Дело №2-843/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 21 сентября 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.

при секретаре Кривошеевой Е.А.

с участием истца ФИО1,

ответчика – представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе (межрайонное) – ФИО2, по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения №114/598 от 30.05.2017 об отказе в назначении пенсии; обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в П. литейно-механическом заводе с 22.12.1987г. по 08.02.1988г. в должности обрубщика фасонного литья на наждаках вручную, с 09.02.1988г. по 31.01.1993г., с 23.03.1993г. по 17.10.1993г. в должности выбивальщика литья, с 01.02.1993г. по 22.03.1993г. в должности заливщика металла; обязании назначить досрочную страховую пенсию с 05.05.2017г. и возврат уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (далее УПФ РФ в Макушинском районе).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, пояснив, что 05.05.2017г. он обратился Пенсионный фонд за назначением пенсии на льготных условиях ввиду выработки специального трудового стажа в связи с трудовой деятельностью с тяжелыми условиями труда. Решением УПФ РФ в Макушинском районе №114/598 от 30.05.2017г. в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что ему не были зачтена в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы: с 22.12.1987г. по 08.02.1988г. в должности обрубщика фасонного лить на наждаках и вручную; с 09.02.1988г. по 31.01.1993г. в должности выбивальщика литья, с 01.02.1993г. по 22.03.1993г. в должности заливщика металла, с 23.03.1993г. по 17.10.1993г в должности выбивальщика литья. Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии неправомерным. В спорный период с 1987 по 1993 он осуществлял работу ежедневно, полный рабочий трудовой день, в литейном цехе в должности обрубщик он выполнял следующую работу: обрабатывал тормозную колодку путем обрубки гвоздей. В период работы выбивальщика литья он выбивал горячие отливки металла из формовочных опок. В должности заливщика металла он заливал горячее литьё в различные формы. Им выдавалась спецодежда, за вредность молочная продукция. Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется «обрубщикам, вырубщикам и опиловщикам фасонного литья на наждаках и вручную», выбивальщикам литья», «заливщикам металла» в связи с указанным должность Бендус - обрубщик фасонного литья на наждаках вручную, заливщик металла и выбивальщик литья в литейном цеху ПЛМЗ, является основанием для назначения ему льготной пенсии. Просит обязать ответчика включить спорные периоды его работы в литейном цеху П. ЛМЗ в льготный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию с уменьшением возраста с даты достижения 55 лет, то есть с 17.05.2017г. и взыскать возврат уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Представитель пенсионного фонда пояснила, что истцу ФИО1 не был зачтен в спецстаж спорный период его работы, так как наименование должности не соответствует Списку производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Наименования должностей - обрубщик фасонного литья, выбивальщик металла и выбивальщик литья не соответствуют должностям, предусмотренных Списком №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. В связи с указанным, принятое ответчиком решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, является законным и обоснованным. 

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях законом (ст.39); конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно паспорта и записям трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22.12.1987 принят на работу в П. литейно-механический завод в литейный цех обрубщиком фасонного литья на наждаках вручную 1 разряда; 09.02.1988 переведен в литейный цех выбивальщиком литья 2 разряда; 01.02.1993 переведен в литейный цех заливщиком металла; 23.03.1993 переведен в литейный цех выбивальщиком литья 2 разряда; 17.10.1993 уволен по собственному желанию (л.д.15-16, 52-56).

Согласно приказам по личному составу П. литейно-механического завода (л.д. 102-103) и карточки Т-2 (л.д. 101) 22.12.1987г. ФИО1 принят обрубщиком фасонного литья на наждаках вручную 1 разряда в литейный цех; 09.02.1988г. переведен выбивальщиком литья 2 разряда в литейном цехе; 01.02.1993г. – переведен заливщиком очного литья; 23.03.1993- переведен выбивальщиком литья; 17.10.1993г. – уволен. 

В расчетных ведомостях по заработной плате ФИО1 с 22.12.1987г., январь 1988г. 08 февраля 1988г. значится как обрубщик фасонного литья, с 09 февраля 1988г- по 31 января 1993г. значится в должности «выбивальщик» 2 разряда, с 01 февраля по 31 22 марта 1993г. значится как заливщик металла, и с 23 марта 1993г. по 17 октября 1993 значится в должности выбивальщик литья по 2 разряду. Начисление заработной платы осуществлялось за полный рабочий день, прогулов не было, отвлечений от основной работы нет (л.д. 65-100). 

