Дело № 2А-436/2024

65RS0008-01-2024-000417-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2024 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Жарковой И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Панченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

07 июня 2024 года начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям. 

ФИО2, осуждена 01 марта 2018 года Долинским городским судом Сахалинской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. Она же, осуждена 08 октября 2019 года Долинским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ. 06 сентября 2018 года на основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края ФИО2 зачтен в срок лишения свободы время содержания под стражей до вступления в законную силу приговора Долинского городского суда от 01 марта 2018 года. Освобождена 09 января 2019 года по отбытии срока наказания.

В настоящий момент судимость у ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ не снята и не погашена в установленном законом порядке.

10 февраля 2023 года решением Невельского городского суда Сахалинской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года, установлены административные ограничения.

01 марта 2023 года административный ответчик поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу.

21 декабря 2023 года Невельским городским судом ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, а именно до 01 сентября 2026 года.

12 февраля 2024 года и 02 мая 2024 года решениями Невельского городского суда ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения.

Несмотря на установление административного надзора и административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает, о чем свидетельствует совершение ею дважды административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по месту отбывания наказания административный ответчик характеризовалась положительно, по месту жительства с момента освобождения по настоящее время характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми, а так же склонными к совершению преступлений и правонарушений, не работает и попыток к трудоустройству не предпринимает.

С ФИО2 неоднократно проводились профилактические работы в виде проверки по месту жительства и проведения бесед о недопустимости совершения новых преступлений и административных правонарушений. Разъяснялось о недопустимости уклонения от ограничений, возложенных на неё судом. 

Административный ответчик предупреждалась о том, что если совершит два и более административных правонарушения, то материалы в отношении неё будут направлены в суд для решения вопроса о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. 

С учетом изложенного, учитывая вероятность повторного совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, со ссылкой на ст.ст. 2-7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит суд: дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, помощник Невельского городского прокурора Гдюль А.Н.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ сформулирован перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осуждена приговором Долинского городского суда Сахалинской области от 01 марта 2018 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06 сентября 2018 года на основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края ФИО2 зачтен в срок лишения свободы время содержания под стражей до вступления в законную силу приговора Долинского городского суда от 01 марта 2018 года. Освобождена 09 января 2019 года по отбытии срока наказания.

На настоящий момент судимость у ФИО2 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 10 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

01 марта 2023 года ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу.

Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 21 декабря 2023 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев.

Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 12 февраля 2024 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев, а так же дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

02 мая 2024 года решением Невельского городского суда ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Невельский городской округ».

ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности, а именно мировым судьей судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район):

- 20 мая 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-402/2024);

- 20 мая 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-403/2024).

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю от 15 июля 2020 года, по месту отбывания наказания административный ответчик характеризовалась положительно.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает общение с лицами, склонными к совершению правонарушений и преступлений, на профилактические беседы реагирует адекватно, при этом к административному надзору относится отрицательно.

При таких обстоятельствах, поскольку после установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделала, о чем свидетельствует совершение ею административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание совокупность характеризующих её личность сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде:

- обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья

Невельского городского суда И.Н. Жаркова