№ 2а-1186/2020

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2020 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Шевлюга Е.П.., 

при секретаре судебного заседания Ильченко О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам Ростовской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управлению ФССП России по Ростовской области, Начальнику Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области заинтересованное лицо – ФИО5 о признании незаконным бездействий должностных лиц,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчикам о о признании незаконным бездействий должностных лиц.

В обоснование своих требований 13.08.2019 г. в адрес Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал судебного приказа № 2-3443/19-45 от 20.06.2019г., выданного мировым судьей судебного участка № 45 Прикубанского округа г. Краснодар. 

26.08.2019 г. судебным приставом-исполнителем Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3 было возбуждено исполнительное № 54563/19/61059-ИП в отношении ФИО5.

Однако, постановление о возбуждении исполнительного производства в нарушение ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в адрес взыскателя судебным приставом ФИО3 направлено не было. 

11.09.2019 г. Взыскателем в адрес Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области было направлено ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий. 

Данное ходатайство было получено Миллеровским и Тарасовским районным отделением судебных приставов по Ростовской области 19.09.2019 г.

Однако запрашиваемая информация о ходе исполнительного производства СПИ ФИО3 не была предоставлена.

Однако, постановление об удовлетворении полностью или частично либо отказе в удовлетворении ходатайства СПИ ФИО3 в адрес Взыскателя не было направлено.

19.12.2019 г. Взыскателем было направлено заявление о предоставлении информации в рамках ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 

Однако до настоящего времени запрашиваемая информация о ходе исполнительного производства не была предоставлена. Согласно сведениям с официального сайта, на момент написания заявление о предоставлении информации, исполнительное производство № 54563/19/61059-ИП от 26.08.2019 г. находилось у СПИ ФИО4

Ввиду того, что СПИ ФИО4 в установленный законом срок не была предоставлена информация о ходе исполнительного производства, и в связи с удаленностью Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области и невозможностью личного присутствия Взыскателя для ознакомления с материалами исполнительного производства в порядке ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» представителем Взыскателя на имя начальника Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области 08.05.2020 г. было направлено ПОВТОРНО заявление о предоставлении информации в рамках ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В котором Взыскатель просил сообщить о нахождении в Миллеровского и Тарасовского районном отделении судебных приставов УФССП России по Ростовской области исполнительного производства № 54563/19/61059-ИП от 26.08.2019 г о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 12 271 руб., 

Исходя из отчета об отслеживании отправлений письмо адресатом получено 15.05.2020 г.

Следовательно, ответ на данное заявление должен был быть отправлен не позднее 20.06.2020 г.( с учетом с 3-х дневного срока для регистрации заявления)

Однако до настоящего времени запрашиваемая информация о ходе исполнительного производства не была предоставлена. Данное исполнительное производство на момент написания заявления о предоставлении информации от 08.05.2020 г. по настоящее время находится в производстве СПИ ФИО2

Взыскателем не получены ответы на запросы от 19.12.2019 г. и от 08.05.2020 г. в законный срок о всех предпринятых и проведённых судебным приставом-исполнителем мерах принудительного исполнения, а именно не предоставлены копии всех процессуальных документов, находящиеся в материалах исполнительного производства, пронумерованных на каждой странице, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий с даты возбуждения исполнительного производства по дату отправления документов. Также не предоставлены электронные документы из базы данных (запросы и ответы на запросы) в распечатанном и заверенном надлежащим образом виде.

За все время ведения исполнительного производства Взыскатель не обладает информацией об исполнительных действиях, проводимых должностными лицами Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов по Ростовской области ФИО3, ФИО4, ФИО2

В связи с вышеизложенным, 11.07.2020 г. Взыскателем на имя начальника Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области была направлена жалоба на действия (бездействия) должностных лиц Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов по Ростовской области ФИО3, ФИО4, ФИО2, от 10.07.2020 г. Исходя из отчета об отслеживании отправлений данная жалоба получена адресатом 16.07.2019 г.

Однако, ответ, на данную жалобу до настоящего времени в адрес Взыскателя не поступал.

Взыскатель считает, что в нарушение п. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» Начальник Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 не принял соответствующих мер по надлежащему контролю за подразделением службы судебных приставов.

Истец просит: 1. Признать незаконным бездействие Начальника Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6, за период с 26.08.2019 по 12.08.2020 г., выразившееся в:

- неорганизации работы подразделения судебных приставов;

- необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда;

- неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

2. Обязать начальника Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок.

3. Признать незаконными бездействия (действия) должностных лиц Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, ФИО4, ФИО2, за период с 26.08.2019 по 12.08.2020 г., выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно:

- не направление постановления о возбуждении исполнительного производства;

Не предоставление информации о ходе исполнительного производства;

Не предоставление копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий;

непринятие в течение двух месяцев со дня поступления исполнительного документа, всех установленных законом мер для его исполнения;

не направление всех запросов с целью установления имущественного положения должника;

4. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения действующего законодательства в 3-х дневный срок.

Истец и его представитель в судебное заседание не прибыли просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики так же не прибыли в судебное заседание, направленные ими в адрес суда письма содержали ходатайство о рассмотрении иска в их отсутствие. Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие как истцовой стороны так и ответчиков. 

Суд, исследовав представленные документы, считает, что иск не подлежит удовлетворению. Суд пришёл к такому выводу по следующему:

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст.218 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действий (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из указанных условий, основания для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Как установлено в судебном заседании на основании судебного приказа № 2-3443/19-45 от 20.06.2019г., выданного мировым судьей судебного участка № 45 Прикубанского округа г. Краснодар было возбуждено исполнительное производство № 54563/19/61059-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 26.08.2019 года судебным приставом ФИО3

В рамках возбужденного исполнительного производства в период с 26.08.2019 года по 18.09.2019 года были приняты все меры для установления наличия открытых счетов на имя должника ФИО5 наличии у него имущества, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Был осуществлен 09.09.2019 года выход по адресу регистрации должника и установлено, что он по данному адресу не проживает. 

В материалах исполнительного производства и из сообщения судебного пристава ФИО3 за период с 26.08.2019 года по 18.09.2019 года заявлений и обращений от взыскателя и его представителя не поступали.

Далее исполнительное производство было передано 18.09.2019 года судебному приставу ФИО4, а 18.05.2020 года передано ФИО2

Обращение поступившее от представителя ФИО1 27.08.2020 г. было рассмотрено и 28.08.2020 года был дан ответ.

В судебном заседании не установлено незаконное бездействия как Начальника Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП так и судебных приставов ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Имеющиеся в материалах дела копии ходатайств, заявлений, направленных в адрес судебных приставав и начальника отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому района УФССП России по Ростовской области и приложенные отчеты об отслеживании корреспонденции( даты которых не совпадают с датами отправки) не подтверждаю тот факт, что именно данные документы были направлены в адрес указанных выше лиц. Опись вложения отсутствует.

Руководствуясь ст.218-220 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам Ростовской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управлению ФССП России по Ростовской области, Начальнику Миллеровского и Тарасовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области заинтересованное лицо – ФИО5 о признании незаконным бездействий должностных лиц,– отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовской областной суд в течении месяца через Миллеровский суд с момента получения мотивированного решения. Мотивированное решение может быть получено сторонами 08.09. 2020 года.

Судья Е.П. Шевлюга