№ 2-141/19 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.,

при секретаре Капановой Г.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Администрации ГО г. Воронеж о признании права собственности на постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж (с учетом уточнений) о признании права собственности на здание гостиницы лит. А, а, инвентарный №, общей площадью 888,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес> указав, что данная постройка по существу является самовольной, однако при ее возведении ничьи права нарушены не были. 

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснила изложенное, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес>. с кадастровыми номерами №. площадью 674 кв.м и №. площадью 146 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: проектирование и строительство здания гостиницы, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Указанные земельные участки образовались при разделе земельного участка с кадастровым номером № площадью 820 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (ранее данный земельный участок имел адрес: 

<

адрес>

Согласно разрешению на строительство от 21.10.2014г. ФИО3 разрешено строительство гостиницы на 17 номеров с крышной котельной. эт.-3. подвал, тех этаж, общая площадь здания - 1089,01кв.м.

Фактически ФИО3 возвел здание гостиницы общей площадью здания 888,2 кв.м., 4 этажа, с крышей (мансардой).

В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано 07.07.2015г. (ответ № 4011361, в связи с тем, что построенная гостиница не соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство, а также представленной проектной документации, разработанной ООО «Конструкторская Проектная Мастерская». Кроме того, здание гостиницы внесено в реестр объектов самовольного строительства, что подтверждается распечаткой с сайта Администрации городского округа город Воронеж.

Здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения «Дом «Ковчег», принятым под государственную охрану решением исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 21.04.1983 № 246 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использования памятников истории и культуры в области». Объект зарегистрирован в едином государственном реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации приказом Минкультуры России от 18.12.2017 № 135578-р с присвоением регистрационного номера №.

Комплекс зданий по адресу

<

адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения «Усадьба Снопова (3 здания)», принятым под государственною охрану решением исполкома Воронежского областного Совета народных депутатов от 17.04.1987 № 219 «О мерах по совершенствованию работы по охране памятников истории и культуры в Воронежской области в свете постановления Президиума Верховного Совета РСФСР «О работе советских и хозяйственных органов Пензенской области по выполнению Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры». Объект зарегистрирован в едином государственном реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации приказом Минкультуры России от 29.12.2015 № 30052-р с присвоением регистрационного номера №.

Приказом управления культуры Воронежской области от 08.12.2009 № 620-ОД утверждены границы территорий и режимы использования территорий объектов культурного наследия регионального значения «Дом «Ковчег» (

<

адрес>) и «Усадьба Снопова (3 здания)» (

<

адрес>).

Постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2015 № 836 для вышеуказанных объектов культурного наследия утверждены границы зон охраны, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах указанных зон.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и №, на которых возведено здание гостиницы по адресу: 

<

адрес> расположены вне границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения «Дом «Ковчег» (

<

адрес>) и «Усадьба Снопова (3 здания)» (

<

адрес>).

Кроме того, земельные участки с кадастровыми номерами № и №, на который возведено здание гостиницы по адресу: 

<

адрес> расположены в границах территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа» (

<

адрес>

Приказом Управления от 18.08.2016 №71-01-07/162 утверждены границы территории и режим использования территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия.

В силу с ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия при условии реализации обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия.

Согласно исковому заявлению разрешение на строительство гостиницы по адресу: 

<

адрес>, выдано 21.04.2014, то есть до утверждения зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам (в том числе параметры разрешенного строительства) для объектов культурного наследия регионального значения «Дом «Ковчег» (

<

адрес>) и «Усадьба Снопова (3 здания)» (

<

адрес>, а также границ территории и режимов использования выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа».

В этой связи требования, установленные ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3, постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2015 № 836 и Приказом Управления от 18.08.2016 №71-01-07/162, не применимы к возведению здания гостиницы по адресу: 

<

адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

С учетом вышеизложенного, нарушений действующего законодательства об охране объектов культурного наследия при возведении здания гостиницы по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, не усматривается.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права собственности.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных Решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-11, здание гостиницы расположено в зоне Ж 2 «Зона малоэтажной смешанной застройки», которая выделена для обеспечения условий формирования районов преимущественно малоэтажной застройки с возможным размещением домов средней этажности для создания более компактной и разнообразной жилой среды и в целях формирования переходного масштаба застройки с ограниченным набором услуг местного значения.

