Дело №2-1-360/2023

73RS0008-01-2023-000169-74

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Инза, Ульяновской области 

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,

при секретаре Зудилиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

у с т а н о в и л а :

Представитель Министерства здравоохранения Ульяновской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств.

В обоснование искового заявления указано, что на основании гражданско-правового договора о целевом обучении от 15.06.2015 № 13, заключенного в соответствии со статьей 56 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», ФИО1 была зачислена в учебное заведение - ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «Лечебное дело».

Министерством осуществляется предоставление студентам мер социальной поддержки в виде стипендии в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 20.05.2015 № 211-П «Об утверждении Правил назначения и выплаты за счет средств областного бюджета Ульяновской области стипендии студентам, интернам и ординаторам, обучающимся по договорам о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования по специальностям высшего образования, относящимся к укрупненной группе «Здравоохранение и медицинские науки».

В соответствии с условиями договора о предоставлении стипендии от 20.01.2016 (далее - договор о предоставлении стипендии) ФИО1 в связи с прохождением обучения на основании договора о целевом обучении в ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации Министерством предоставлялись меры социальной поддержки в виде стипендии в размере 500 рублей в месяц.

На основании распоряжения Министерства от 26.01.2016 № 154-р «О назначении стипендии ФИО1» за период обучения Министерством была произведена ФИО1 выплата стипендии в размере 35 000 рублей.

В соответствии с подпунктом д пункта 2.4 раздела II договора о целевом обучении ФИО1 обязана заключить с медицинской организацией, подведомственной Министерству, трудовой договор (контракт) на срок не менее 5 лет в течении 3 месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, в том числе необходимого послевузовского образования (интернатура, ординатура).

Согласно сведениям, полученным из ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФИО1 завершила прохождение аккредитации ***.

Согласно пункту 2.4.4 договора о предоставлении стипендии, студент обязан возместить в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий в случае отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству.

В соответствии с пунктом 3.2 договора о предоставлении стипендии студент в случае не исполнения обязанности по трудоустройству обязан выплатить неустойку в размере 0,1 процента от размера суммы, подлежащей возврату за каждый день просрочки.

ФИО1 от обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству, уклоняется, денежные средства до настоящего времени в Министерство не возвращены.

Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Ульяновской области выплаченную сумму ежемесячной стипендии в размере 35 000 рублей, штраф в размере 70 000 рублей, неустойку в размере 9 170 рублей за период с 27.06.2022 по 15.03.2023, неустойку с 16.03.2023 по день фактического исполнения обязательства

Представить истца - Министерства здравоохранения Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащем образом, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчица ФИО1, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика адвокат Мясников В.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что в данном случае нарушен претензионный порядок, перед подачей иска в суд ответчица не была уведомлена о требованиях. Просит суд оставить исковое заявление без рассмотрения.

Представитель третьего лица- Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащем образов, в суд не явился, представил отзыв, в котором указал, что 15.07.2015 между ФИО1 и Министерством здравоохранения Ульяновской области был заключен договор *** о целевом обучении.

Согласно договору ФИО1 принимает на себя обязательства по освоению образовательной программы по специальности «Лечебное дело» в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом по очной форме обучения, реализуемой в Образовательной организации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2.4. раздела II Договора ФИО1 обязуется не позднее, чем через 3 (три) месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству.

На момент заключения договора о целевом обучении с ответчиком действовало Постановление Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (вместе с «Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении»). 

В соответствии с вышеизложенным Постановлением основной задачей целевой подготовки специалистов с высшим образованием из числа лиц, обучающихся за счет средств Федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, является удовлетворение потребностей высококвалифицированных кадрах предприятий, организаций и учреждений, в первую очередь тех, финансирование которых осуществляется за счет средств указанных бюджетов.

Целевая подготовка специалистов реализуется на основе заключенных договоров о целевом обучении. Обязательства сторон, в том числе форма взаимной ответственности, определяются Договором.

Согласно подпункт «д» пункта 2.4 раздела II Договора не позднее, чем через 3 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации у ФИО1 возникли обязательства по заключению трудового договора.Постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» предусмотрены случаи, когда обучающийся, заключивший договор о целевом обучении, освобождается от ответственности по неисполнению своих обязательств по договору, данный перечень является исчерпывающим. Кроме того, пунктом 3.2. раздела III Договора о целевом обучении предусмотрено, что гражданин, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных Договором, обязан возместить Министерству в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). Просил суд исковые требования Министерства здравоохранения Ульяновской области удовлетворить в полном объеме. Дело просил рассмотреть без его участия. Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему. Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется ст. 56 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно п.п. 4, 6, 7 указанной статьи право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении. Одним из существенных условий договора о целевом обучении являются меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения. Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки. В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.В судебном заседании установлено, что ФИО1 была зачислена в учебное заведение - ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации.15.03.2015 между истцом и ответчиком заключен договор о целевом обучении ***, по условиям которого гражданин обязался освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией подведомственной Министерству. Министерство обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. 20.01.2016 между истцом и ответчиком заключен договор на предоставление стипендии. Согласно п. 2.2.1 Договора о предоставлении стипендии ФИО1 была предоставлена мера социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 500 рублей.

В соответствии с п.2.4.1 Договора о предоставлении стипендии по завершении обучения (не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и свидетельства об аккредитации) трудоустроиться в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению, и непрерывно в течение 5 (пяти) лет работать в медицинской организации, подведомственной Министерству.

Согласно пункту 2.4.4 договора о предоставлении стипендии студент обязан возместить в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий в случае отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству.

Выплата денежных средств производилась путем перечисления на лицевой счет студента, открытый в финансово-кредитной организации по реквизитам, указанным в договоре о предоставления стипендии (л.д.14).

За период обучения ФИО1 была выплачена стипендия в размере 35 000 руб. (л.д.21,23).

В соответствии с пунктом 3.2 договора о предоставлении стипендии студент в случае не исполнения обязанности по трудоустройству обязан выплатить неустойку в размере 0,1 процента от размера суммы, подлежащей возврату за каждый день просрочки.

ФИО1 от обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству, уклоняется, денежные средства до настоящего времени в Министерство не возвращены.

Оснований для оставления заявления без рассмотрения не имеется, так как по условиям договора ответчица по окончании учебного заведения обязана трудоустроиться и сообщить об этом в Министерство.

Обязательный претензионный порядок не предусмотрен. 

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования о взыскании денежных средств, штрафа и неустойки подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

С учетом положений ст. 333 ГК РФ, позиции ответчика, суд полагает необходимым снизить размер штрафа до 35000 рублей, размер неустойки до 5000 рублей.

Принимая во внимание, что судом удовлетворены исковые требования, с ответчика ФИО1 в доход бюджета МО «Инзенский район» в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ следует взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а:

Исковые требования Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Ульяновской области выплаченную сумму стипендии в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей, штраф в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей, неустойку в размере 5000 (пять тысяч ) рублей за период с 27 июня 2022 г. по 15 марта 2023 г. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Ульяновской области неустойку по ставке 0,1% в день от суммы невозвращенной задолженности за выплаченную стипендию (на день вынесения решения - 35000 рублей) за период с 16 марта 2023 г. по дату фактического погашения задолженности. 

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета МО «Инзенский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи ) руб. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья