КОПИЯ

Дело № 2а-2272/2025 (2а-12546/2024)

УИД: 50RS0028-01-2024-014330-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г.о. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Иванушкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2272/2025 по административному иску ФИО1 к ИФНС по г. Мытищи Московской области о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ИФНС по г. Мытищи Московской области, просит признать безнадежной к взысканию недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 7 209,09 руб., за 2017 год в размере 12 706,96 руб., за 2018 год в размере 17 250,00 руб., за 2021 год в размере 17 250 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 3 144,99 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 1 250,00 руб. и начисленные пени, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Требования административный истец основывает на том, что состоит на налоговом учёте в ИФНС по г. Мытищи Московской области и является плательщиком налогов. Согласно сведениям из ИФНС по г. Мытищи Московской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него имеется задолженность в размере 111 905,54 руб. В связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке просит признать обязанность по уплате налогов прекращенной.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО5 в судебном заседания исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика ИФНС по г. Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором в удовлетворении требований просил отказать. 

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно со ст. 4 КАС РФ каждое заинтересованное лицо имеет право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. 

Судом установлено, что по данным Единого налогового счета за ФИО2 числится недоимка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 114 581,45 руб., из которых: транспортный налог в размере 54 416,04 руб. (7 209,09 руб. – 2014, 12 706,95 руб. – 2017, 17 250 руб. – 2018, 17 250 руб. – 2021), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 3 144,99 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 1 250,00 руб., пени в размере 55 770,42 руб.

Разрешая спор и не подвергая сомнению законность начисления административному истцу транспортного налога и страховых взносов, суд исходит из следующего. 

В соответствии с позицией, изложенной в п. 12 Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", судам следует иметь ввиду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. 

Согласно положениям статей 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом позиции, изложенной в п. п. 21, 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.03.2008 N 13746/07, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных статьями 46, 48, 70 НК РФ, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налога по требования, два месяца (шестьдесят дней) - принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщица в банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке. 

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно ввиду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взысканию налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 НК РФ зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимки и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 3 6544/09). 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №347 Мытищинского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС по г. Мытищи Московской области о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО2 в размере 17 250 руб. за 2021 год, ОПС в размере 3 145 руб. за 2018 год, ОМС в размере 1 250 руб. за 2018 год, пени в размере 40 305,44 руб. Определение об отмене судебного приказа не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №132 Мытищинского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС по г. Мытищи Московской области о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО2 в размере 17 250 руб. за 2018 год, пени в размере 5 358,56 руб. Определение об отмене судебного приказа не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №132 Мытищинского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС по г. Мытищи Московской области о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО2 в размере 17 250 руб. за 2017 год, пени в размере 256,59 руб. Определение об отмене судебного приказа не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №132 Мытищинского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС по г. Мытищи Московской области о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО2 в размере 9 057,60 руб. (остаток 7 209,09 руб.) за 2014 год, пени в размере 649,34 руб. Определение об отмене судебного приказа не поступало.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. 

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этим сумм. 

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу. 

В соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании в силу пункта 2 названной статьи принимается налоговым органом по месту учета налогоплательщика в порядке и на основании документов, утвержденных ФНС России. 

Порядок признания безнадежной к взысканию недоимки, пеней и штрафов и ее списанию установлен приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@, действующим с 19.10.2010, которым в качестве документа, являющегося основанием для списания недоимки в случаях, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено представление копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, заверенного гербовой печатью соответствующего суда. 

Административный ответчик в установленные ст. ст. 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки не предпринимал должных мер по взысканию спорных сумм в полном объеме. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность взыскания оспариваемых сумм транспортного налога и начисленных пеней, соответственно, требования административного истца о признании безнадежной к взысканию недоимки по уплате транспортного налога за 2014 год, 2017 год, 2018 год и соответствующих сумм пени, начисленных на указанную недоимку, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Между тем, в отношении задолженности по уплате транспортного налога за 2021 год в размере 17 250,00 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 3 144,99 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 1 250,00 руб. и начисленные пени, сроки взыскания налоговым органом не пропущены, следовательно безнадежной к взысканию данная задолженность не является.

Таким образом, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к ИФНС по г. Мытищи Московской области о признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию и обязать ИФНС г. Мытищи Московской области списать с Единого налогового счета ФИО2 (ИНН №) недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 7 209,09 руб., за 2017 год в размере 12 706,96 руб., за 2018 год в размере 17 250,00 руб., и пени по ним как погашенные.

В удовлетворении требований ФИО2 (ИНН №) к ИФНС по г. Мытищи Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 17 250,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 3 144,99 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 1 250,00 руб. и начисленные пени, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2025 года.

Судья подпись Т.П. Елисеева

Копия верна