Дело № 2-119/2025 (2-2303/2024)

УИД 42RS0015-01-2024-003254-66

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Даренковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Руснак Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное управление-3" к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО "ЖКУ-3" обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние, в котором с учетом уточнений просит обязать ФИО2 привести жилое помещение ... в первоначальное состояние, обязав ФИО2 выполнить следующие работы: восстановить ненесущие конструкции (перегородки) между кухней, залом, спальней, восстановить вентиляционный канал в кухне в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда по настоящему иску; взыскать с ФИО2 в пользу ООО «ЖКУ-3» судебные расходы по оплате гос. пошлины в сумме 20000 рублей. 

Требования мотивированы тем, что ООО «ЖКУ-3» является управляющей организацией для жилого многоквартирного дома по ... на основании договора управления МКД от ... и решения общего собрания собственников помещений дома по ... является 5-ти этажным крупноблочным домом, ... года постройки. В данном многоквартирном доме на первом этаже расположено жилое помещение ..., принадлежащее ответчику.

В летний период времени в 2024 г. ответчик самовольно начал производить перепланировку/переустройство/реконструкцию жилого помещения в нежилое помещение без согласия всех 100% собственников помещений данного дома на производство реконструкции крупноблочного дома с обустройством самостоятельной отдельной входной группы в несущей стене дома в оконном проёме, путем демонтажа подоконной части крупноблочного дома, а также без согласия всех 100% собственников помещений на присоединение части общего имущества дома (земельного участка для обустройства крыльца, отдельной автомобильной стоянки), а также 100% согласия всех собственников помещений на уменьшение общего имущества дома (части несущей ненесущей конструкции дома), для организации входной группы, размещения крепления крыльца к несущей стене дома, размещения козырька и иного навесного оборудования. Часть общего имущества дома (несущие/ненесущие конструкции дома, земельный участок), принадлежат на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений дома по ул. ... в силу закона ст. 36 ЖК РФ.

Из акта осмотра от ... следует, что ответчик самовольно демонтировал ненесущие конструкции (перегородки) дома между кухней, залом, спальней. Заложен кирпичом вход с подъезда. Демонтированы деревянные полы, выполняется бетонная стяжка пола толщиной 7см. Выполняются работы по монтажу входной группы, выполнен металлический каркас для устройства крыльца. В торцевой несущей стене демонтировано окно, демонтирована несущая подоконная часть крупноблочного дома. Ответчик в установленном законом порядке не получил решение органов местного самоуправления о согласовании перепланировки/переустройства/реконструкцию жилого ..., а также согласия всех 100% собственников помещений на присоединение части общего имущества дома (фасада здания, земельного участка), уменьшение состава общего имущества МКД несущих/ненесущих перегородок. Истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском с требованием о приведении помещение в первоначальное состояние, с целью защиты законных прав и интересов всех 100% собственников помещений дома по .... Собственники жилых помещений на увеличение/уменьшение состава общего имущества МКД ... ответчику не давали, решением общего собрания собственников помещений об уменьшении состава общего имущества, пользовании общим имуществом МКД не принимали, увеличение площади стен в состав общего имущества МКД не принимали. Т.е. права и законные интересы собственников жилых помещений по ..., а именно: право равного пользования общим имуществом дома, право владения и распоряжения общим имуществом МКД - нарушены. Ни один из собственников помещений не имеет право на преимущественное пользование, владение, распоряжения общим имуществом дома. Ответчик не получил решения о согласовании Комитетом ЖКХ о проведении перепланировки, в Комитет Градостроительства и земельных ресурсов с заявлением о согласовании реконструкции помещений в многоквартирном доме не обращался. Таким образом, проведенная им перепланировка/реконструкция является самовольной. Оборудование отдельного входа в помещение многоквартирного дома посредством разрушения части его внешней стены, являющейся несущей конструкцией, относится к реконструкции этого дома и регулируется законодательством о градостроительной деятельности. В результате объединения 3-х помещений (кухни, зала, спальни в одно помещение) из 2-х комнатной квартиры будет создан новый объект недвижимости в виде однокомнатного нежилого помещения.

Принимая во внимание, что ответчик не получил разрешения на реконструкцию, объединил принадлежащие ему помещения, при этом указанные работы изменили объект (дом) в целом, затронули несущие конструкции дома, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, однако согласие собственников помещение на реконструкцию дома получено не было, что ведет к нарушению законных прав и интересов собственников жилых помещений. В результате произведенных работ осуществлена не перепланировка и переустройство помещения, а реконструкция; кроме того, изменилось количество помещений в доме, на что согласия уполномоченных органов и собственников всех помещений в этом доме полущено не было. Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, влекущей уменьшение/увеличение размера общего имущества.

