Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 декабря 2025 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-1715/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить архивную кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 107 638, 54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 210 714, 08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 899 847, 22 руб., а также установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 411 513, 84 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 422 138, 71 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 171 953, 06 руб.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он является собственником вышеуказанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца ФИО6 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, ФИО2, ФИО3, ФИО7 не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв в котором просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указало, что стоимость объектов в недвижимости, определенная отчетом об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 103,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 105, 9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>,

Также на праве общей долевой собственности ему принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 85, 4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. Нежилое помещение 1004.

Оспариваемая административным истцом архивная кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 011 247, 46 руб. определена актом ГБУ СО «ЦКО» АОКС-63/2023/000057 от 07.03.2023 года по состоянию 01.01.2021 года.

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4 300 881, 28 руб. определена актом ГБУ СО «ЦКО» АОКС-63/2024/000139 от 22.03.2024 года по состоянию 01.01.2023 года.

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 в размере 3 843 367, 28 руб.

Архивная кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в размере 3 186 677, 14 руб.

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года по состоянию на 1 января 2023 в размере 3 577 180, 54 руб.

Архивная кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в размере 2 499 038, 85 руб.

В соответствии с пунктами 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД административный истец уплачивает налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.

У административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости нежилых помещений определенной по состоянию на 01.01.2021 года.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке № 125-1-25 от 21.10.2025 года, №124-1-25 от 21.10.2025 года, №135-1-25 от 21.10.2025 года, №134-1-25 от 21.10.2025 года, №121-1-25 от 28.10.2025 года, №120-1-25 от 28.10.2025 года, выполненные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Глобал Апрайс».

Отчетом об оценке №125-1-25 от 21.10.2025 года величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 411 513, 84 руб.

Отчетом об оценке №124-1-25 от 21.10.2025 года величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 107 638, 54 руб.

Отчетом об оценке №135-1-25 от 21.10.2025 года величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 422 138, 71 руб.

Отчетом об оценке №134-1-25 от 21.10.2025 года рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 210 714, 08 руб.

Отчетом об оценке №121-1-25 от 28.10.2025 года величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 171 953, 06 руб.

Отчетом об оценке №120-1-25 от 28.10.2025 года рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 899 847, 22 руб.

Приведённые в отчетах об оценке № 125-1-25 от 21.10.2025 года, №124-1-25 от 21.10.2025 года, №135-1-25 от 21.10.2025 года, №134-1-25 от 21.10.2025 года, №121-1-25 от 28.10.2025 года, №120-1-25 от 28.10.2025 года, выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости объектов недвижимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости объектов недвижимости, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке величины рыночной стоимость нежилых помещений являются достоверными величинами, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 30 октября 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 103, 9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 411 513, 84 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 103, 9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 107 638, 54 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 105, 9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 422 138, 71 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 105, 9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 210 714, 08 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №,площадью 85, 4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 171 953, 06 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №,площадью 85, 4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 899 847, 22 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 30 октября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2025 года.