Дело № 2-3834/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области 

В составе: председательствующего судьи – Носовой О.А., 

при секретаре – Дунаеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Пассажирская компания «Сахалин» о возложении обязанности обеспечить прохождение ФИО1 аттестации сил обеспечения транспортной безопасности транспортных средств,

установил:

Истец Сахалинский транспортный прокурор обратился в суд с данным иском, указав, что в отношении ответчика АО «Пассажирская компания «Сахалин» проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, по результатам которой выявлено, что начальник пассажирского поезда ФИО1, будучи лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности, не аттестована в соответствии с правилами аттестации сил обеспечения безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 172 от 26.02.2015г., в связи с чем, прокурор просит суд обязать АО «Пассажирская компания «Сахалин» обеспечить в порядке, установленном ФЗ от 09.02.2007г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», прохождение ФИО1 аттестации сил обеспечения транспортной безопасности транспортных средств в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Односторонцев Р.В. требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Пассажирская компания «Сахалин» ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась, вместе с тем просила срок для исполнения решения суда предоставить полтора года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в пунктах 9, 10 статьи 1 Закона о транспортной безопасности, транспортная безопасность - это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства; субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры (технологический комплекс, включающий в себя тоннели, эстакады, мосты) и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В силу части 3 статьи 12 указанного закона субъекты транспортной инфраструктуры несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 678 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности. В соответствии с пунктом 5 Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны:

для защиты объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства образовать (сформировать) и (или) привлечь в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - план объекта транспортной инфраструктуры) подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства (далее - группы быстрого реагирования) в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, его наземной, подземной, воздушной, надводной части, для которых в соответствии настоящим документом устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц, транспортных средств и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных (далее - зона транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры), и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций (далее - критический элемент объекта транспортной инфраструктуры), а также по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов (подпункт 3 пункта 5 Требований);

обеспечивать подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности". К работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом объекта транспортной инфраструктуры необходимо допускать только лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных и подготовленных в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности", а лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности морских терминалов, обслуживающих транспортные средства, совершающие международные рейсы, - в том числе с учетом прохождения подготовки, предусмотренной Международным кодексом по охране судов и портовых средств, если такая подготовка не осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности (подпункт 12 пункта 5 Требований).

Приказом № от 29.08.2017 года «О назначении лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности» за обеспечение транспортной безопасности группы пассажирских вагонов принадлежности АО «Пассажирская компания «Сахалин», сформированных и сцепленных в железнодорожный состав с одним или несколькими действующими локомотивами или моторными вагонами, имеющими установленные сигналы, отправляемой на перегон при перевозке пассажиров в дальнем следовании назначено начальник пассажирского поезда, в пригородном сообщении назначен проводник пассажирского вагона, кассир билетный на железнодорожном транспорте. 

Судом установлено, что ФИО1 переведена на должность начальник пассажирского поезда АО «Пассажирская компания «Сахалин», что подтверждается приказом № от 02.11.2012 г.

26 марта 2018 года Заместителем транспортного прокурора в адрес АО «Пассажирская компания «Сахалин» вынесено требование, в том числе, об осуществлении подготовки (обучения) и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

В судебном заседании представитель ответчика согласилась с заявленными требованиями, вместе с тем просила увеличить срок для исполнения решения суда. 

Разрешая вопрос о сроке устранения ответчиком имеющихся нарушений законодательства суд в порядке ст. 206 ГПК РФ находит возможным его установить в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей с зачислением в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Пассажирская компания «Сахалин» о возложении обязанности обеспечить прохождение ФИО1 аттестации сил обеспечения транспортной безопасности транспортных средств – удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Пассажирская компания «Сахалин» обеспечить в порядке, установленном ФЗ от 09.02.2007г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», прохождение ФИО1 аттестации сил обеспечения транспортной безопасности транспортных средств в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Акционерного общества «Пассажирская компания «Сахалин» государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 300 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья Носова О.А.