Дело № 2а-304/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г. 

при секретаре Шмелевой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Кваркенского района Уварова А.О.,

представителя административного истца отделения МВД России по Кваркенскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кваркенскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

Указал, что 22.06.2018 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилища с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Кваркенского района Оренбургской области. В отношении ответчика 03.07.2018 заведено дело административного надзора. Суд 19.02.2019 установил ответчику дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. Суд 30.07.2019 установил ответчику дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, продлил срок административного надзора до 01.12.2020. За время нахождения под надзором ответчик в течение года совершил административные правонарушения. 10.08.2020 ответчик признан виновным в совершении административного нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание. Ответчик 26.08.2020 признан виновным в совершении административного нарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание. Срок, в течение которого ответчик считается подвергнутым административному наказанию, не истек. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. 

Просит установить в отношении ответчика дополнительное ограничение на весь срок надзора в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования иска поддержала, просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям. 

Заместителя прокурора Кваркенского района Уваров А.О. полагал иск подлежащим удовлетворению. 

Административный ответчик ФИО2 иск полностью признал. Пояснил, что действительно, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения. Постановления по делам об административных правонарушения он не обжаловал.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно вступившему в законную силу решению Кваркенского районного суда Оренбургской области от 22 июня 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, на срок два года.

До окончания такого срока ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, места жительства, пребывания, с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории Кваркенского района Оренбургской области. 

В соответствии с заключением должностного лица органа внутренних дел по месту жительства ФИО2 от 03 июля 2018 года в отношении ответчика заведено дело административного надзора.

Согласно вступившему в законную силу решению Кваркенского районного суда Оренбургской области от 19 февраля 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации. 

В соответствии со вступившим в законную силу решением Кваркенского районного суда Оренбургской области от 30 июля 2019 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации. 

Также, в отношении ФИО2 постановлено продлить срок административного надзора на срок 5 месяцев 27 дней, до 01 декабря 2020 года.

Из вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 10 августа 2020 года следует, что ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание. 

Согласно вступившему в законную силу постановлению по делу об административном правонарушении от 26 августа 2020 года в указанный срок ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание. 

Вышеназванные сведения подтверждены справкой ИЦ УВД. 

В соответствии с паспортом ФИО2 является совершеннолетним лицом.

Характеристикой должностного лица администрации сельского поселения по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Замечен в злоупотреблении спиртным.

Ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определяет административный надзор, как осуществляемое ОВД наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим ФЗ; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с этим ФЗ; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения, территория, в том числе сельского поселения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Правилами ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлены категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, а также основания установления такого надзора.

В соответствии с общими правилами частей 1, 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрещение пребывания вне жилища в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации обязательно.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления, в числе прочих, органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор в соответствии с установленными ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ правилами.

Из вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях от 10 августа 2020 года и 26 августа 2020 года следует, что в названный срок ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. 

Надлежит учесть, что Верховный Суд РФ в абзаце 1 п. 13 своего Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для, в том числе, дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу установленных в судебном заседании обстоятельств, правил законов, регулирующих сложившиеся отношения, суд полагает о наличии установленных законом оснований для удовлетворения заявленного по делу требования. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Кваркенскому району удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение на весь срок осуществления административного надзора в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Тарасенко А.Г.