ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года п. Тазовский ЯНАО

Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Евдокимовой О.А.

при секретаре Салиндер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-251/2021 по иску департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО6 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа (далее Департамент) обратился с указанным иском, ссылаясь на то, что в период с 2017 года по 2019 годы на основании Положения о предоставлении целевой образовательной субсидии на обучение студентам из числа коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе, обучающимся по программе целевой подготовки кадров (по заочной форме обучения), утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2012 года № 826-П (далее Положение), ФИО7. была предоставлена субсидия из средств окружного бюджета, предоставляемая на оплату за обучение студентам из числа коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе по основной профессиональной образовательной программе высшего образования по направлению 44.03.01 Педагогическое образование, профиль «Начальное образование», для обеспечения высококвалифицированными кадрами образовательных учреждений в автономном округе (далее – Субсидия).

Решение о предоставлении Субсидии принимается межведомственной комиссией для рассмотрения заявлений и документов, поступивших от претендентов на получение Субсидии (далее – Комиссия), Положение о которой утверждено приказом Департамента от 29 ноября 2017 года № 166-ОД.

Субсидия за 2017-2019 годы была предоставлена ФИО8. в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами на оплату за обучение студента из числа коренных малочисленных народов Севера, обучаемого по программе целевой подготовки кадров (по заочной форме обучения).

Форма договора утверждена приказом Департамента от 29 ноября 2017 года № 167-ОД.

Размер Субсидии составляет 150 000 руб. за один год обучения в образовательной организации ФГБОУ ВО «Российский государственный университет им. А.И. Герцена».

За период с 2017-2019 годы обучения ФИО22 в ФГБОУ ВО «Российский государственный университет им. А.И. Герцена» ей предоставлена Субсидия в размере 450 000 руб.

Приказом ФГБОУ ВО «Российский государственный университет им. А.И. Герцена» от 24 августа 2020 года № 0104-486/03-ПД Яр Т.М. условно переведена на 5-ый курс (2020-2021 учебный год). На момент выпуска переводного экзамена у Яр Т.М. имеется академическая задолженность за 2019-2020 учебный год и ей был установлен новый срок прохождения промежуточной аттестации, которая до настоящего времени не ликвидирована. Приказом ФГБОУ ВО «Российский государственный университет им. А.И. Герцена» от 02 декабря 2020 года № 0104-829/03-0 «Об отчислении (институт детства) Яр Т.М. отчислена за невыполнение условий договора (от 13 октября 2017 года № 2839/17) с 05 октября 2020 года.

Муниципальное казенное образовательное учреждение «Тазовская школа-интернат среднего общего образования» направила в адрес Департамента копию приказа № 158-лс от 06 октября 2020 года, согласно которому ФИО23 расторгла трудовой договор по инициативе работника.

Согласно п. 5.1 Положения, одним из оснований для возврата Субсидии является расторжение (прекращение) трудового договора (служебного контракта) с образовательной организацией в автономном округе в течение периода обучения в образовательной организации высшего образования.

В течение 1 календарного месяца с даты увольнения, что предусмотрено п. 6.1 Положения, ФИО9. в департамент не обратилась.

Оснований для освобождения Яр Т.М. от возврата Субсидии, предусмотренных Положением, нет.

Яр Т.М. не достигнута цель предоставления Субсидии – обеспечение высококвалифицированными кадрами образовательных организаций в автономном округе.

Документ об образовании и (или) о квалификации в образовательной организации высшего образования Яр Т.М. не получен, т.е. не исполнены обязательства, предусмотренные п. 6.2. Положения.

23 ноября 2020 года Комиссия приняла решение о возврате Яр Т.М. Субсидии.

02 декабря 2020 года Департамент направил Яр Т.М. претензию о возврате Субсидии в сумме 450 000 руб., которую она получила 18 января 2021 года, но требование Департамента не выполнила. 

Просит взыскать с Яр Т.М. денежные средства в сумме 450 000 руб., проценты за пользование денежными средствами за период 18 января 2021 года в сумме 5 480 руб. 36 коп., всего 455 480 руб. 36 коп. 

В судебном заседании представитель Департамента ФИО1, действующая по доверенности, поддержала требования Департамента по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, пояснив, что никаких документов от Яр Т.М. в адрес департамента не поступало. Документов о том, что Яр Т.М. оплатила Субсидию, либо восстановилась в образовательной организации, либо устроилась на работу в образовательное учреждение, не представила. Иных сведений, являющихся основанием для освобождения Яр Т.М. от уплаты субсидии ею не представлено. У Департамента два основания для взыскания с Яр Т.М. Субсидии – это отчисление из образовательной организации и увольнение из образовательного учреждения по инициативе работника.

