№ 2-903/2021

УИД 50RS0044-01-2021-000006-71

Решение

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Ю.А., 

при секретаре судебного заседания Ткачевой В.С., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-903/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии, 

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском и просит обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет его страховой пенсии по старости и перечислить недополученную пенсию. 

Свои требования истец мотивирует тем, что не согласен с начислением пенсионных составляющих ответчиком, поскольку не учтен стаж его трудовой деятельности в полном объеме с 1969г. по 01.01.2016 (общий и льготный стаж); не учтен Северный стаж в полном объеме, а именно работа на Крайнем Севере с 14.07.1977 по 01.03.1978, не известен общий стаж работы на Крайнем Севере; не принята справка о заработной плате для расчета размера пенсии за 1982-1996г.г. от 04.06.2005 № 17/0659, достоверность которой подтверждается справкой о размере заработной платы за 1982-1986г.г.; не проанализированы все варианты для начисления достойной пенсии, а именно не приняты справки о заработной плате за 1987-1992г.г.; не сделан запрос в архив в с/а «Прогресс» и с/а «Аурум» для получения справки о размере заработной платы за два года работы на Крайнем Севере. Также истцу непонятен какой коэффициент применен при начислении ему пенсии, не произведена компенсация с учетом инфляции за период начисления пенсии. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что пенсионный отдел не учитывает период его работы с 01.01.2002 по 01.01.2016, когда он работал в Украине, платил страховые взносы в Пенсионный фонд Украины. В стаж работы в районах Крайнего Севера не учтен период его работы в 1978-1979г.г., о чем у истца имеется справка, подтверждающая его работу в районе Крайнего Севера, но ее он в пенсионный отдел не представлял. Не учтена его заработная плата за период с 1982-1986г.г., в иске ошибочно указано о период с 1982-1996г.г. Не принята ответчиком справка, поскольку содержит исправления, но у истца есть другая справка за этот же период, которая была получена ранее, в пенсионный фонд он ее не представлял. В настоящее время архив сгорел. Не учтены справки за 1991-1992г.г., поскольку в них указана зарплата в гривнах, однако гривны на Украине стали использоваться позже, в период СССР использовались рубли. Также указал, что ему не производится индексация пенсии. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что истцу была назначена пенсия по предыдущему месту жительства. На учет в ГУ-УПФР №11 по г. Москве и Московской области он был поставлен с 01.09.2018, ему назначена пенсия. 01.01.2019 произведена индексация пенсии истца, затем в 2020г., 2021г. также производилась индексация пенсии. Период работы ФИО1 на Крайнем Севере в 1978-1979г.г. учтен в общий его стаж, в специальный стаж не учтен, на размер пенсии не влияет, поскольку у истца отсутствует необходимый «северный стаж» - 15 лет. Для расчета размера пенсии взяли заработок истца за 2002-2001г.г., поскольку сведения персонифицированного учета содержали данные о размере страховых взносов за данный период. Справки о размере заработной платы истца за период с 1982-1986г.г., с 1986г. по 1992г. не были приняты в расчет, поскольку содержат информацию о получении зарплаты в национальной валюте Украины. Период работы истца после 01.01.2002 не учтен при расчете размера страховой пенсии ФИО1, поскольку он работал в Украине, в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на его лицевой счет не поступали. 

