дело №2а-1293/2025

УИД 66RS0002-02-2025-000397-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года город Екатеринбург 

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Гребенщиковой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлениюсудебного пристава-исполнителя Железнодорожного судебного района города Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд за переделы Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнительЖелезнодорожного судебного района города Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 обратилась в суд к ФИО2 с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указала, что на исполнении в Железнодорожном РОСП города Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области находятся материалы исполнительного производства ***-ИП, возбужденного 19 июня 2021 года на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №*** от 24 января 2020 года. Должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства 05 августа 2021 года посредством сервиса ЕПГУ. По состоянию на 31 января 2025 года в соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам, задолженность по исполнительному производству составляет 1 005 923 рубля 46 копеек. Должник в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не представил. С учетом изложенного возникла необходимость установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истецне явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской. 

Административный ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не представили.

Суд, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. 

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований - иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. 

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта. 

При рассмотрении данного вопроса в судебном порядке необходимо установление неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Суду также надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из Российской Федерации, которая является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении ФИО2 на основании соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка №*** от 24 января 2019 года, выданного нотариусом города Екатеринбурга ФИО3, то есть акта несудебного органа, судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4 В.19 июня 2021 года возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании алиментов на содержание детей в размере 12 000 дохода должника. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику посредством ЕПГУ 19 июня 2021 года, было прочтено административным ответчиком 05 августа 2021 года, что подтверждается скриншотом страницы из базы АИС ФССП России.

По состоянию на 31 января 2025 года задолженность по исполнительному производству составляет 1 005 923 рубля 46 копеек, что подтверждается постановлением о расчете задолженности по алиментам.

Согласно сводке по исполнительному производству должник денежных средств в погашение задолженности не вносил, принудительное исполнение в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, результатов не принесли. 

Поскольку должником меры к погашению задолженности не предпринимались, судебный пристав-исполнитель воспользовался правом, предусмотренным частью 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации. 

Поскольку доказательств наличия уважительных причин неисполнения в предоставленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа административным ответчиком не представлено, суд полагает, что в данном случае имеет место виновное и противоправное уклонение должника от выполнения требований исполнительного документа, следовательно, имеются основания для установления ограничения. 

Учитывая, что ограничение на выезд должника из Российской Федерации направлено на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, суд также приходит к выводу, что в данном случае установление ограничения на выезд из Российской Федерации отвечает задачам исполнительного производства. 

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного судебного района города Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, паспорт гражданина РФ ***, выдан ***, ***, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству ***-ИП от 19 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.

Судья Н.А. Гребенщикова