Для вида разрешенного использования «гостиницы» в данной зоне предъявляются параметры разрешенного строительства, а именно: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь: минимальная площадь земельного участка - 600 кв. м: минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений: в соответствии с требованиями технических регламентов о пожарной безопасности, требованиями норм по инсоляции, освещенности, требованиями СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", но не менее 1 метра от границы смежного земельного участка; для стен зданий строений и сооружений без окон и в случаях примыкания к соседним зданиям без окон - 0 метров; для реконструкции объектов капитального строительства в сложившейся застройке принимаются по фактическому положению, в случае, если минимальные отступы реконструируемого объекта капитального строительства от границ земельного участка менее 1 метра; предельная высота зданий, строений, сооружений - 15 м, предельное количество надземных этажей - 4 этажа; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. - 45%; для реконструкции объектов капитального строительства в сложившейся застройке принимаются по фактическому положению, в случае, если максимальный процент застройки в границах учтенного земельного участка более 45%: максимальный процент плотности застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение площади всех надземных этажей зданий и сооружений, которые могут быть построены на участке, к площади участка. - 90%.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

По ходатайству представителя истца судом 19.12.2018 года была назначена строительно-техническая экспертиза на предмет соответствия возведенной постройки требованиям действующего законодательства.

Согласно заключению ООО «Строительная Экспертиза. Проекты. Производство» № 018/18 от 26.12.2018 г. «в материалах дела зафиксировано: разрешение на строительство № RU-36302000-136 (л.д. 13; том I) ; разрешение на строительство № RU-36302000-15 (л.д. 31; том II); разрешение на строительство № RU-36302000-146 (л.д. 32-39; том II) в реестре объектов самовольного строительства (скриншот сайта администрации от 15.10.2018) исследуемый «объект» значится под № (л.д. 40; том I); 07.04.2016 г. выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № площадью 820 кв.м. (л.д. 102; том I); на упомянутый выше участок имеется межевой план (л.д. 104- 06; том I); решение о разделе земельного участка (л.д. 171; том I); выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21 ноября 2018 г. на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 204-208; том I); выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21 ноября 2018 г. на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 211-221; том I); технический паспорт на «объект» составленный по состоянию на 23.11.2018 г. (л.д. 199-214; том II); постановление правительства Воронежской области № 652 от 30 июля 2018 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 29.10.2015 № 836» (л.д. 14-24; том II); утверждённый градостроительный план земельного участка от 31.01.2011 г. (л. д. 33-39; том II), положительное заключение негосударственной экспертизы № 2-1-1-0001-11 на объект «Проектная документация, без сметы» для объекта капитального строительства «Гостиница по 

<

адрес>» (л.д. 49-78; том II); экспертное заключение № ОГ-40-1226 ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (л.д. 171-178; том II); решение о присвоении адреса объекту адресации от 27 марта 017 года № 364 (л.д. 242-248; том II); экспертное исследование № 377 от 24 июня 2015 г. выполненное экспертом ООО «ВЦСЭ» ФИО1 (л.д. 148-164; том III); заключение эксперта № 10917/6-2 от 14 декабря 2015 г. (л.д. 67-283; том III); результаты обследования земельного участка «объекта», выполненного кадастровым инженером ФИО2 (л.д. 28 4-2 92; том III). 

Исследовав материалы дела, эксперт установил следующую ситуацию с земельным участком, на котором расположен «объект», а именно:

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 820 кв.м., по состоянию на 07.04.2016 г., принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.д. 102; том I). По данным (координаты характерных точек л.д 207 т. 1) единого государственного реестра недвижимости от 21 ноября 2018 г. на земельный участок с кадастровым номером № выполнено графическое построение данного участка. Результаты построения приведены в приложении № 1 «Графическая часть» лист 1. Площадь построенной фигуры составляет 827 квадратных метров, что соответствует площади данного участка с учётом допустимой погрешности в измерениях.

