Дело № 5-37/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новый Уренгой 8 февраля 2018 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «СпецМонтажСтрой», ИНН [суммы изъяты], КПП [суммы изъяты], ОРГН [суммы изъяты], юридический адрес: 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СпецМонтажСтрой» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. 

23 ноября 2017 года государственным инспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В рамках административного расследования определением от 23 ноября 2017 года у ООО «СпецМонтажСтрой» истребованы сведения и документы, необходимые для разрешения дела. Указанные определения были направлены заказной корреспонденцией и получены ООО «СпецМонтажСтрой» 10 декабря 2017 года. 

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения и документы должны быть направлены в трехдневный срок с момента получения определения. При невозможности представления указанных сведений ООО «СпецМонтажСтрой» обязано в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вместе с тем, указанные сведения и документы не представлены в установленный законом срок, письменного уведомления о невозможности представления сведений, необходимых для разрешения дела и ходатайств о предоставлении дополнительного времени для предоставления документов ООО «СпецМонтажСтрой» не представлено.

Для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении представители ООО «СпецМонтажСтрой» и ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, полагаю вину ООО «СпецМонтажСтрой» в совершении вышеуказанного административного правонарушения признать доказанной. 

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективной стороной данного состава административного правонарушения является невыполнение требований должностного лица при наличии реальной возможности к их выполнению в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок. При этом, обязательным условием для квалификации действий лица по ст. 17.7 КоАП РФ является наличие связи между запрашиваемыми сведениями и производством по делу об административном правонарушении, которое осуществляет лицо, запрашивающее необходимые сведения.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, возбужденному определением от 23.11.2017 (л.д. 11) должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району, возникла необходимость в истребовании сведений и документов, необходимых для разрешения дела.

Определением от 23.11.2017 г. у ООО «СпецМонтажСтрой» были истребованы: документы, подтверждающие юридическую регистрацию ООО "СпецМонтажСтрой»; банковские реквизиты ООО «СпецМонтажСтрой»; правовые основания деятельности руководителя ООО «СпецМонтажСтрой», устав, протокол собрания учредителей, функциональные обязанности (должностные инструкции); сведения о должностных лицах, ответственных за осуществление движения тяжеловесных транспортных средств, выпуска на линию транспортных средств в технически исправном состоянии, проверку документов у водительского состава перед выпуском на линию, а также комплектацию транспортных средств в соответствии с действующим законодательством (копии должностной инструкции и приказа о назначении на должность, а также документы, подтверждающие профессиональную компетентность и квалификацию работника - диплом или аттестацию на право занимать соответствующую должность); журнал контроля технического состояния при выпуске и возвращении автомобилей с линии за ноябрь 2017г. (копии) в ООО «СпецМонтажСтрой»; журнал предрейсовых инструктажей водительского состава за ноябрь 2017г. (копии) в ООО «СпецМонтажСтрой»; сведения о должностном лице в ООО «СпецМонтажСтрой» ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующею должность (инженер по БДД); документы, на основании которых водитель ФИО2 допускался к перевозке тяжеловесных грузов в качестве водителя (стажировка, приказ, аттестация, журнал инструктажей); личную карточку водителя ФИО2.

Данное определение направлено юридическому лицу ООО «СпецМонтажСтрой» 30.11.2017 г., и получено последним 10.12.2017 г., о чем свидетельствует данные с почтового идентификатора (л.д. 15). 

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, было вынесено надлежащим должностным лицом, в рамках проведения административного расследования, соответствовало требованиям закона.

20.12.2017 г. государственным инспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ФИО1 в отношении ООО «СпецМонтажСтрой» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «СпецМонтажСтрой», не выполнив в установленный срок законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства и вина юридического лица ООО «СпецМонтажСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.12.2017 г., рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ФИО3 от 23.11.2017 г., объяснением ФИО2 от 23.11.2017 г., договором аренды транспортного средства без экипажа от 01.08.2017 г., определением об истребовании сведений от 23.11.2017 г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.11.2017 г., сведениями с почтового идентификатора.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ООО «СпецМонтажСтрой» по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного ООО «СпецМонтажСтрой» правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания малозначительным не усматривается. Невыполнение ООО «СпецМонтажСтрой» законного требования должностного лица, посягает на институт государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом; выразилось в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере осуществляемой им деятельности. Правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, полагаю назначить ООО «СпецМонтажСтрой» наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «СпецМонтажСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. 

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: р/с 

<

***>; БИК 043601001; УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области); ИНН 

<

***>; КПП 631601001; ОКТМО 36640000, УИН 18810463170410019458.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток через Новоуренгойский городской суд.

Судья М.В. Криворотова