Дело № 2-1681/2023

УИД 23RS0001-01-2023-001994-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., с участием представителя истца –старшего помощника прокурора Герасимова И.С., представителя ответчика администрации Ахтырского городского поселения Абинского района ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Абинского района, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района о возложении обязанности устранить нарушения состояния улично-дорожной сети,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Абинского района Берижицкий М.С. обратился в Абинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района, в котором с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ требований просит: 

- возложить на администрацию Ахтырского городского поселения Абинского района обязанность по устранению нарушений состояния улично-дорожной сети, а именно установить дорожные знаки по ул. Школьная, СОШ № 14, знак 1.23 основной по нечетной стороне; ул. Мира, СОШ № 30, знак 1.23 основной со стороны ул. Победы; ул. Ленина, СОШ № 5, знаки 5.19.1, 5.19.2, 5.20 на пешеходном переходе, ул. Свободы, СОШ № 42, знак 1.17; ул. Красная, СОШ № 5, знак 1.23 основной;

- привести в исправное состояние светофоры типа Т-7 находятся в неисправном состоянии: ул. Мира, СОШ № 30;

- установить высоту дорожных знаков в соответствии с ГОСТ от уровня покрытия дороги: ул. Советская пересечение ул. Ахтырская, СОШ №10, знаки 5.20; ул. Ахтырская, СОШ № 10, знаки 2.1, 2.4, 8.13 (2х);

- привести в соответствие с ГОСТ искусственные неровности на ул. Свободы, СОШ № 42; ул. Красная, СОШ № 5;

- в месте расположения пешеходного перехода на дороге, проходящего вдоль территории детского учреждения, установить светофоры типа Т-7: ул. Ленина, СОШ № 5;

- установить стационарное электрическое освещение по ул. Школьной, СОШ № 14;

- при двусторонней жилой застройке возвести тротуары с одной стороны улицы: ул. Б. Хмельницкого, СОШ № 10; ул. Школьная, СОШ № 14;

- устранить искусственные неровности: ул. Мира, СОШ № 30 с одной стороны дороги (улицы) перед пешеходным, переходом в зоне образовательного учреждения;

- установить удерживающие пешеходные ограждения: ул. Мира, СОШ № 30, по одной стороне от пешеходного перехода; ул. Ахтырская, СОШ № 10.

- на ближней границе искусственной неровности установить знак 5.20 по ул. Советской СОШ № 10.

В обоснование указывает, что прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения. Неисполнение требований законодательства нарушает как права несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении на охрану здоровья, так и иных участников дорожного движения, создавая угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий. В силу положений ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Представитель ответчика администрации Ахтырского городского поселения Абинского района ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований без учета уже устраненных нарушений, уточненные исковые требования поддержала.

Заслушав выступления лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Проверкой выявлены нарушения законодательства дорожного движения.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления; координации деятельности органов местного самоуправления, в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований п.6.2.1, п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют дорожные знаки по ул. Школьная, СОШ № 14, знак 1.23 основной по нечетной стороне; ул. Мира, СОШ №30, знак 1.23 основной со стороны ул. Победы; ул. Ленина, СОШ №5, знаки 5.19.1, 5.19.2, 5.20 на пешеходном переходе, ул. Свободы, СОШ №42, знак 1.17; ул. Красная, СОШ №5, знак 1.23 основной;

- в нарушение требований п.6.4,2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные светофоры типа Т-7 находятся в неисправном состоянии: ул. Мира, СОШ № 30;

- в нарушение требований п.5,1,10 ГОСТ Р 52289-2019 высота установки дорожных знаков менее 2 метров от уровня покрытия дороги: ул. Советская- ул. Ахтырская, СОШ №10, знаки 5.20; ул. Ахтырская, СОШ №10, знаки 2.1, 2.4, 8.13 (2х);