Собственник участка ФИО3 получил разрешение на строительство объекта недвижимости на исследуемом земельном участке (л.д. 13; том I). В последствии разрешение обновлялось несколько раз (л.д. 31; том II; л.д. 32-39; том II) на земельный участок по адресу: 

<

адрес>. В разрешении на строительство имеется «Градостроительный план земельного участка» с координатами характерных точек участка. По этим данным (л.д. 34; том II) выполнено графическое построение с наложением на предыдущее построение (приложении № 1 «Графическая часть» лист 1). Площадь построенной фигуры составляет 592 квадратных метра.

В материалах дела имеется разрешение о разделе земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 820 кв.м. разделён на два участка площадью 674 кв.м. и 146 кв.м.

В результате раздела образовалось два земельных участка, земельный участок с кадастровым номером № площадью 146 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 674 кв.м. Оба участка сохраняют статус разрешённого использования «проектирование и строительство здания гостиницы».

По данным (координаты характерных точек (л.д. 218; том I) выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21 ноября 2018 г. на земельный участок с кадастровым номером № выполнено графическое построение данного участка. Результаты построения приведены в приложении № 1 «Графическая часть» лист 2. Площадь построенной фигуры составляет 146 квадратных метров. Следовательно, по данным построения, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 827 - 146 = 681 (кв.м.).

Решением Администрации городского округа город Воронеж № 364 земельному участку с кадастровым номером № площадью 820 кв.м. был присвоен адрес: «Российская Федерация, Воронежская область, городской округ 

<

адрес> л.д. 242; том II.

По данным технического паспорта на «объект» составленного по состоянию на 23.11.2018 г. (л. д. 201; том II) и данных замеров, которые были произведены в процессе экспертного осмотра, выполнена исполнительная схема расположения «объекта» (приложение № 1 «Графическая часть» лист 3). Линейные размеры длины здания и границ участка, учитывая нормативные погрешности, совпадают во всех изученных документах и измерениях эксперта.

По данным обследования земельного участка «объекта», выполненного кадастровым инженером ФИО2 (л.д. 284-292 том III), выполнено построение характерных точек по координатам, приведённым на л.д. 287; том III «ситуационный план земельного участка» (приложение № 1 «Графическая часть» лист 4). Как видно из построения, площадь парковок, обозначенная в табл. 2 на л.д. 287 как «Геоданные самовольно занятого земельного участка», в основном, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером №. На чертеже видно, что данная площадь парковок незначительно (от 9 до 240 мм) выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером № по меже с участками вдоль улиц 

<

адрес>. Описанные несоответствия границ парковки эксперт считает не существенными, т.к. поверхность парковки находится в одном уровне с покрытием улиц 

<

адрес> и не создаёт помех ни пешеходам ни автомобилям, качество покрытия площадки парковки (мелкоштучная тротуарная литка) не ниже качества покрытия улиц 

<

адрес>, которые примыкают к площадке, т.е. виртуальная граница участка может быть проложена и по покрытию площадки.

Покрытие площадки для парковки не может считаться объектом недвижимости т.к. не связано прочно с землёй (плитка уложена на песчаное основание мелкого заглубления (выше глубины промерзания грунта), может быть демонтирована без ущерба для материала покрытия и не имеет самостоятельного назначения (только вспомогательное). 

На листе 5 приложения 1 «Графическая часть» отражена полная ситуация размещения «объекта» и всех сооружений на земельном участке с кадастровым номером №, а так же часть объектов на прилегающих участках.