Из архивной справки №487 от 15.04.2015 следует, что в документах архивного фонда П. литейно-механического завода в приказах за 1987- 1993 имеются следующие приказы:- приказ директора от 17.12.1987 №1577-л «Принять ФИО1 с 22.12.1987 в литейный цех обрубщиком фас.литья; приказ №169-л от 09.02.1988 перевести ФИО1 обрубщика фас литья выбивальщиком литейного цеха с 09.02.1988; приказ от 04.02.1993 №129-л перевести ФИО1 выбивальщика литейного цеха заливщиком с 1 февраля 1993; приказ от 23.03.1993 №268-л перевести ФИО1 заливщика точ.литья выбивальщиком с 23 марта 1993; приказ от 18.10.1993 уволить ФИО1 выбивальщика по собственному желанию(л.д.9).

На л.д. 105 представлена аттестационная ведомость рабочих мест цеха №3 по состоянию на июнь 1986г. в ведомости перечислены рабочие места, в том числе рабочее место «обрубщика фасонного литья» (с указанием оборудования – барабан), «обрубщика» (с указанием оборудования – транспортёр пластинчатый, обдирочно-шлифовальный станок, вертикально-сверлильный станок, кран-балка). 

С заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО1 обратился к ответчику 05.05.2017 (л.д.33-34).

Решением от отказе в назначении пенсии №114\598 от 30.05.2017, ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа, имеющийся льготный стаж на соответствующих видах работ составил 10 лет, при этом не были засчитаны следующие периоды его работы: с 22.12.1987 по 08.02.1988 обрубщик фасонного литья на наждаках вручную, с 09.02.1988 по 31.01.1993 выбивальщик литья, с 01.02.1993 по 22.03.1993 заливщик металла, с 23.03.1993 по 17.10.1993 выбивальщик литья, так как наименование должности не соответствует Списку производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (л.д.5).

Профессия «обрубщик» предусмотрена в «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986г. №016, в разделе «Литейные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих №2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985г. №226/125/15-88. В характеристику работ по профессии «обрубщик» 2 разряда входит: обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, абразивными кругами, шарошками заливов, приливов, пригара, прибылей, заусенцев, литников и других неровностей на внутренних поверхностях в неудобных для работы местах в мелких отливках и деталях, наружных поверхностей крупных и средних размеров отливок, труб, поковок, деталей и при поточно-массовом производстве – наружных поверхностей мелких отливок, удаление из отливок сложных по конфигурации остатков стержней и каркасов, вырубка дефектов в металле под сварку в простых отливках.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (как в ранее действующем, так и в действующем в настоящее время, утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. N 45) в разделе "Литейные работы" (параграф 93, выпуск 2), а также в разделах: "Сварочные работы"; "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы"; "Кузнечно - прессовые и термические работы"; "Механическая обработка металлов и других материалов"; "Металлопокрытия и окраска"; "Эмалирование"; "Слесарные и слесарно-сборочные работы", указана профессия «Обрубщик», «Заливщик металла», Выбивальщик отливок». Содержится характеристика работ, которые выполняет "«Обрубщик», «Заливщик металла», Выбивальщик отливок». «Обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, абразивными кругами, шарошками заливов, приловов, заусенцев, пригара, литников и других неровностей на наружных поверхностях крупных и средних размеров отливок, труб, поковок, деталей и при поточно-массовом производстве - наружных поверхностей мелких отливок. Удаление из отливок сложных по конфигурации остатков стержней и каркасов. Вырубка дефектов в металле под заварку в простых отливках". «Заливщик металла» - заливка из крановых и ручных ковшей чугуна, стали или цветного жидкого металла. «Выбивальщик отливок»- выбивание мелких простых толстостенных стальных чугунных отливок или отливок из цветных металлов и т.д.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подразделом 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (далее Список №1 1991г.) предусмотрены профессии (с дополнительными показателями) «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом)» позиция 1110100а-15379, «выбивальщики отливок» позиция 1110100а-11504, «заливщики металла» позиция 1110100а-12176. 

Подразделом 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 1956г. предусмотрены «обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную», «выбивальщики литья» ( в период до 31.12.1991).

По данному делу специалистами Главного управления по труду и занятости населения Курганской области была проведена экспертиза условий труда. Данное заключение суд расценивает как допустимое доказательство.

Заключением эксперта № 172-ЭТД от 10.08.2017г. (л.д. 127-132) установлено:

- условия труда и характер работы ФИО1 в период с 22.12.1987г. по 08.02.1988г. соответствуют профессиям с (с дополнительными показателями): - «Обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), предусмотренной подразделом 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 1991г., позиция 1110100а-15379; «обрубщики, вырубщики и опиловщик фасонного литья на наждаках и вручную», предусмотренной подразделом №1 «Литейное производство», раздела XI «Металлообработка» Списка №1 1956г.

- условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 09.02.1988г. по 31.01.1993г., с 23.03.1993г. по 17.10.1993г. соответствуют профессиям: «вырубщики отливок», предусмотренной подразделом №1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 1991г, позиция 1110100а-11504; «выбивальщики литья», предусмотренной подразделом 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 1956г. (в период по 31.12.1991г.).

- условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.02.1993г. по 22.03.1993г. соответствуют профессии «заливщики металла», предусмотренной подразделом №1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 1991г., позиция 1110100а-12176.

Анализируя представленные суду доказательства и заключение эксперта, суд находит их соответствие и приходит к выводу, что выполняемая истцом работа в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, в должности выбивальщика литья и в должности заливщика металла в литейном цеху П. литейно-механического завода соответствует профессиям «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом)», «обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную», «вырубщики отливок», «заливщики металла», предусмотренные разделом «Металлообработка» Списка № от 1991г. и 1956г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 №5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Факт полной занятости истца в период работы в литейном цеху П. литейно-механического завода в спорные периоды времени подтвердили в судебном заседании свидетель ФИО6 работавший в литейном цеху П. ЛМЗ в период с 1984 по 2004 в должностях обрпубщика фасонного литья на наждаках и вручную и выбивальщика литья, свидетель ФИО3 работавший в литейном цеху П. ЛМЗ плавильщиком цветных металлов и сплавов, мастером формовочного отделения, сборщиком форм в период с 1980 по 1994, из показаний которых следует, что в спорные периоды времени они работали с ФИО1 в литейном цеху П. линейно механического завода, где истец работал обрубщиком фасонного лить на наждаках и вручную, выбивальщиком литья и заливщиком металла полный рабочий день, никаких отвлечений от основной работы, у него не было. За работу в тяжелых условиях труда ФИО1 выдавалось молоко, спецодежда и предоставлялись дополнительные отпуска.

Объективность показаний свидетелей подтверждается копиями их трудовых книжек, из которых следует, что в спорные периоды времени они работали вместе с истцом в литейном цеху П. литейно-механического завода в различных должностях. Доказательств, обратного ответчиком не представлено.

Кроме того, согласно представленным в материалы дела ведомостям, ФИО1 работал полный рабочий день и отвлечений от основной работы не имел (л.д. 65-100). 

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства N 1015 от 02.10.2014 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Ни в трудовой книжке истца, ни в архивных справках каких-либо данных о том, что истец в спорные периоды работы отвлекался для выполнения других работ, не предусмотренных соответствующими Списками, не имеется. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) №114/598 от 30.05.2017 об отказе в включении периодов его работы с 22.12.1987г. по 08.02.1988г. в должности обрубщика фасонного литья на наждаках вручную, с 09.02.1988г. по 31.01.1993г., с 23.03.1993г. по 17.10.1993г. в должности выбивальщика литья, с 01.02.1993г. по 22.03.1993г. в должности заливщика металла.

ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 05.05.2017, возраста 55 лет достиг 17.05.2017.

На момент обращения истца к ответчику с учетом засчитанного судом спорных периодов работы, специальный страховой стаж ФИО1 составил 5 лет 9 месяцев 27 дней. 

В связи с достижением 17.05.2017 55-летнего возраста, с уменьшением пенсионного возраста ФИО1, его стаж работы с вредными условиями труда составил более требуемого стажа 5 лет, в связи с чем истец имеет право для назначения ему досрочной пенсии по старости в порядке ст. 30 п. 1 пп. 1 ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения в пенсионный орган специальный стаж ФИО1 составляет более 5 лет, 55-летнего возраста достиг 17.05.2017, то досрочная страховая пенсия должна быть назначена ему с момента возникновения права, то есть с 17.05.2017г.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Данная сумма подлежит возмещению истцу за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) №114/598 от 30 мая.2017 об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным в части не включения периодов его работы с 22.12.1987г. по 08.02.1988г. в должности обрубщика фасонного литья на наждаках вручную, с 09.02.1988г. по 31.01.1993г., с 23.03.1993г. по 17.10.1993г. в должности выбивальщика литья, с 01.02.1993г. по 22.03.1993г. в должности заливщика металла.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы:

- с 22.12.1987г. по 08.02.1988г. в должности обрубщика фасонного литья на наждаках вручную;

- с 09.02.1988г. по 31.01.1993г., с 23.03.1993г. по 17.10.1993г. в должности выбивальщика литья;

- с 01.02.1993г. по 22.03.1993г. в должности заливщика металла

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 1 пункта 1 ст.30 ФЗ РФ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» с 17 мая 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: Жакипбаева Ж.А.