В письменных объяснениях по иску представитель ответчика указала, что выплатное дело истца, поступившее из г. Таганрога Ростовской области, поставлено Управлением на учет с 01.09.2018г. Согласно документов, имеющихся в его выплатном деле, стаж работы истца составляет: - общий стаж работы - 26 лет 10 месяцев 22 дня; - работы в районах Крайнего Севера - 8 лет 11 месяцев 25 дней (с учетом приравненной местности к районам Крайнего Севера); - работа по Списку №1-21 год 08 месяцев 08 дней. Для расчета страховой пенсии учтен заработок за 2000-2001 по сведениям лицевого счета застрахованного лица (по форме СЗИ-5) с учетом районного коэффициента 1,7. Отношение зарплаты составила 1,543 - ОАО «Прогресс» и ЗАО «АУРУМ». 03.10.2018 ФИО1 обратился в Управление за перерасчетом пенсии о включении периода службы в армии в специальный стаж по Списку № 1. Согласно данным выплатного дела, период службы в армии включен в специальный стаж по Списку № 1. О просьбе произвести перерасчет пенсии по заработной плате за 5 лет в старательной артели «Черпуньа» Депутатского ГОКА, истцу было отказано. Справка о зарплате для исчисления пенсии от 06.04.2005г. № 17/06-59 за период работы в Шахтоуправлении «Кировское» Производственного объединения «Октябрьуголь» Украинской ССР с 01.01.1982 по 31.12.1986 не принята к исполнению, т.к. справка заверена печатью отдела кадров Обособленного подразделения «Шахта Тернопольская» Государственного предприятия Донецкая угольная энергетическая компания». Также в справке содержатся замазки, подчистки, фамилия главного бухгалтера, подписавшего справку, написана поверх другой; сведения о переименовании организации отсутствуют. Справка от 08.09.2005г. № 04/15-761 содержит сведения о заработной плате с 01.01.1987г. по 30.04.1990г. только за 40 месяцев (отношение зарплат - 1,369). Справка от 27.07.2005г. № 177/12, выданная ГОАО ш/у им.1 Мая, о заработной плате за период с июня 1990г. по 1991г. не может быть принята к исполнению, т.к. денежные средства указаны в гривнах. Справка от 13.07.2005г. № 12/12, выданная ООО «Сахаолово», о заработной плате за период с мая 1991г. по май 1992г. не может быть принята к исполнению в соответствии пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Принять для расчета страховой пенсии зарплату за период с 01.05.1991г. по май 1992г. в артели «Чурпунньа» прииска Тенкели Депутатского оловодобывающего ГОКа объединения «Якутзолото» по справкам от 10.12.2013г. № 2541 и № 2541/1 не предоставляется возможным в связи с невозможностью проведению их проверок. Таким образом, страховая пенсия по старости истцу назначена в соответствии с нормами пенсионного законодательства (л.д. 66-67).

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела истец ФИО1, 

<

дата> рождения, проживает по 

<

адрес>, является инвалидом второй группы (л.д. 15-17). В системе государственного пенсионного страхования он зарегистрирован 25.11.1999 (л.д. 78-79). 

Истец ФИО1 является с 09.02.2015 получателем страховой пенсии по старости (л.д. 29-31). 

15.08.2018 ФИО1 обратился в Управление ПФР №11 по г. Москве и Московской области заявлением о запросе выплатного дела (л.д. 68). 

Распоряжением ГУ-Управления ПФР №11 по г. Москве и Московской области от 02.10.2018 выплатное (пенсионное) дело ФИО1 поставлено на учет, ему продлена выплата пенсии с 01.09.2018 по бессрочно (л.д. 69). 

Представлен расчет размера пенсии ФИО1 (л.д. 70-71). 

В выплатном деле истца находится справка о заработке для исчисления пенсии, выданная 06.04.2005, за период с 01.01.1982 по 31.12.1986, в которой указана расшифровка по месяцам в гривнах, имеются исправления в фамилии А., заверена печатью отдела кадров (л.д. 21,72). 

Истцом в материалы дела представлена справка о заработке для назначения пенсии за периоды работы с 01.01.1982 по 31.12.1986, с указанием итоговой суммы за каждый год, без помесячной разбивки (л.д. 20).

Также истцом представлены справки о размере его заработной платы за периоды май 1991г.-май 1992г. в ООО «Сахаолово» (л.д. 23), за период с января 1987г. по май 1990г. и за период с июня 1990г. по март 1991г. – заработная плата указана в гривнах (л.д. 24). Справка о заработке за период с 1987г. по 1990г. была представлена в выплатное дело (л.д. 73). 

По запросу Управления Пенсионного фонда Украины в г. Шахтерске и Шахтерском районе в выплатное дело истца была представлена архивная справка за период его работы с 20.05.1991 по 16.05.1992, справка о размере заработной платы за данный период (л.д. 74-77). 

