Дело № 12-311(2019)

РЕШЕНИЕ

24 апреля 2019 года 

<

...> 

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района г. Брянска от 28 февраля 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, 

<

дата> рождения, проживающего 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района г. Брянска от 28 февраля 2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 2 (два) года.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указывает, что он не имеет юридического образования, заявление, поданное им в МИФНС России №10 по Брянской области 30 октября 2018г. подписано в виду плохого самочувствия. Позже им было подано заявление, в котором он просит отменить поданное ранее заявление. 

В судебное заседание ФИО2, представитель Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие. 

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия по представлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения. 

Согласно п. 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Согласно пункту «д», «л» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии

В соответствии с п. 4.2 ст. 9 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости; привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Согласно п.2 ст.17 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. 

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 30 октября 2018г. представил в МИФНС № 10 по Брянской области заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № Р14001 с приложением пакета документов о возложении на себя полномочий нового руководителя ООО «Т». Согласно представленным документам на регистрацию, заявлялось о прекращении полномочий Т. как директора ООО «Т», новым руководителем назначался ФИО2

30 октября 2018г. от ФИО2 на имя начальника МИФНС № 10 по Брянской области поступило заявление о том, что, находясь в трудном материальном положении, согласился с просьбой своей знакомой Т. стать руководителем ООО «Т» за денежное вознаграждение. С этой целью он 30 октября 2018г. проставил свои подписи на заявлении, связанном со сменой руководителя юридического лица в присутствии нотариуса в Советском р-не г. Брянска. Заявление по форме Р 14001 подготовили и передали ему люди Т. Он передал Т. по предварительной договоренности копию своего паспорта для заполнения заявления о смене руководителя ООО «Т». Ему неизвестно ничего о месте нахождения организации, какой деятельностью далее будет заниматься ООО «Т». Документы о государственной регистрации ООО «Т» он должен передать Т. Он осознает, что представил в регистрирующий орган МИФНС № 10 по Брянской области заведомо ложные сведения при смене директора юридического лица ООО «Т» и раскаивается в содеянном, осознает серьезность своего правонарушения. Просит внести сведения о недостоверности в ЕГРЮЛ относительно него как участника ООО «Т» согласно представленному заявлению по форме № 34001, в том числе, относительно ООО «У». Не имеет цели управления данными юридическими лицами и ничего о них не знает. В дальнейшем не намерен быть ни директором, ни участником, ни индивидуальным предпринимателем. Просит суд дисквалифицировать его на три года, так как является номинальным учредителем и руководителем ООО «Т».

Указанное заявление ФИО2 подписано лично.

Как установлено мировым судьей в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, при приеме документов на регистрацию были установлены элементы «номинальности» вновь назначаемого руководителя ООО «Т», в связи с чем проведен опрос ФИО2, в ходе которого последний не смог ответить на вопросы относительно деятельности организации. Сотрудниками МИФНС ФИО2 разъяснены последствия участия в ООО «Т» в качестве номинального руководителя, а также ФИО2 предупрежден об уголовной ответственности за внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах. При опросе сотрудниками налогового органа ФИО2 не был осведомлен, что уже является участником ООО «Т».

Таким образом, ФИО2 представлены документы, содержащие заведомо ложные сведения о руководителе ООО «Т», что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 373 от 30 октября 2018 года, заявлением по форме № Р14001 от 30 октября 2018г., решением № 3 от 29 октября 2018г., заявлением ФИО2 от 30 октября 2018г. вх.№№ 09209 и 09210, возражениями физического лица относительно предстоящей регистрации по форме 38001 от 30 октября 2018г. и от 08 ноября 2018г., видеозаписью, на которой зафиксирован факт подачи 30 октября 2018г. ФИО2 заявления содержащее заведомо ложные сведения, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что он не имеет юридического образования, заявление, поданное им в МИФНС России №10 по Брянской области 30 октября 2018г. подписано в виду плохого самочувствия, позже им было подано заявление, в котором он просит отменить поданное ранее заявление, не могут повлечь отмену принятого постановления, так как указанные доводы являлись предметом рассмотрения и оценки мирового судьи и обоснованно отклонены по основаниям, которые изложены в постановлении, не согласиться с данными выводами оснований не имеется. 

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении не установлено.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района г. Брянска от 28 февраля 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья М.В. Рассказова