Дело **а-2268/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

16 августа 2017. ***

Железнодорожный районный суд Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.А.

при секретаре Селиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по *** Новосибирска о взыскании со ШАВ задолженности по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по *** Новосибирска обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать со ШАВ транспортный налог в размере 4 100 руб., пени – 818 руб.71 коп. 

В обоснование заявления указано, что ШАВ состоит у них на учете и является плательщиком имущественных налогов. На нем зарегистрировано имущество: транспортное средство Тойота Королла, г/н ** (дата постановки на учет ****), транспортное средство Мазда Атенза, г/н ** (дата постановки на учет ****).

Административному ответчику были направлены налоговые уведомления ** на уплату транспортного налога за 2013, ** – за 2014.

На основании действующего законодательства ими налогоплательщику были направлены почтой требования о необходимости уплаты налогов и пени №**,17164,16536. Требования об уплате налога не исполнены налогоплательщиком. 

В судебное заседание административный истец не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке упрощенного производства.Административный ответчик ШАВ в судебное заседание не явился, от получения судебной корреспонденции уклонился. 

В соответствии со ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, к извещению которого приняты неоднократные, надлежащие и достаточные меры, и причины неявки которого в суд уважительными не являются. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Установлено, что ответчик ШАВ состоит на учете в ИФНС России по *** Новосибирска и является плательщиком имущественных налогов. На нем зарегистрировано имущество: транспортное средство Тойота Королла, г/н ** (дата постановки на учет ****), транспортное средство Мазда Атенза, г/н ** (дата постановки на учет ****)

Налоговый орган в соответствии со ст.52 и п.3 ст.363 НК РФ направил административному ответчику налоговые уведомления ** на уплату транспортного налога за 2013, ** – за 2014. 

В нарушение п.3 ст. 363 НК РФ в установленный законом срок транспортный налог ШАВ не был уплачен.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику были направлены требования №**, ** и ** об уплате налога и пени. Данные требования административным ответчиком не исполнены. 

**** о взыскании данного налога и пени был вынесен судебный приказ, впоследствие – ****- отмененный мировым судьей. **** ИФНС России по *** предъявлен данный иск в суд ( л.д.4-5).

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ (п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. Налоговые ставки по транспортному налогу установлены ст. 2.2 Закона Новосибирской области от 16 октября 2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом;направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей; по смыслу ст. 75 НК РФ пеня начисляется в случае причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки.

Согласно ч. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.В соответствии с ч. 4 указанной статьи пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Административным истцом доказано и ответчиком не опровергнуто то, что у ответчика, являющегося налогоплательщиком транспортного налога, имеется задолженность по уплате транспортного налога за 2013-2014 в размере 4 100 руб. При этом судом проверены сроки обращения в суд с указанным административным иском, которые в силу положений ст. 48 НК РФ административным истцом соблюдены. Представленный административным истцом расчет размера транспортного налога судом принимается. 

Размер транспортного налога исчислен налоговым органом с учетом положений ст. 2.2. Закона НСО № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в НСО». Доказательств наличия у ответчика льгот по уплате налога последний ни в налоговый орган, ни суду не представил. Административным истцом процедура взыскания недоимки по налогу, пени соблюдена.

Вместе с тем суд не соглашается с расчетом пени, представленным административным истцом, который произведен за предшествующие 2013 периоды на суммы недоимки, которые доказательствами не подтверждены. 

В соответствии с п. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца; начисляя пени на недоимку по налогам за предшествующие 2013 периоды, административный истец не представил надлежащих доказательств наличия данной недоимки, ее размера, оснований ее возникновения, принятия мер к ее взысканию в принудительном порядке с соблюдением сроков и порядка, предусмотренного налоговым законодательством и Кодексом административного судопроизводства РФ;как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 N 381-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога; согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме; поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

Поскольку срок уплаты транспортного налога за 2013 в сумме 1510 руб. – не позднее ****, то пеня составит: 343 дня просрочки (за заявленный период до ****) х 1510 руб. (недоимка за 2013) х0,000275 (процентная ставка) =142, 43 руб. ; по уплате транспортного налога за **** пеня составит : 18 дней (со **** по ****) х 2 590 руб. (недоимка за 2014) х 0, 000275=12, 82 руб. 

Таким образом, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2013-2014 в сумме 4 100 руб., пени в размере 155, 25 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ШАВ, проживающего по адресу: ***61, в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за **** в сумме 4 100 руб., пени в размере 155, 25 руб., государственную пошлину – 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд ***.

Судья Михайлова Т.А.