Исходя из перечисленного выше, эксперт делает вывод, что сам «объект» и все вспомогательные сооружения (подпорные стены, приямки, котельная) расположены на земельных участках с кадастровыми номерами №; №. Данные участки являются составными частями изначального земельного участка с кадастровым номером № площадью 820 кв.м. и принадлежат на праве собственности одному объекту права. Ни одно сооружение и сам «объект» не пересекает границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 820 кв.м. Все расстояния от здания «объекта» до межей с соседними участками превышают нормативное (3,0 метра), а так же превышают нормативные расстояния (6,0 метров) до жилых зданий соседних участков.

Согласно данным разрешения на строительство «объект» возводился в зоне Ж 2 «зона малоэтажной смешанной застройки» и носится к основному виду разрешённого строительства гостиницы. В разрешении на строительство (л.д. 32; том II) разрешено строительство здания состоящего из «... эт. 3, подвал, тех. эт;.. .» т.е. здание должно быть построено пятиэтажным. 

В СП 54.13330.2011 (10.02.2017) «Здания жилые многоквартирные». актуализированная редакция СНиП 31-021-2003 термин этажность отсутствует. Данный термин раскрывается в приложении в СНиП 31-01-2003 ПРИЛОЖЕНИЕ В «Правила определения площади помещений, площади застройки и важности здания при проектировании».

При определении этажности здания в число надземных этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство с высотой менее 1,8 м. в число надземных этажей не включаются. При определении этажности здания для расчета числа лифтов технический этаж, расположенный над верхним этажом, нe учитывается.» {1.7.2 2}.

При осмотре на месте зафиксированы следующие этажи: подвальный этаж в котором расположена электрощитовая; цокольный этаж, верх перекрытия которого находится выше передней планировочной отметки земли менее чем на 2,0 м (фото Приложение № 2). Выше описано, что перепад высот на исследуемом участке составляет до 4,5 м. Данный перепад превышает высоту цокольного этажа; три надземных этажа; мансардный технический этаж.

Согласно приведённой выше методике этажность здания складывается из мансардного технического этажа и трёх надземных этажей.

Данная методика разъясняется в письме № ОГ-Д23-1426 от 0.03.2013. Министерства экономического развития Российской Федерации: «Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 г. №37 (далее - Инструкция), к этажам жилых домов относят: этаж мансардный (мансарда) - этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа; этаж надземный - этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли; этаж подвальный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения; этаж технический - этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций; может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней технический чердака или в средней частях здания; этаж цокольный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений.

Также согласно Инструкции этажность жилого дома должна определяться по числу надземных этажей. При определении этажности в число надземных этажей включаются цокольные этажи, если верх перекрытия цокольного этажа возвышается над уровнем планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Первым надземным считается этаж, пол которого находится не ниже уровня планировочной земли.» {1.7.2 4}

Согласно п. 4.2 СП 257.1325800.2016 {1.7.2 1} «объект» относится к малым гостиницам (от 16 до 50 номеров).

П. 4.4 Во вновь строящихся и реконструируемых гостиницах должен быть обеспечен доступ для маломобильных групп населения в соответствии с СП 59.13330. {1.7.2 1} Данное требование на «объекте» выполнено - входная группа имеет пандус для маломобильных групп населения. В здании имеется лифт.

П. 4.5 Здания гостиниц допускается надстраивать одним мансардным этажом с учетом требований, изложенных в СП 118.13330 и нормативных документах по пожарной безопасности. {1.7.2 1}. «Объект» имеет мансардный технический этаж.

П. 5.2 Площадь участка для размещения гостиницы устанавливается заданием на проектирование. В составе участка гостиниц предусматриваются: жилая зона; площадки для стоянки легковых автомобилей и экскурсионных автобусов; хозяйственная зона, изолированная от жилой зоны; зеленые насаждения с элементами благоустройства; внутренние проезды и пешеходные тротуары и др. Размеры стояночных мест автобусов приведены в [7]. Для малых и мини-гостиниц площадку для стоянки экскурсионных автобусов допускается не предусматривать. (1.7.2 1). Данные требования на «объекте» выполнены кроме зелёных насаждений.

