основании части 1 статьи 32 Федерального закона № 53-ФЗ контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны, иным федеральным органом Российской Федерации исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке.

В соответствии с часть 8 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237, контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным законодательством Российской Федерации, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу.

Согласно п. «а» части 1 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На основании части 5 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Согласно части 2 статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 № 414- ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий по предметам совместного ведения по решению вопросов, не предусмотренных статьей 44 Федерального закона № 414-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Красноярского края от 19.07.2023 № 592-п «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан» (в редакции от 02.02.2024) за счет средств краевого бюджета установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 300 000 руб. для военнослужащих, призванных на военную службу призывными комиссиями Красноярского края, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, расположенных на территории Российской Федерации, заключившим не ранее 01.01.2024 контракт о прохождении военной службы (далее - единовременная выплата).

Пунктом 2 Постановления № 592-п военному комиссариату Красноярского края рекомендовано предоставить в Министерство списки граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, по утвержденным Постановлением формам списков указанных граждан.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 592-п Министерство обеспечивает перечисление единовременных выплат на счета, указанные в списках, представленных военным комиссариатом Красноярского края, в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления на лицевой счет Министерства целевых средств из краевого бюджета, подтвержденных выпиской из лицевого счета.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 18.10.2023 состоял на воинском учете в военном комиссариате Советского и Центрального районов г. Красноярска.

В соответствии с приказом военного комиссара Красноярского края от 18.10.2023 № 281 ФИО1 призван на военную службу по призыву, ему присвоено воинское звание «рядовой» и он отправлен для прохождения военной службы в войсковую часть 41659, что подтверждается учетной карточкой призывника и учетно-алфавитной книгой призывников от 12.01.2015.

Согласно ответу военного комиссариата Красноярского края от 26.03.2024 № 11/378 на основании сведений, представленных Главным управлением кадров Минобороны России, 07.02.2024 названным военным комиссариатом субъекта Российской Федерации в адрес Министерства социальной политики Красноярского края направлен список лиц, претендующих на получение единовременной выплаты, в который был включен ФИО1

В соответствии с платежным поручением от 14.02.2024 № 15345 ФИО1 перечислена денежная сумма в размере 300 000 руб.

Однако ФИО1 контракт на прохождение военной службы не заключал, приказ о вступлении в силу названного контракта отсутствует, что ответчиком не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

Согласно сведениям ФКУ «Военно-Социальный Центр» Минобороны России от 27.04.2024 № У-2/3/3499 должностными лицами войсковой части 41659 в единую базу данных 22.01.2024 внесены сведения о заключении с ФИО1 контракта о прохождении военной службы, которые 29.01.2024 были удалены, что в свою очередь повлекло искажение статистических сведений о лицах, заключивших контракт о прохождении военной службы.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

Обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии определенных условий, которые составляют фактический состав, порождающий указанные правоотношения.

Условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: имело место приобретение (сбережение) имущества, приобретение произведено за счёт другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.

По смыслу пункта 3 статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Таким образом, в соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения по основаниям пункта 3 статьи 1103 ГК РФ на истца возлагается обязанность доказать наличие факта поручения, условия, на которых поручение было дано, факт приобретения (сбережения) ответчиком имущества за счет истца и отсутствие правовых оснований для такого обогащения, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения (сбережения) такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату, представить доказательства исполнения обязательств по договору поручения перед истцом в полном объеме. Ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Подпунктом 4 статьи 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, разрешая спор о возврате неосновательного обогащения, суду необходимо установить, была ли осуществлена передача денежных средств добровольно и намеренно при отсутствии какой-либо обязанности со стороны передающего либо с благотворительной целью, или передача денежных средств осуществлялась во исполнение договора сторон либо иной сделки.

При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, а также отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.

Так приказом Минобороны России от 06.12.2019 № 727 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, который, помимо прочего, устанавливает размер оклада месячного содержания для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в связи с чем единовременная выплата носит исключительно стимулирующий характер, в размер заработной платы (денежного довольствия) военнослужащих не включена и не является средством к существованию.

Начисление ФИО1 единовременной выплаты произошло в результате противоправных действий со стороны командования войсковой части 41659, поскольку сведения о заключении с названным гражданином контракта о прохождении военной службы в единую базу данных «Алушта» внесены без фактического заключения с ним контракта и издания соответствующего приказа, что в дальнейшем ввело военный комиссариат Красноярского края и Министерство социальной политики названного субъекта Российской Федерации в заблуждение при включении ответчика в список лиц, претендующих на получение единовременной выплаты, и предоставлении ему мер региональной поддержки.

В связи с чем ФИО1 без установленных правовыми актами оснований приобрел за счет Министерства социальной политики Красноярского края имущество в виде единовременной выплаты в размере 300 000 руб., которое подлежит возврату названному органу исполнительной власти.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Размер государственной пошлины определяется согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и по данному спору составляет 10 000 рублей. 

В силу статьи 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Усть-Илимск 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Министерства социальной политики Красноярского края (ИНН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения 300 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Усть-Илимск в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Банщикова Н.С.

Мотивированное решение составлено 03.02.2025.