Согласно справке, выданной 18.08.2020 Обособленного подразделения Управление ремонтно-строительных и природоохранных работ ГП «Торензантрацит», архивные документы по основной деятельности и личному составу перечисленных предприятий, в том числе ГП «Шахта «Тернопольская» (шахта «Кировская», ш/у «Комсомольское»), ГП «Шахта «Кировская», были уничтожены в результате пожара от попадания взрывного предмета в админздание ГП «Шахтерскантрацит» 31.07.2014 в ходе проведения антитеррористической операции (л.д. 32). Представлены исторические справки Обособленного подразделения Управление ремонтно-строительных и природоохранных работ ГП «Торензантрацит», историческая справка реорганизации ГП «Шахта «Тернопольская» (л.д. 32а, 32б), фотография здания (л.д. 35). 

04.10.2018 ФИО1 обратился в ГУ-УПФР №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете пенсии, указал, что служба в армии должна быть учтена в льготный стаж, учтен северный стаж, в период работы на Севере вахтовым методом, он работал в Донецкой области на шахтах, имел две трудовые книжки (л.д. 9-10,80-81). 

23.07.2019 в ответе на обращение ФИО1 ГУ-Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области указало, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.02.2015 (по заявлению от 09.02.2015) ФИО1, имевшему на 31.12.2001 регистрацию по месту жительства в 

<

...>, где к заработной плате работников установлен районный коэффициент 1,7, и представившему справку о заработной плате за период работы в Шахтоуправлении «Кировское» Производственного объединения «Октябрьуголь» Украинский ССР с 01.01.1982 по 31.12.1986 (фактическое отношение заработков - 3,229) УПФР в городе Таганроге Ростовской области оценка пенсионных прав была осуществлена с учетом повышенного отношения заработков (в размере не свыше 1,7) как лицу, проживавшему по состоянию на 31.12.2001 районах Крайнего Севера. Учитывая, что в паспорте ФИО1 имеется отметка о регистрации по месту жительства в 

<

...> (районе Крайнего Севера) с 11.05.2001 по 20.04.2005, и не усматривается его проживание или работа за пределами «северной территории», оценка пенсионных прав застрахованного лица могла быть произведена с учетом повышенного отношения заработков (в размере не свыше 1,7) как лицу, проживавшему по состоянию на 31.12.2001 районах Крайнего Севера. Однако установлено, что справка о заработке для исчисления пенсии от 06.04.2005 № 17/06-59 за период работы ФИО1 в Шахтоуправлении «Кировское» Производственного объединения «Октябрьуголь» Украинской ССР с 01.01.1982 по 31.12.1986 заверена печатью отдела кадров Обособленного подразделения «Шахта Тернопольская» Государственного предприятия «Донецкая угольная энергетическая компания». Также в справке содержатся замазки, подчистки, фамилия главного бухгалтера, подписавшего справку написана поверх другой; справка о переименовании организации отсутствует. Учитывая изложенное, справку о заработке от 06.04.2005 № 17/06-59 необходимо проверить на обоснованность выдачи и достоверность сведений, содержащихся в ней. В зависимости от результата Управлению ПФР № 11 по г. Москве и Московской области следует рассмотреть вопрос о пересмотре размера-пенсии с даты постановки на учет (л.д. 83-85).

17.12.2019 ФИО1 обратился в ГУПФ по г. Москва и Московской области с заявлением о разъяснении порядка назначения пенсии, указанием о стаже, учтенным при расчете пенсии (л.д. 11-14). 

Данное обращение направлено в ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области для дачи ответа по существу поставленных вопросов (л.д. 37). 

