Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации № 2а- 305 /2024 

04 июня 2024 года село Актаныш

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Х.Х.Янгирова, при секретаре Э.Х.Хурматуллиной, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Актанышского муниципального района Республики Татарстан, военному комиссариату Актанышского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии Актанышского муниципального района Республики Татарстан, признании недействительным медицинское заключение ;

установил:

ФИО1, (далее административный истец) обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Актанышского муниципального района Республики Татарстан, военному комиссариату Актанышского муниципального района Республики Татарстан (далее административные ответчики), в обоснование заявленных требований указав следующее:

Решением призывной комиссии ВК Актанышского района Республики Татарстан административный истец признан годным к военной службе.

Доказательством принятия оспариваемого решения служит повестка серия: 

 для явки Дата обезличена к 3.00 часам для отправки к месту прохождения военной службы, выданная административному истцу по результатам заседания Призывной комиссии. 

Решение призывной комиссии ВК Актанышского района Республики Татарстан истец считает незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

При проведении медицинского освидетельствования врачами-специалистами, привлеченными к проведению медицинского освидетельствования, были проигнорированы его жалобы, а именно, жалобы на периодические головные боли, головокружение, на боли в позвоночнике, шее, стопах. Из имеющихся медицинских документов ему было диагностировано: протрузии и нестабильность в шейном отделе позвоночника.

Наличие данного заболевания у гражданина, подлежащего призыву на военную службу, требует определения категории годности «В» - ограничено годен к военной службе, в соответствии с пунктом «в» статьи 66 Расписания болезней. 

В частности, к пункту «в» статьи 66 Расписания болезней относятся болезни позвоночника.

Таким образом, члены призывной комиссии, которые вопреки закону определили в отношении его иную категорию годности, самостоятельно исключили наличие заболевания, что равносильно самостоятельной постановке диагноза в условиях медицинского освидетельствования, что недопустимо законом.

Решение о присвоении истцу категории годности - годен с незначительными ограничениями принято с нарушением норм федерального законодательства «Об основах охраны здоровья граждан», а также постановления Правительства от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе».

Тем не менее, ему не были выданы направления на дополнительные обследования по его заболеванию, следовательно, врач-специалист, который определил категорию годности, самостоятельно исключил наличие заболевания, тем самым подменил постановку диагноза в условиях медицинского освидетельствования своим единоличным решением.

Вследствие того, что по результатам призывной комиссии вынесено решение призывной комиссии о призыве истца на венную службу, для него наступили неблагоприятные последствия - нарушено право на освобождение от призыва в связи с заболеванием, ограничивающим категорию годности.

Истец признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ВК Актанышского района Республики Татарстан; признать недействительным выданное в отношении него медицинское заключение по результатам проведенного медицинского обследования. 

Определением судьи от 22 апреля 2024 года в качестве административного соответчика привлечен Военный комиссариат Республики Татарстан.

Действия суда в случае неявки лиц, участвующих в деле, регламентированы положениями ст. ст. 150, 152 КАС РФ.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Административный истец надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился на судебное заседание, ходатайством об отложении дела не обратился, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Административные ответчики - военный комиссариат Актанышского муниципального района Республики Татарстан, призывная комиссия по Актанышскому муниципальному району Республики Татарстан, Военный комиссариат Республики Татарстан надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайством об отложении дела не обратились, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дела без участия сторон.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу части 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно статье 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Судом установлено, что ФИО1, Дата обезличена года рождения, состоит на военном учете комиссариата Актанышского района с Дата обезличена. Решением призывной комиссии от Дата обезличена он признан годным к военной службе «

 и призван на военную службу.

Судом исследовано личное дело призывника ФИО1, и приобщенные к личному делу медицинские документы. 

Как видно из личного дела призывника, все жалобы на здоровье ФИО1, и представленные им медицинские документы приобщены к личному делу призывника, изучены медицинской комиссией, после всего было дано медицинское заключение о годности к военной службе категории Б-3. 

На основании медицинского заключения, Дата обезличена решением призывной комиссии в соответствии ст.22 Федерального закона российской Федерации 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» гражданин ФИО1, призван и предназначен в части СВ.

Оценивая вышеперечисленные доказательства, суд считает что медицинское освидетельствование ФИО1, проведено в соответствии с требованиями закона с участием врачей-специалистов, поименованных в статье 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе, при этом обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не имелось, что позволили комиссии признать его годным к военной службе. 

Представленные административным истцом в качестве доказательств о нахождении на приемах у врача невролога от Дата обезличена, врача –рентгенолога Дата обезличена не указывают на то, что медицинское обследование призывника ФИО1,, произведено с нарушением, согласно личного дела призывника все жалобы призывника ФИО1 и предоставленные им медицинские документы при медицинском освидетельствовании изучены, дано надлежащая оценка врачебной комиссией, после всего дано медицинское заключение о годности призывника к военной службе.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия (решения) требованиям закона и нарушение этим бездействием (решением) прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии по Актанышскому муниципальному району о призыве его на военную службу, признании недействительным выданное в отношении его медицинское заключение по результатам проведенного медицинского обследования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Актанышского муниципального района Республики Татарстан, военному комиссариату Актанышского муниципального района Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии Актанышского муниципального района Республики Татарстан, признании недействительным медицинское заключение отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месячного срока в Верховный Суд РТ через Актанышский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2024.

Судья Х.Х.Янгиров