П. 5.4 Расстояние между гостиницей и существующими, а также проектируемыми жилыми и общественными зданиями определяется на основе расчетов инсоляции и естественной освещенности помещений в соответствии с СП 52.13330, СанПиН. 2.1/2.1.1.1076 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278. {1.7.2 1}. Данное требование на «объекте» выполнено это подтверждается положительным заключением негосударственной экспертизы 2-1-1-0001-11 (л.д. 49-78; том II) и экспертным заключением ОГ-4 0-122 6 ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (л.д. 171-178; том II). 

п. 5.5 При проектировании гостиниц (кроме мотелей) их участки рекомендуется размещать в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (в радиусе 700 м). (1.7.2 1). Данное требование на «объекте» выполнено. Остановки «

<

адрес>» находятся в радиусе менее 700 м.

П. 5.6 Участок гостиницы должен быть благоустроен в соответствии с СП 42.13330, ГОСТ Р 51185 {1.7.2 1}. Данное требование на «объекте» выполнено - участок благоустроен.

П. 5.11 Входы в здания гостиниц необходимо оборудовать устройствами для защиты от атмосферных осадков. {1.7.2 1}. Данное требование на «объекте» выполнено - входная группа имеет два входа с навесами над ступенями и пандусом.

П. 5.12 Загрузку предприятий общественного питания и других встроенных учреждений обслуживания следует предусматривать со стороны хозяйственной зоны.» {1.7.2 1}. Данное требование на «объекте» выполнено - на «объекте» имеется кафе. Доставка и выгрузка необходимых продуктов осуществляется со стороны хозяйственной зоны.

П. 6.1.1 Здания гостиниц, их техническое оборудование и оснащение должны соответствовать ГОСТ Р 51185. В составе гостиниц обязательным является наличие жилой и приемно-вестибюльной групп помещений. В состав дополнительных помещений в зависимости от категории и уровня комфорта гостиниц могут входить помещения и службы следующих групп: общественного питания; бытового обслуживания и торговли; культурно-досугового назначения; деловой деятельности (бизнес-центр); физкультурно-оздоровительного назначения; административные, служебно-хозяйственные и производственные, помещения для технического обслуживания и заправки автомобилей (только для мотелей). {1.7.2 1}. Данное требование на «объекте» выполнено - на «объекте» имеются следующие группы помещений: жилая; приемно-вестибюльная; общественного питания; бытового обслуживания; административные, служебно-хозяйственные. 

П. 6.1.4 Жилая часть зданий гостиниц должна быть планировочно отделена от помещений другого назначения. (1.7.2 1). Данное требование на «объекте» выполнено - жилая часть «объекта» отделена от помещений другого назначения.

П. 6.1.8 Номера должны располагаться в зоне минимального воздействия шума, производимого транспортом и инженерным оборудованием гостиницы, и быть изолированы от шумов и запахов из кухни. Размещение номеров в подвальных и цокольных этажах не допускается. {1.7.2 1}. Данное требование на «объекте» выполнено - здание «объекта» расположено торцом к проезжей части ул

<

адрес> с интенсивным движением. Запахи из кухни удаляются системой вытяжной вентиляции. В цокольном этаже жилых номеров нет.

П. 6.1.13 Жилые помещения не допускается проектировать без естественного освещения. {1.7.2 1}. Данное требование нa «объекте» выполнено: в здании «объекта» нет ни одного номера без естественного освещения.

П. 6.1.16 Пассажирские лифты предусматриваются в зданиях гостиниц: категорий "четыре звезды" и выше, имеющих более двух этажей; категории "три звезды", имеющих более трех этажей; категорий "две звезды" и ниже, имеющих более пяти этажей. (1.7.2 1). Данное требование на «объекте» выполнено - в здании «объекта» имеется лифт.

П. 6.2.5 Наличие санузла в номере (умывальника, унитаза, ванны или душа) в соответствии с [4] обязательно: для гостиниц категории "одна звезда" - в 25% номеров (требование не является обязательным для малых и мини- гостиниц, для гостиниц, находящихся в зданиях, являющихся объектами культурного наследия), для гостиниц категории "две звезды" - в 50% номеров, для гостиниц категорий "три звезды" и выше - в 100% номеров. {1.7.2 1}. Данное требование на «объекте» выполнено - номера в здании «объекта» имеют санузлы.

