Дело № 2-697/2020

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 третье лицо ОМВД России по Кировскому району, Администрация Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым о признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. От совместного брака имеют детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Проживали совместно с ответчиком ФИО5 и детьми с 2000 года в двухкомнатной квартире 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ брак с ответчиком ФИО5 расторгнут.

Ответчик ФИО5 ушел из семьи в апреле 2005 года и больше по указанному адресу не появлялся и не проживал. Ответчик не оплачивал коммунальные услуги с момента выезда с апреля 2005 года и по настоящее время. В квартире личных вещей и имущества ответчика не имеется.

Истец просит признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением квартирой 

<

адрес>

Истец, ее представитель по ордеру ФИО9 в судебное заседание явились, поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте слушания дела по месту его жительства. 

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке статьи 233 ГПК РФ.

Третьи лица ОМВД России по Кировскому району Республики Крым, Администрация Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» указывает, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

Данная конституционная норма детализирована в статье 3 ЖК РФ, согласно положениям которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Истец является нанимателем квартиры № расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником спорной квартиры является муниципальное образование Первомайское сельское поселение Кировского района Республики Крым. 

В соответствии со справкой ОМВД РФ по Кировскому району Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ответчик является бывшим супругом истца. 

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) составленного депутатом Первомайского сельского совета ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 - ФИО5 фактически не проживает с 2005 года по настоящее время.

Из справок (л.д.16-17) представленных МУП «Чистота и порядок», Крымский Республиканский Единый Информационно-расчетный центр следует, что платежи оплачивались ФИО4 в полном объеме.

В соответствии со свидетельством о расторжении брака 1-АП № (л.д.12) брак между ФИО5 и ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Из части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» от 02.07.2009 г. №14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Согласно Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ 17.07.1995 г. № 713, граждане Российской Федерации должны быть зарегистрированы по фактическому месту своего проживания. 

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Наличие регистрации ответчика в квартире переданной истцу по договору социального найма препятствует свободному осуществлению истцом своих прав, создает дополнительные обязанности, в частности по оплате жилищно-коммунальных услуг за отсутствующего гражданина. 

Обязанность гражданина проживать в жилом помещении с оплатой такого пользования является существенным условием пользования жилым помещением, иначе регистрацию по месту жительства нельзя признать актом свободного волеизъявления гражданина о выборе места своего проживания. 

В данном случае неисполнение такой обязанности зарегистрированным лицом нарушает права истца, в связи с чем, суд усматривает основания для признания ответчика утратившим право пользования квартирой.

Согласно п.п. «е» п. 31 вышеназванного Постановления Правительства № 713 снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ОМВД России по Кировскому району Республики Крым обязано снять ответчика ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 удовлетворить. 

Признать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования квартирой 

<

адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2020 года.

Судья: