18RS0004-01-2024-005745-81

Дело № 2а-246/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 10 марта 2025 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В., 

при секретаре Зиминой Н.А.

рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав следующее.

25.05.2024 истец получила электронные документы с сайта «Госуслуги» от судебных приставов-исполнителей Индустриального РОСП г. Ижевска об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство № от 18.03.2021, а также возобновлении данного исполнительного производства. Просит отменить данные постановления, т.к. решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 21.12.2023 по делу № признаны незаконными действия судебных приставов-исполнителей Индустриального РОСП г. Ижевска по отражению личных данных ФИО1

Из иска следует, что истец просит признать незаконными постановление № от 18.03.2021 об объединении исполнительных производств в сводное, постановление о возобновлении исполнительного производства № от 18.03.2021.

В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание ответчики Индустриальный РОСП г. Ижевска, судебные приставы-исполнители Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО3, ФИО4; соответчик, заинтересованное лицо УФССП по УР; заинтересованные лица взыскатели ООО МФК " Честное слово", ООО АРС " Финанс", ПАО " Совком-банк", АО " Альфа-банк", ООО " Долг-контроль", ОСФР по УР, ООО МКК "Рел-ФинансГрупп", НАО ПКО " ПКБ", ООО " УК -Ижкомцентр", ПАО " Т Плюс", АО " Энергосбыт плюс", ООО ДЗП-Центр, ООО "Спецавтохозяйство", МУП г. Ижевска " Ижводоканал", Главное управление юстиции УР, БАНК ВТБ ( ПАО), ООО ПКО " Айди Коллект", ООО ПКО "Финансовый омбудсмен", извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представителей не направили.

Представителем СПИ Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО5, действующей на основании доверенности, представлены письменные возражения, в соответствии с которыми иск не признала, указав на законность постановлений и действий СПИ в рамках исполнительного производства.

Из содержания иска следует, что истцом оспаривается законность принятых судебными приставами-исполнителями Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП по УР постановлений об объединении исполнительных производств возбужденных в отношении истца в сводное и о возобновлении сводного исполнительного производства №.

Исследовав представленные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО2 имеется сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят следующие исполнительные производства по должнику ФИО1: №№-ИП, №-ИП, №-ИП, №, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Судебный приказ № от 01.03.2024, выданный органом: Судебный участок № ... района г. Ижевска, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 45983,03 руб., Исполнительный лист № от 26.08.2024, выданный органом: Судебный участок № ... района г. Ижевска, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 46550 руб., Судебный приказ № от 22.05.2024, выданный органом: Судебный участок № ... района г. Ижевска, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 1287236 руб., Судебный приказ № от 21.09.2023, выданный органом: Судебный участок № ... района г. Ижевска, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 2628.10 руб., Исполнительный лист № от 10.10.2023, выданный органом: Судебный участок № ... района г. Ижевска, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 46399.66 руб., Судебный приказ № от 31.07.2023, выданный органом: Судебный участок № ... района г. Ижевска, предмет исполнения: Задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 5086,49 руб., Исполнительный лист № от 18.09.2023, выданный органом: ... районный суд г. Ижевска, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 77442.87 руб., Судебный приказ № от 31.07.2023, выданный органом: Судебный участок № ... района г. Ижевска, предмет исполнения: Задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 27171.69 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 07.12.2022, выданное органом: ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ РОСП Г. ИЖЕВСКА, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 2659.38 руб., Судебный приказ № от 30.03.2023, выданный органом: Судебный участок № ... района г. Ижевска, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 11312.10 руб., Исполнительный лист № от 18.01.2023, выданный органом: ... районный суд г. Ижевска, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 55984.26 руб., Исполнительный лист № от 24.08.2022, выданный органом: Судебный участок № ... района г. Ижевска, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц сумма долга 25950 руб., Исполнительный лист № от 04.10.2022, выданный органом: ... районным суд г, Ижевска, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 73530.61 руб., Исполнительный лист № от 09.03.2022, выданный органом: ... районный суд г. Ижевска, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 62191,26 руб., Исполнительный лист № от 19.01.2022, выданный органом: ... районный суд ..., предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 150819,38 руб., Исполнительная надпись нотариуса № от -Дата-, выданный органом: ФИО, предмет исполнения: Задолженносгь по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 143246.65 руб., Судебный приказ № от 03.11.2020, выданный органом: Судебный участок № ... района г. Ижевска, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 14872.44 руб., в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателей: БАНК ВТБ (ПАО), ООО ПКО "АйДи Коллект", МУП Г. ИЖЕВСКА "Ижводоканал", ООО "Спецавтохозяйство", ООО ДЗП-Центр, АО ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС, ООО МКК РЕЛ-ФИНАНСГРУПП, ПАО Т ПЛЮС", УФССП ПО УР, ООО «УК-Ижкомцентр», ООО МКК РЕЛ-ФИНАНСГРУПП, ООО ПКО «ФИНАНСОВЫЙ ОМБУДСМЕН», ПАО "СОВКОМБАНК", HAО ПКО "ПКБ", ПАО «СОВКОМБАНК», ООО Долг-контроль, на общую сумму 802040.90 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

По смыслу указанной нормы все исполнительные действия, совершенные в рамках сводного исполнительного производства, распространяются на каждое исполнительное производство, включенное в его состав.

Перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, осуществляемых судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа, определен статьями 64 и 68 Закона об исполнительном производстве, из чего следует, что, являясь процессуально самостоятельным лицом, судебный пристав-исполнитель определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, что входит в его полномочия.

В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":

1. Исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

2. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления, в соответствии с частями 7 и 8 статьи 45 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":

7. Исполнительное производство может быть возобновлено судом по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, поданному в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

8. Исполнительное производство, приостановленное судебным приставом-исполнителем, может быть возобновлено по его инициативе или по заявлению взыскателя, должника, поданному судебному приставу-исполнителю, в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Судом установлено, что определением судьи от 01.02.2023 по делу № удовлетворено заявление истца ФИО1 о применении мер предварительной защиты, приостановлено сводное исполнительное производство №-СД. Меры предварительной защиты сохранить до вступления решения суда в законную силу.

Решением ... районного суда г. Ижевска от 5 апреля 2023 года по делу № в удовлетворении иска ФИО1 отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного СудаУдмуртской Республики от 04 сентября 2023 года данное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением ... районного суда г. Ижевска от 21 декабря 2023 по делу № иск ФИО1 удовлетворен частично. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного СудаУдмуртской Республики 8 апреля 2024 года данное решение отменено, принято по делу новое решение, которым отказано в удовлетворении требований ФИО1

Таким образом, 8 апреля 2024 года, меры предварительной защиты в виде приостановления сводного исполнительного производства №-СД по делу № утратили силу после вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного, постановлением от 24.05.2024 судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска ФИО2 сводное исполнительное производстве №-СД было возобновлено.

Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Соответственно, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, необходимо наличие этих двух условий в совокупности.

В нарушение ст. 62 КАС РФ административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав и свобод действиями, постановлениями судебного пристава-исполнителя.

В связи с изложенным, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными признать незаконными постановления об объединении исполнительных производств в сводное №, постановления о возобновлении исполнительного производства № от 24.05.2024, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Д.В. Кочетков