Ответчик Яр Т.М. надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. О причинах неявки суду не сообщила, не представила доказательства уважительности этих причин, не просила рассмотреть дело в её отсутствие. Сведения о надлежащем извещении ответчика в деле имеется. При этом она не представила в суд свое отношение к иску, не воспользовалась предоставленным ей законом правом на представление доказательств в обоснование своих возражений на иск.

В отсутствие надлежаще извещенного ответчика, с согласия представителя Департамента, истца по делу, дело рассмотрено в порядке заочного производства, в соответствии со статьёй 234 ГПК РФ вынесено заочное решение. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев. Предусмотренных законом.

На основании статьи 322 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

Из пояснений представителя Департамента, материалов дела следует, что в период с 2017 года по 2019 год на основании Положения о предоставлении целевой образовательной субсидии на обучение студентам из числа коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе, обучающимся по программе целевой подготовки кадров (по заочной форме обучения), утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2012 года № 826-П, Яр Т.М., ответчику по делу, была предоставлена субсидия из средств окружного бюджета, предоставляемые на оплату за обучение студентам из числа коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе по основной профессиональной образовательной программе высшего образования по направлению 44.03.01 Педагогическое образование, профиль «Начальное образование», для обеспечения высококвалифицированными кадрами образовательных учреждений в автономном округе.

Решение о предоставлении Субсидии принимает межведомственная комиссия для рассмотрения заявлений и документов, поступивших от претендентов на получение Субсидии, Положение о которой утверждено приказом Департамента от 29 ноября 2017 года № 166-ОД.

Так, решением межведомственной комиссии для рассмотрения заявлений и документов, поступивших от претендентов на получение субсидии и получателей субсидии от 18 декабря 2017 года № 1 на основании приказа департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2017 года № 189-ОД «О предоставлении целевой образовательной субсидии на оплату за обучение студентам из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающимся по программе целевой подготовки кадров (по заочной форме обучения); решением межведомственной комиссии для рассмотрения заявлений и документов, поступивших от претендентов на получение субсидии и получателей субсидии от 19 октября 2018 года № 1 на основании приказа департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 октября 2018 года № 158-ОД «О предоставлении целевой образовательной субсидии на оплату за обучение студентам из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающимся по программе целевой подготовки кадров (по заочной форме обучения); решением межведомственной комиссии для рассмотрения заявлений и документов, поступивших от претендентов на получение субсидии и получателей субсидии от 05 ноября 2019 года № 1 на основании приказа департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 ноября 2019 года № 121-ОД «О предоставлении целевой образовательной субсидии на оплату за обучение студентам из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающимся по программе целевой подготовки кадров (по заочной форме обучения), Яр Т.М., ответчику по делу, предоставлена Субсидия в размере 150 000 руб. за каждый год обучения в образовательной организации ФГБОУ ВО «Российский государственный университет им. А.И. Герцена».

Субсидия за 2017-2019 годы были предоставлены Яр Т.М. в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами № 23-ОД от 20 декабря 2017 года, № 23-ОД от 30 октября 2018 года, № 28-ОД от 08 ноября 2019 года на оплату за обучение студента из числа коренных малочисленных народов Севера, обучаемого по программе целевой подготовки кадров (по заочной форме обучения).

Форма договора утверждена приказом Департамента от 29 ноября 2017 года № 167-ОД.

Пунктом 9.1 Договоров предусмотрено, что Договоры действуют до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно пункту 5.1 Договоров, стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договорам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За период с 2017-2019 годы обучения Яр Т.М. предоставлена Субсидия в размере 450 000 руб., которая перечислена в ФГБОУ ВО «Российский государственный университет им. А.И. Герцена» соответственно платежным поручением № 1032 от 20 декабря 2017 года, платежным поручением № 842 от 30 декабря 2018 года и платежным поручением № 992 от 08 ноября 2019 года по 150 000 руб. ежегодно. 

Приказом ФГБОУ ВО «Российский государственный университет им. А.И. Герцена» от 24 августа 2020 года № 0104-486/03-ПД Яр Т.М. условно переведена на 5-ый курс (2020-2021 учебный год). На момент выпуска переводного приказа у Яр Т.М. имелась академическая задолженность за 2019-2020 учебный год и ей был установлен новый срок прохождения промежуточной аттестации, которая так и не ликвидирована. Приказом ФГБОУ ВО «Российский государственный университет им. А.И. Герцена» от 02 декабря 2020 года № 0104-829/03-0 «Об отчислении (институт детства) Яр Т.М. отчислена за невыполнение условий договора (от 13 октября 2017 года № 2839/17) с 05 октября 2020 года.

