Дело № 2-533/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Косых С.И.

при секретаре Шевченко Е.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к П. о возмещении затрат на обучение, 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство внутренних дел Российской Федерации через своего представителя обратилось в суд с названным иском к П. о возмещении денежных средств за обучение, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик на основании заключенного с ним ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения к контракту о прохождении службы в органах МВД России обязался получить образование в «Барнаульском юридическом институте МВД России» и после его окончания прослужить в органах внутренних дел не менее пяти лет, также обязался возместить затраты на его обучение в предусмотренных законом случаях. 

Ответчик прошел соответствующее обучение, при этом приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ П. был уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе указанного сотрудника, т.е. ранее установленного соглашением срока, при этом в добровольном порядке расходы на обучение им возмещены не были. 

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с П. затраты за обучение в размере 75350,87 руб.

Представитель истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.31).

Ответчик П. в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом в направленных возражениях заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд, установленного ст. 392 ТК РФ (л.д.37). 

Исследовав материалы дела, суд пришел следующему выводу:

В соответствии с ч. 14 ст. 76 ФЗ от 30 ноября 2011 г. "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ определено содержание контракта, в частности указана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел без уважительных причин по основаниям, указанным в ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ, в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил службу в органах внутренних дел, при этом ДД.ММ.ГГГГ с ним было заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, по условиям которого сотрудник обязался получить по заочной форме образование в Барнаульском юридическом институте МВД России и продолжить службу в органах внутренних дел в течении не менее 5-ти лет по окончанию обучения, также П. обязался возместить затраты на обучение в случае расторжения контракта в т.ч. по основанию, предусмотренном п.2 ч.2 ст. 82 ФЗ РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ГУ МВД РФ по Алтайскому краю контракт о службе в органах внутренних дел расторгнут, лейтенант полиции П. был уволен по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ (по инициативе сотрудника).

Из ответа образовательного учреждения следует, что П. действительно обучался в Барнаульском юридическом институте МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заочной форме обучения, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация «Юрист» и выдан диплом специалиста (л.д.38).

Согласно расчету истца, размер средств, затраченных на обучение П. составил 75350,87 руб. (л.д.14).

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Аналогичные положения содержатся и в ч. 2 ст. 34 Федерального закона "О полиции", предусматривающей распространение действия трудового законодательства Российской Федерации на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел и настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Таким образом, днем обнаружения ущерба следует считать день, когда работодателю стало известно о наличии ущерба, причиненного работником.

Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения решения заявлено ответчиком, и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления. К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

Поскольку увольнение П. было произведено ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты истец знал о наличии задолженности ответчика по возмещению затрат на обучение. Уведомление о необходимости возмещения указанных денежных средств, было вручено П. также ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Соответственно, иск, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ, предъявлен за пределами годичного срока, установленного ст. 392 ТК РФ, о чем было заявлено ответчиком. Доказательств наличия уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, истцом не представлено. 

Поскольку срок обращения в суд был пропущен без уважительных причин, суд отказывает Министерству внутренних дел Российской Федерации в удовлетворении иска к П. о возмещении затрат на обучение в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Отказать Министерству внутренних дел Российской Федерации в удовлетворении иска к П. о возмещении затрат на обучение, в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия. 

Председательствующий С.И. Косых