Из ответа от 21.02.2020 на обращение истца следует, что период работы с 14.07.1977 по 01.03.1978 не может быть учтен как работа на Крайнем Севере, так как в трудовой книжке по печати предприятия не усматривается местность. Периоды работы вводятся в базу данных в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации. Трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к Крайнему Северу, учитываются строго по отработанным дням в указанных «северных» районах. Пенсионным законодательством Российской Федерации предусмотрено применение «северного коэффициента» к заработной плате предприятий, не расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к Крайнему Северу при условии проживания на Крайнем Севере на 01.01.2002. Справка о заработной плате за период с 1982г. по 1986г., представленная истцом при назначении пенсии, оформлена некорректно (имеются подчистки и исправления). 15.08.2019 Управлением ПФР №11 г. Москве и Московской области направлен запрос на проведение проверки достоверности сумм, указанных в справке. Отношении заработной платы ФИО1 (2215,12 руб.) за период работы с 2000г. по 2001г. в районах Крайнего Севера к заработной плате в стране (1435,67 руб.) за тот же период составило 1,543. Страховая пенсия назначена ФИО1 в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации (л.д. 53-54). Представлены данные о стаже, учтенные для назначения пенсии (л.д. 55-57). 

В соответствии со справкой, уточняющей льготный характер работы, ФИО1 работал в районе Крайнего Севера (п. Батагай Верхоянского района Республики Саха (Якутия)) в Янской ордена «Знак Почета» геологоразведочная экспедиции и был непосредственно занят на геологоразведочных и геолого-поисковых работах полный рабочий день полную рабочую неделю, принят 14.07.1977, уволен – 01.03.1978, из них по Списку №2 период с 14.07.1977 по 01.03.1978 (л.д. 40-42). 

Истцом представлены копии акта о несчастном случае на производстве (л.д. 33-34), грамоты ООО «Донпромбизнес» (л.д. 56), диплома (л.д. 38), военного билета (л.д. 39), копии трех трудовых книжек на его имя (л.д. 43-51).

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2002 г. пенсии в РФ устанавливались в строгом соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 1 указанного Федерального закона).

На основании ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в подпункте 8 пункта 28 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ, с учетом того, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по приведенным вариантам следует учитывать, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Статьей 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Закона.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается, среди прочего, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

К указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ лицам отнесены граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, а именно: мужчины, достигшие возраста 55, женщины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003 года N 22 утверждено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение N 3 от 22.04.2003 года о порядке применения положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей.

В соответствии с пунктом 3 указанного разъяснения лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 г., повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

В силу пункта 4 разъяснения N 3 от 22 апреля 2003 года лицам, по состоянию на 1 января 2002 г. проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г., т.е. за 2000-2001 гг. либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г., включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

Пунктом 5 разъяснения предусмотрено, что по желанию лиц, указанных в пункте 3 данного разъяснения, повышенное отношение заработков может определяться в порядке, указанном в пункте 4 разъяснения, если они достигли необходимого возраста (мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет), проработали по состоянию на 1 января 2002 г. не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

Названные разъяснения корреспондируются с разъяснениями, данными в пп. 4 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30.

Таким образом, поскольку в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" оценка пенсионных прав граждан производится по состоянию на 1 января 2002 года, исходя из смысла пункта 3 статьи 30 указанного Федерального закона, отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4, 1,7, 1,9) может учитываться: лицам, проживавшим на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию).

Истец на 01.01.2002 года был зарегистрирован и проживал в 

<

...>, где к заработной плате работников установлен районный коэффициент 1,7, в связи с чем, оценка пенсионных прав застрахованного лица произведена истцу с учетом повышенного отношения заработков (в размере не свыше 1,7). Для расчета страховой пенсии учтен заработок истца за 2000-2001г.г., сведения о котором содержались в лицевом счете застрахованного лица (по форме СЗИ-5). Отношение зарплаты составило 1,543. 

Суд отклоняет доводы истца о том, что Управление ПФР должно было запросить сведения о размере заработной платы истца за период 2000-2001г.г., поскольку лицевой счет застрахованного лица содержит достаточно сведений для расчета пенсионных прав истца, в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 был зарегистрирован с 1999г., в указанный период работал на территории Российской Федерации, страховые отчисления производились в Пенсионный фонд РФ. 

