Дело № 2-170/2024

УИД 45RS0008-01-2023-002413-56

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев 15 января 2024 года

в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области гражданское дело по исковому заявлению АО «Газпром газораспределение Курган» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, возложении обязанности,

установил:

АО «Газпром газораспределение Курган» обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, возложении обязанности, указали, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Кетовский муниципальный округ, 

<

адрес>. Между АО «Газпром газораспределение Курган» и ФИО1 заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования от 10.03.2019. По условиям заключенного договора истец обязался оказать услуги (выполнить работы) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования ответчика, а ответчик обеспечить доступ представителей истца к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования. В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО. С 2021 ответчик не предоставляет доступ в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, чем подвергает опасности не только себя, но и жизнь других лиц, проживающих в доме. 

Просят возложить на ФИО1 обязанность предоставить доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, Кетовский муниципальный округ, 

<

адрес>, для выполнения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования; возложить обязанность на ФИО1 обеспечить проведение представителями АО «Газпром газораспределение Курган» технического обслуживания газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, Кетовский муниципальный округ, 

<

адрес>; в случае неисполнения решения суда в течение 5 дней со дня вступления в законную силу (по вине ответчика) взыскать с ФИО1 неустойку за весь период неисполнения ответчиком решения суда в размере: начиная с 6 дня – 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда; взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Курган» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял.

Суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положений ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнес утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

В рамках реализации предоставленных федеральным законом полномочий Правительством Российской Федерации в Постановлении от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

Взрывоопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а так же исправность ВДГО в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а так же соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд (п.3 Правил).

Заказчиками работ по ТО ВДГО в домовладениях являются физические лица (граждане) – собственники домовладений (п.2 п. 17 Правил). 

Исполнителем является специализированная организация, имеющая допуск к выполнению газоопасных работ и аварийно-диспетчерскую службу в своем составе (п.2 Правил) – АО «Газпром газораспредение Курган». 

Согласно пп. «г» п. 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно п. п. «б» п. 43 Правил исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Согласно п.48 Правил исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами (п. 53 Правил).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником здания по адресу: 

<

адрес>, Кетовский муниципальный округ, 

<

адрес> является ФИО1, что подтверждается выпиской из ФППК «Роскадастр» от 24.11.2023 №КУВИ-001/2023-265659814.

Согласно условий договора об оказании услуг (выполнении работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п.п. г п.2 договора) при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению заказчик обязуется обеспечить доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а так же для приостановления подачи газа. 

Согласно актов от 28.07.2021, от 09.06.2021, от 14.06.2023, от 08.06.2022, от 28.06.2022, от 19.08.2022, от 25.08.2023, работы по техническому обслуживанию внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования по адресу: 

<

адрес> не выполнены, в связи с не предоставлением доступа в жилое помещение. 

В том числе, ФИО1 АО «Газпром газораспределение Курган» неоднократно направлялись СМС-сообщения с уведомлениями о проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а так же просьбой в течение 7 дней согласовать дату и время выполнения работ по ТО ВДГО/ВКГО. СМС-сообщения абоненту не доставлены. 

Таким образом, истцом использованы все имеющиеся возможности для оповещения ответчика о необходимости предоставления доступа в жилое помещение. 

Действия ответчика по непредоставлению доступа в газифицированное жилое помещение, расположенное в жилом доме, для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования создают угрозу безопасности и возникновения аварийной ситуации, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований возложения на ответчика обязанности предоставить доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Курган» в принадлежащее ответчику жилое помещение для проведения вышеуказанных работ.

Доказательств проведения работ специализированной организацией по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в жилом доме ответчиком в материалы дела не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности взаимосвязи, суд приходит к выводу о возложении на ФИО1 обязанности в течении 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Курган» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений пунктом 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку ФИО1 не обеспечивал доступ в жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, а длительное неисполнение решения суда будет подвергать жильцов многоквартирного жилого дома опасности в связи с возможной утечкой газа, в целях стимулирования ответчика к исполнению решения суда, суд приходит к выводу о взыскании судебной неустойки.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, баланс интересов сторон, суд приходит к выводу, что требуемая заявителем судебная неустойка соразмерна последствиям нарушения обязательств должником 500 руб. в день, начиная с 6 дня вступления решения суда в законную силу по день исполнения решения суда.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., уплаченная за подачу настоящего иска.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (паспорт №) обязанность обеспечить доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Курган» к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: 

<

адрес>, Кетовский муниципальный округ, 

<

адрес>, для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. 

Возложить на ФИО1 (паспорт №) обязанность обеспечить проведение представителями АО «Газпром газораспределение Курган» технического обслуживания газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, Кетовский муниципальный округ, 

<

адрес>.

В случае неисполнения решения суда в части предоставления доступа в жилое помещение в течение 5 дней со дня его вступления в законную силу взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Акционерного общества "Газпром газораспределение Курган" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день, начиная с 6 дня вступления решения суда в законную силу по день исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Акционерного общества "Газпром газораспределение Курган" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Кетовский районный суд Курганской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 22.02.2024. 

Судья Ю.Б. Закирова