- в нарушение требований п.6,8,2. п.6,8,3 ГОСТ Р 50597-2017 искусственные неровности не соответствуют требованиям ГОСТ: ул. Свободы, СОШ №42; ул. Красная, СОШ №5;

- в нарушение требований п. 7,3,8 ГОСТ Р 52289-2019 в месте расположения пешеходного перехода на дороге, проходящего вдоль территории детского учреждения, отсутствуют светофоры типа Т-7: ул. Ленина, СОШ №5;

- в нарушение требований п, 6,9, ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует стационарное электрическое освещение: ул. Школьная, СОШ №14;

- в нарушение требований п. 4,5.1,1 ГОСТ Р 52766.-2007 при двусторонней жилой застройке отсутствуют тротуары с одной стороны улицы: ул. Б. Хмельницкого, СОШ №10; ул. Школьная, СОШ №14;

- в нарушение требований п. 4,1,1 ГОСТ Р 52605-2006 отсутствуют искусственные неровности: ул. Мира, СОШ №30 с одной стороны дороги (улицы) перед пешеходным, переходом в зоне образовательного учреждения;

- в нарушение требований п.п.8.1.28, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют удерживающие пешеходные ограждения: ул. Мира, СОШ №30, по одной стороне от пешеходного перехода; ул. Ахтырская, СОШ №10 (частичное отсутствие).

- в нарушение требований п.5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 на ближней границе искусственной неровности установлен знак 1.17 вместо знака 5.20 по ул. Советской СОШ №10.

В силу положений ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и.о. прокурора Абинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района о возложении обязанности устранить нарушения состояния улично-дорожной сети.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Абинского района, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района о возложении обязанности устранить нарушения состояния улично-дорожной сети – удовлетворить.

Возложить на администрацию Ахтырского городского поселения Абинского района обязанность по устранению нарушений состояния улично-дорожной сети, а именно:

- установить дорожные знаки по ул. Школьная, СОШ № 14, знак 1.23 основной по нечетной стороне; ул. Мира, СОШ №30, знак 1.23 основной со стороны ул. Победы; ул. Ленина, СОШ №5, знаки 5.19.1, 5.19.2, 5.20 на пешеходном переходе, ул. Свободы, СОШ №42, знак 1.17; ул. Красная, СОШ №5, знак 1.23 основной;

- привести в исправное состояние дорожные светофоры типа Т-7 по ул. Мира, СОШ № 30;

- устранить нарушения требований п. 5,1,10 ГОСТ Р 52289-2019 по высоте установки дорожных знаков, не менее 2 метров от уровня покрытия дороги: ул. Советская- ул. Ахтырская, СОШ №10, знаки 5.20; ул. Ахтырская, СОШ №10, знаки 2.1, 2.4, 8.13 (2х);

- искусственные неровности привести в соответствие с требованиями п.6,8,2. п.6,8,3 ГОСТ Р 50597-2017 по ул. Свободы, СОШ № 42; ул. Красная, СОШ № 5; 

- в месте расположения пешеходного перехода на дороге, проходящего вдоль территории детского учреждения, установить светофоры типа Т-7: ул. Ленина, СОШ № 5;

- установить стационарное электрическое освещение: ул. Школьная, СОШ № 14 в соответствии с п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017;

- при двусторонней жилой застройке возвести тротуары с одной стороны улицы: ул. Б. Хмельницкого, СОШ № 10; ул. Школьная, СОШ № 14, в соответствии с п.4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

- оборудовать искусственные неровности: ул. Мира, СОШ № 30 с одной стороны дороги (улицы) перед пешеходным, переходом в зоне образовательного учреждения в соответствии с ГОСТ;

- установить удерживающие пешеходные ограждения: ул. Мира, СОШ № 30, по одной стороне от пешеходного перехода; ул. Ахтырская, СОШ № 10 в соответствии с ГОСТ;

- на ближней границе искусственной неровности установить знак 5.20 по ул. Советской СОШ № 10 в соответствии с ГОСТ.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Д. Сотников