Приказом № 158-лс от 06 октября 2020 года муниципального казенного образовательного учреждения «Тазовская школа-интернат среднего общего образования» с Яр Т.М. расторгнут трудовой договор по инициативе работника пункт 3 часть 1 статья 77 Трудового кодекса РФ, на основании заявления Яр Т.М. от 06 октября 2020 года.

Пунктом 5.1 Положения, предусмотрены основания возврата Субсидии, в том числе расторжение (прекращение) трудового договора (служебного контракта) с образовательной организацией в автономном округе в течение периода обучения в образовательной организации высшего образования.

В соответствии с пунктом 6.1 Положения, Яр Т.М. как получатель Субсидии обязана была обратиться в Департамент в течение одного месяца с даты наступления обстоятельств, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 Положения, с заявлением и документами, заверенными в установленном законом порядке, подтверждающие данные обстоятельства, которую она не исполнила.

Пункт 5.2 Положения предусматривает основания для освобождения от возврата Субсидии.

Из пояснений представителя Департамента следует, что документов о том, что ФИО13 оплатила Субсидию, либо восстановилась в образовательной организации, либо устроилась на работу в образовательное учреждение, не представила. Иных сведений, являющихся основанием для освобождения ФИО13. от уплаты субсидии ею в департамент не представлено.

Из материалов дела не следует, что у ФИО13. имеются основания для освобождения её от возврата Субсидии. 

ФИО13 не достигнута цель предоставления Субсидии – обеспечение высококвалифицированными кадрами образовательных организаций в автономном округе.

Документ об образовании и (или) о квалификации в образовательной организации высшего образования ФИО13. не получен, т.е. ею не исполнены обязательства, предусмотренные п. 6.2. Положения.

23 ноября 2020 года Комиссия приняла решение о возврате ФИО13. Субсидии.

02 декабря 2020 года Департамент направил ФИО13. претензию о необходимости возврата Субсидии в сумме 450 000 руб. в течении десяти календарных дней с даты получения претензии, направив ей письмо, которое она получила 18 января 2021 года, но до настоящего времени не вернула её. 

В случае если получатель Субсидии не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, Субсидия взыскивается в судебном порядке.

В связи с тем, что в обусловленный срок Субсидия не возвращена, Департамент начислил проценты в порядке статьи 395 Гражданского кодекса РФ, согласно которой за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от возврата, иной просрочки их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России.

Из пояснений представителя Департамента, материалов дела следует, что Департамент и ответчик не предусмотрели размер процентов в Договорах, поэтому размер процентов определен ключевой ставкой, установленной Банком России в размере 4,25 %, 4,50%, 5,00%.

Расчет процентов (с учетом ключевой ставки, установленной Банком России в размере 4,25 %, 4,50%, 5,00%):

с 18.01.2021 г. по 21.03.2021 г. 450 000 руб.*63 дня *(4,25%/365)= 3 292 руб.01 коп.

с 22.03.2021 г. по 25.04.2021 г. 450 000 руб.*80 дней *(4,5%/365)= 1 941 руб.78 коп.

с 26.04.2021 г. по 29.04.2021 г. 450 000 руб.*12 дней *(5,00%/365)= 246 руб.58 коп., всего 5 480 руб. 36 коп.

Применение статьи 333 ГК РФ возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

При решении вопроса об уменьшении размера подлежащей взысканию неустойки, судам следует принимать во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая в том числе: соотношение сумм неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства; недобросовестность действий по принятию мер по взысканию задолженности.

Судом проверен и признан обоснованным расчет Департамента в счет взыскания Субсидии в сумме 450 000 руб. и неустойки в сумме 5 450 руб. 36 коп.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. В тоже время заявления об уменьшении неустойки от Общества не поступило. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 69, 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

С учетом изложенного, основываясь на установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования Департамента обоснованы и подлежат удовлетворению. С ответчика ФИО13. в пользу департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа подлежит взысканию Субсидия в сумме 450 000 руб., проценты за пользование денежными средствами в сумме 5 450 руб. 36 коп. 

Статьёй 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесённый судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Таким образом, с ФИО13. должна быть взыскана государственная пошлина в сумме 7 755 руб. 

Руководствуясь статьями 194-199,234-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО10 в пользу департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО12 задолженность в сумме 450 000 руб., проценты на сумму долга в сумме 5 480 руб. 36 коп., всего – 455 480 руб. 36 коп.

Взыскать с ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7 755 руб. 

В соответствии со статьёй 237 ГПК РФ сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать судье, принявшему заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд.

Председательствующий: О.А. Евдокимова