Истец просит включить в его северный стаж период работы с 14.07.1977 по 01.03.1978, который был включен Управлением ПФР в общий стаж. Вместе с тем, специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом приравненной местности к районам Крайнего Севера, включенный пенсионным отделом, составил 8 лет 11 мес. 25 дней, при включении указанного период, у истца нет необходимого специального стажа (15 лет), в связи с чем, данный период не будет влиять на размер пенсии истца, о перерасчете которой заявлены требования. Кроме того, документы, на основании которых истец просит включить указанный период с специальный стаж, а именно справка, уточняющая характер работы, не была представлена в Управление ПФР и не рассматривалась ответчиком при оценке пенсионных прав истца. 

Суд не находит оснований для обязания ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца в учетом его справке о заработке за период 1982-1986г.г., поскольку данная справка не соответствует установленным требованиям, так как содержит исправления, заверена печатью отдела кадров. Других доказательств, подтверждающих достоверность сведений, содержащихся в данной справке, истцом не представлено, поскольку представленная им справка о годовом заработке за тот же период содержит иные суммы, чем в справке, представленной в пенсионный отдел. 

Другие 60 месяцев работы истца в период с 1987г. по 1992г. также не могут быть учтены судом, поскольку выданные справки указывают о заработке истца в национальной валюте Украины (гривна), в то время, как в указанный период действовали рубли. Однако, из представленных данных невозможно установить содержат справки сведения о заработной плате в рублях либо произведен пересчет рубля на гривну и какой курс при этом был применен. 

Суд отклоняет доводы стороны истца о том, что при расчете размера пенсии не учтен его стаж работы в Республике Украина в период с 01.01.2002 по 01.01.2016 по следующим основаниям. 

Исходя из изложенных выше норм права, размер страховой пенсии по старости определяется исходя из страхового стажа и заработка, приобретенного гражданином до 01 января 2002 г. и размера страховых взносов, уплаченных после 01 января 2002 г.

Таким образом, при определении размера пенсии гражданина правовое значение имеет страховой стаж, приобретенный только до 01 января 2002 г., наличие или отсутствие страхового стажа после указанной даты на размер страховой пенсии по старости не влияет, поскольку после 01 января 2002 г. учитываются только страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Частью 2 ст. 6 Соглашения СНГ от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Указанная норма международного соглашения применяется только при определении права на пенсию, и не распространяется на правоотношения в части определения размера такой пенсии.

Право истца на пенсию ответчиком не оспаривается, было установлено при первоначальном назначении истцу пенсии с 09 февраля 2015 г., и заявленный истцом период с 01 января 2002 г. по 01 января 2016 г. не влияет на наличие у истца такого права.

Соглашением СНГ от 13 марта 1992 г. зависимость размера назначаемой пенсии от длительности стажа, в то числе, приобретенного на территории иного государства - участника СНГ, не установлена.

При этом, в силу положений ст. 7 Соглашения СНГ от 13 марта 1992 г., размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 указанного Соглашения.

При указанных обстоятельствах, не имеется оснований для включения в страховой стаж периода работы истца на территории иностранного государства за период с 01 января 2002 г. по 01 января 2016 г., поскольку в указанный период страховые взносы уплачивались за истца в компетентные пенсионные органы Украины. Само по себе включение указанного периода в страховой стаж истца, при отсутствии страховых отчислений в указанный период в Пенсионный фонд Российской Федерации, никаким образом не может повлиять на размер получаемой истцом пенсии, а следовательно, не является основанием для перерасчета назначенной пенсии.

Доводы истца о том, что в спорный период за истца производилась надлежащая уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой он осуществлял трудовую деятельность, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку данные страховые взносы не могут быть зачтены Пенсионным фондом Российской Федерации, возможность такого зачета вышеуказанным Соглашением СНГ от 13 марта 1992 г. не предусмотрена.

Произведенный ответчиком расчет размера страховой пенсии по старости истца соответствует требованиям пенсионного законодательства и его права не нарушает, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для истца вариант, размер пенсии ежегодно индексируется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет его страховой пенсии по старости и выплатить недополученную пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова 

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2021 г.