<

номер скрыт>

УИД: 53RS0019-01-2024-000231-15

Решение

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года г. Чудово 

Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой Е.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием: представителя истца - помощника прокурора Чудовского района Новгородской области Леденевой Я.А.,

представителя третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Администрации Чудовского муниципального района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чудовского района Новгородской области к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 им. Н.А. Некрасова» об обязании совершить определенные действия, 

установил:

Прокурор Чудовского района Новгородской области, с учетом уточненных исковых требований, обратился в суд с иском к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 им. Н.А. Некрасова» (Далее МАОУ «СОШ №1 им. Н.А. Некрасова») об обязании совершить определенные действия.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Чудовского района Новгородской области в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних и инвалидов в деятельности образовательного учреждения МАОУ «СОШ №1 им. Н.А. Некрасова» структурное подразделение дошкольное отделение «Звездочка», было установлено, что помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий структурного подразделения дошкольного отделения «Звездочка» не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой). Полагают, что данные нарушения требований действующего законодательства подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод гражданина, а так же охраняемых законом интересов общества и государства. В связи с чем истец просит обязать МАОУ «СОШ №1 им. Н.А. Некрасова» в течение 6 месяцеев со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать помещение дошкольного отделения «Звездочка», расположенное по адресу: 

<

адрес скрыт>, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

Определением суда в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет образования Администрации Чудовского муниципального района, Администрация Чудовского муниципального района, структурное подразделение дошкольное отделение «Звездочка» МАОУ «СОШ №1 им. Н.А. Некрасова».

В судебном заседании помощник прокурора Чудовского района Леденева Я.А. исковые требования, с учетом их уточнения, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что проверка деятельности структурного подразделения дошкольное отделение «Звездочка» МАОУ МАОУ «СОШ 

<

номер скрыт> им. 

<

Ф.И.О. скрыты>2» проводилось прокуратурой 

<

адрес скрыт> на основании поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> и поручения прокуратуры 

<

адрес скрыт> от 

<

дата скрыта>. В ходе проведения проверки на письменный запрос был получен ответ общеобразовательного учреждения об отсутствии в структурном подразделении дошкольного отделения «Звездочка» индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры (индукционной системы). При этом результаты проверки были оформлены рапортом помощника прокурора 

<

адрес скрыт>.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Администрации Чудовского муниципального района ФИО2, против удовлетворения исковых требований не возражала, полагала иск обоснованным. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МАОУ «СОШ №1 им. Н.А. Некрасова» и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Комитета образования Администрации Чудовского муниципального района, структурного подразделения дошкольного отделения «Звездочка» МАОУ «СОШ №1 им. Н.А. Некрасова», которые будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Согласно ранее представленного заявления представитель ответчика просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что согласен с исковыми требованиями.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В силу статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. 

Статья 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. При этом, целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно пунктам 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктами 2 и 3 части 6 статьи 28 Федерального закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрены обязанности образовательной организации: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с положениеми ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Далее Закон №181-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм, обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Согласно части 1 статьи 19 Закона №181-ФЗ государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами, развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей, интеграцию в общество (часть 2 статьи 19 Закона №181-ФЗ).

Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309 (вм ред. от 18.08.2016) "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" (Далее - Порядок) установлен порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, определены правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по делам молодежи, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (далее - органы), подведомственных органам организаций, независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации); услуг в сфере образования, предоставляемых органами и организациями в соответствии законодательством Российской Федерации.

Подпунктом г пункта 4 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Из материалов дела следует, что в МАОУ «СОШ № 1 им. Н.А. Некрасова» в структурном подразделении дошкольное отделение «Звездочка» помещение предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппратурой (индукционной системой) не оборудовано, при этом в дошкольном отделении МАОУ «СОШ № 1 им. Н.А. Некрасова» осуществляются общеобразовательные услуги.

Указанные сведения подтверждается информацией, представленной Комитетом образовании Администрации Чудовского муниципального района от 20.02.2024, от 24.04.2024, от 23.05.2024; копией Устава МАОУ «СОШ № 1 им. Н.А. Некрасова», копией лицензии на осуществление образования МАОУ «СОШ № 1 им. Н.А. Некрасова», выпиской из ЕГРЮЛ, рапортом помощника прокурора Чудовского района от 21.02.2024 и не оспаривается ответчиком. 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения ответчиком указанных в иске действий, суд принимает во внимание как объем необходимых действий, так и значимость их обеспечения исполнения для соблюдения прав лиц, имеющих ограниченные возможности по здоровью, в том числе в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, и полагает необходимым установить срок исполнения - 6 месяцев со дня вступления решения суда в силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковое заявление прокурора Чудовского района Новгородской области к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 им. Н.А. Некрасова» об обязании совершить определенные действия, - удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа 

<

номер скрыт> им. 

<

Ф.И.О. скрыты>2» (

<

номер скрыт> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать помещение структурного подразделения дошкольное отделение «Звездочка» Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 

<

номер скрыт> им. 

<

Ф.И.О. скрыты>2», расположенное по адресу: 

<

адрес скрыт>, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, а именно с 3 июля 2024 года.

Председательствующий подпись Е.В. Колесникова

Копия верна

Судья Е.В. Колесникова