П. 6.2.12 Помещения поэтажного обслуживания могут состоять из комнаты администратора этажа, комнаты дежурного персонала, комнаты чистки и глажения одежды, комнаты для тетки обуви, помещения для хранения чистого и грязного белья, кладовых уборочного инвентаря и кладовых хранения дележек горничных, сервировочной, общих санузлов для проживающих в номерах без санузлов и санузлов для персонала. Минимальный состав помещений поэтажного обслуживания может выть представлен только комнатой дежурного персонала. Конкретный набор помещений поэтажного обслуживания устанавливается заданием на проектирование. {1.7.2 1}. Данное требование на «объекте» выполнено - на каждом этаже имеются помещения поэтажного обслуживания, согласно задания на проектирование.

П. 6.3.1.1 В вестибюле гостиниц вместимостью 15 номеров и более следует выделять зону приема и размещения (регистрации гостей и оформления документов) с установкой телефонов коллективного пользования, для гостиниц категорий «три звезды» и выше в этой зоне следует предусматривать зону ожидания и отдыха. {1.7.2 1}. Данное требование на объекте выполнено – в холле «Объекта» имеются все эти зоны. 

П. 6.4.1 Сохранение прочности и устойчивости несущих конструкций зданий гостиниц следует обеспечивать в соответствии с СП 118.13330.2012 (раздел 9). {1.7.2 1}. Данное требование на «объекте» выполнено - здание «объекта» не имеет никаких видимых отклонений, деформаций или дефектов.

П. 6.4.3 Конструкции и детали должны быть выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, агрессивной среды, биологических и других неблагоприятных факторов, или защищены от их влияния в соответствии с требованиями, изложенными в СП 28.13330, ГОСТ 28574 и ГОСТ 28575. {1.7.2 1}. Данное требование на «объекте» выполнено - конструкции здания «объекта» облицованы материалами, которые защищают основные конструкции от всех возможных неблагоприятных факторов.

«8 Инженерное оборудование» {1.7.2 1}. Здание «объекта» оборудовано полным комплексом инженерного оборудования.

Соответствие «объекта» требованиям, предъявляемым к: архитектурно-планировочным решениям; градостроительным параметрам; противопожарным параметрам; санитарным параметрам; техническому состоянию; подробно исследовано и описано в заключении эксперта № 10917/6-2 от 14 декабря 2015 г. (л.д. 267-283; том III). Эксперт согласен выводами указанного выше заключения и дополнительных исследований не проводил.

Соответствие «объекта» санитарно-эпидемиологическим нормам подробно исследовано и описано в экспертном заключении № ОГ-40-1226 ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии з Воронежской области» (л.д. 171-178; том II). Эксперт так же согласен с выводами указанного выше заключения и дополнительных исследований не проводил.

На основании изложенного выше эксперт делает вывод, что возведённое здание гостиницы по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и иным требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства, в частности к гостиницам.

В процессе экспертного осмотра «объекта» эксперт не зафиксировал каких-либо дефектов, трещин, сверх нормативных отклонений от вертикали горизонтали основных несущих и ограждающих конструкций. В процессе исследования материалов дела установлено, что возведённое здание «объекта» соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и иным требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства следовательно «объект» не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан».

Данное заключение составлено экспертом, имеющим необходимую квалификацию, опыт и стаж работы, перед дачей заключения он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в правильности данного им заключения у суда не имеется. Составленное заключение участниками процесса не оспорено, о назначении повторной, дополнительной экспертизы, вызове эксперта в суд не заявлено. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отказа истцу в иске. Доказательств обратного, ни ответчиком, ни третьими лицами не представлено. В связи с чем суд считает возможным признать право собственности за истцом на здание гостиницы лит. А, а, инвентарный №, общей площадью 888,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО3 на здание гостиницы лит. А, а, инвентарный №, общей площадью 888,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 01.04.2019 г.