Дело № 2-1346/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Акуз А.В.

при секретаре Симонян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ..., третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры №, расположенной по адресу: .... Основанием возникновения указанного права истицы является договор дарения от ....

С целью улучшения жилищных условий истицей было произведена перепланировка и переоборудование указанной квартиры, с присоединением мест общего пользования. Протоколом общего собрания собственников жилья от ... истицей было согласовано переоборудование квартиры с присоединением мест общего пользования - части помещения № на 3 этаже, ориентировочной площадью 5,5 кв.м., при этом решение было принято единогласно голосованием 100% от числа собственников.

Истица обратилась в ООО «Архстройпроект» с целью подготовки проекта переоборудования квартиры. Истицей были произведены работы по изменению конфигурации комнаты № и кухни №, путем демонтажа ненесущих перегородок и возведения новых из гипсокартона, присоединено помещение № за счет мест общего пользования, путем устройства дверного проема в стене с последующим монтажом металлической рамы. Все работы были выполнены согласно проекта, в соответствии со строительными нормами и правилами, согласно противопожарным и санитарным нормам, работы не создают угрозу жизни и здоровью людей.

Истица обратилась в администрацию ... по вопросу сохранения квартиры в реконструированном состоянии, однако ей было отказано, поскольку произведенные ей работы не соответствуют перечню работ, которые могут быть согласованы администрацией.

Истица, указывая на то, что переустройство квартиры было произведено без нарушения строительно-технических, санитарно-эпидемиологических норм и правил и требований пожарной безопасности, а также не нарушает законные права и интересы других лиц, просит суд прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №, расположенную по адресу: ..., общей площадью с учетом холодных помещений 67,1 кв.м., в том числе жилой 39,4 кв.м., подсобной 25,8 кв.м.; сохранить квартиру №, расположенную по адресу: ..., в перепланированной и переустроенном состоянии со следующими характеристиками: общая площадь с учетом холодных помещений 70 кв.м., в том числе жилая 38,2 кв.м., подсобная 30 кв.м., и признать за истицей право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: ..., общей площадь с учетом холодных помещений 70 кв.м., в том числе жилая 38,2 кв.м., подсобная 30 кв.м.

В дальнейшем истцовой стороной были уточнены ранее заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. С учетом заявленных уточнений истица просила суд внести изменения в техническую документацию многоквартирного жилого дома № по ... в ..., в части общей площади, являющейся общим имуществом многоквартирного жилого дома, в оставшейся части ранее заявленные исковые требования оставлены истицей без изменения.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд представлено заявление с просьбой о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие, в отношении истцов дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ... в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме просила суд удовлетворить.

Представитель администрации ... ФИО3, действующая на основании доверенности № от ..., в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, просила суд в иске отказать.

Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о чем имеется отметка в материалах дела, уважительности причин не явки суду не представил. В отношении третьего лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры №, расположенной по адресу: ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... (л.д. ...).

Основанием возникновения указанного права истицы является договор дарения квартиры от ... (л.д. ...).

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В силу положений ст. 55 ГПК РФ сведения о фактах, необходимых для правильного разрешения дела, суд получает в процедуре доказательственной деятельности с помощью средств доказывания, перечисленных в абз. 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из пояснений представителя истца с целью улучшения жилищных условий истицей было произведена перепланировка и переоборудование указанной квартиры, с присоединением мест общего пользования, при этом было получено согласие всех сособственников. Истицей были произведены работы по изменению конфигурации комнаты № и кухни №, путем демонтажа ненесущих перегородок и возведения новых из гипсокартона, присоединено помещение № за счет мест общего пользования, путем устройства дверного проема в стене с последующим монтажом металлической рамы. Кроме этого все работы по переоборудованию производились в соответствии с проектом. 

Истица обратилась в ООО «Архстройпроект» с целью подготовки технического заключения о соответствии переоборудования квартиры строительным нормам и правилам. 

Согласно экспертного технического заключения № от ... все работы по переоборудованию квартиры были выполнены согласно проекта, в соответствии со строительными нормами и правилами, согласно противопожарным и санитарным нормам, работы не создают угрозу жизни и здоровью людей. В результате переоборудования при реализации проекта реконструкции квартиры №, находящейся на 3 этаже многоквартирного дома, расположенной по адресу: ... соблюдены СНиП, санитарно-эпидемиологические требований, а также требования пожарной безопасности. Реализация проекта не оказала негативное влияние на несущую способность конструкций крупнопанельного многоэтажного здания по указанному адресу, не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д. ...)

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующая внесения изменения в технический паспорт

Согласно письма № от ... ..., самовольно выполненные работы по обустройству балкона № по указанному адресу без разрешительной документации и сохранение квартиры а переоборудованном состоянии, не входят в компетенцию администрации ... (л.д. ...).

Судом также установлено, что после произведенной перепланировки площадь квартиры увеличилась, за счет присоединения к площади квартиры мест общего пользования.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Пунктом 1 статьи 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, установленном судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, и т. д.

В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3 указанной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Из части 2 статьи 40 ЖК РФ следует, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из указанных норм следует, что реконструкция, связанная с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, возможна только при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 1, 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им. 

В материалы дела представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: горю Ростов-на-Дону, ... от .... На повестку дня общего собрания был вынесен вопрос о перепланировке и переоборудованию квартиры № с присоединением мест общего пользования (части помещений № на 3м этаже 1-го подъезда дома, ориентировочной площадью 5,5 кв.м). По данному вопросу было принято единогласное решение разрешить ФИО1 произвести перепланировку и переоборудование принадлежащей ей квартиры, путем присоединения указанной части мест общего пользования (л.д. 11). К протоколу приложен подписанный список всех собственников квартир в указанном многоквартирном доме.

Учитывая, что истцом произведена реконструкция жилого помещения, с соблюдением действующих строительных норм и правил, при соблюдений норм пожарной и санитарной безопасности, права и интересы третьих лиц не нарушены, произведенная реконструкция не создает угрозу их жизни и здоровью, строительные работы произведены согласно проекту, получено соответствующее разрешение всех сособственников на присоединение к площади квартиры мест общего пользования, то суд полагает что требования истца о сохранении принадлежащей ей квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности за ней на квартиру в реконструированном состоянии после проведенной реконструкции подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации ..., третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №, расположенную по адресу: ..., общей площадью с учетом холодных помещений 67,1 кв.м., в том числе жилой 39,4 кв.м., подсобной 25,8 кв.м.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: ..., в перепланированной и переустроенном состоянии со следующими характеристиками: общая площадь с учетом холодных помещений 70 кв.м., в том числе жилая 38,2 кв.м., подсобная 30 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: ..., общей площадь с учетом холодных помещений 70 кв.м., в том числе жилая 38,2 кв.м., подсобная 30 кв.м.

Внести изменения в техническую документацию многоквартирного жилого дома № по ... в ..., в части общей площади, являющейся общим имуществом многоквартирного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 02.06.2017 года.

Судья