Управляющая организация, на которую возложена обязанность по осуществлению эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан имеет право требовать устранения всяких нарушений связанных с техническим обслуживанием зданий, в том числе по самовольно произведенных переустройстве и (или) перештанировке/реконструкции в помещении многоквартирного дома.

ООО «ЖКУ-3» как лицо осуществляющее управление МКД ... приемку работ по перепланировке/переустройства/реконструкцию жилого помещения ... не осуществляло.

После подачи искового заявления ответчик восстановил несущую стену МКД по ... восстановил несущий подоконный блок на несущей стене дома с торца здания, выполнил монтаж окна на фасаде здания, демонтировал металлическое крыльцо и входную группу с торца здания, восстановил входной узел со стороны подъезда.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ... (л.д. 54), в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений, изложила доводы аналогичные исковому заявлению с учетом уточнений.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, представителя не направил.

Представители третьих лиц Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, Комитета ЖКХ Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 99).

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения должны производиться по согласованию с органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных, кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третьи пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ... N 170 (далее - Правила N 170)).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил N 170).

Учитывая, что переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель установил для собственника помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланированного жилого помещения представляет заявление, а также документы, указанные в данной статье.

Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 40 ЖК РФ предусмотрено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих изменение размера общего имущества многоквартирного дома. Надлежащим подтверждением согласия всех собственников на совершение таких действий является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено, что ООО «Жилищно-коммунальное управление - 3» (л.д. 44-51) является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: ... основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ... (л.д. 73-76) и договора ... управления многоквартирным домом от ... (л.д.13-23).

Согласно выписке из ЕГРН от ... собственником жилого помещения по адресу: ... ФИО2 (л.д. 62-63).

Управляющей компанией ООО «ЖКУ – 3» выявлено, что в летний период времени в 2024 г. ответчик самовольно произвел перепланировку/переустройство/реконструкцию жилого помещения по адресу: ... нежилое помещение без согласия всех 100% собственников помещений данного дома, что подтверждается актами осмотра от ... и ... (л.д. 24-25, 26-27), из которых следует, что ответчик самовольно демонтировал ненесущие конструкции (перегородки) дома между кухней, залом, спальней, заложен кирпичом вход с подъезда, демонтированы деревянные полы, выполняется бетонная стяжка пола толщиной 7см. Выполняются работы по монтажу входной группы, выполнен металлический каркас для устройства крыльца. В торцевой несущей стене демонтировано окно, демонтирована несущая подоконная часть крупноблочного дома. Ответчик в установленном законом порядке не получил решение органов местного самоуправления о согласовании перепланировки/переустройства/ реконструкцию жилого помещения ..., а также согласия всех 100% собственников помещений на присоединение части общего имущества дома (фасада здания, земельного участка), уменьшение состава общего имущества МКД несущих/ненесущих перегородок.

После составления указанных актов, ООО «ЖКУ – 3» направило запрос МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка о предоставлении информации о наличии пакета документов по согласованию переустройства и (или) перепланировке жилого помещения по адресу: ... (л.д. 28).

В ответ на запрос ООО «ЖКУ – 3» МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка сообщает, что после проведенной проверке жилого помещения по адресу: ... выявлена перепланировка. Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения по адресу: ..., МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка не выдавало, собственник жилого помещения с необходимым пакетом документов с целью получения муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» не обращался (л.д. 29).

Как усматривается из технического паспорта на жилое помещение (л.д. 67-68об.) по адресу: г. ... по состоянию на 02.10.2024 (л.д. 68об.) в квартире демонтированы ненесущие конструкции (перегородки) дома, заложен кирпичом вход с подъезда, выполнены работы по монтажу входной группы. На титульном листе технического паспорта (л.д. 67) имеется отметка о произведенном демонтаже перегородок, закладке и пробивке проема, установке крыльца, с указанием, что на возведение и переоборудование разрешение не предъявлено.

Как указывает истец ООО «ЖКУ – 3» на ... ответчик восстановил несущую стену МКД по ..., восстановил несущий подоконный блок на несущей стене дома с торца здания, выполнил монтаж окна на фасаде здания, демонтировал металлическое крыльцо и входную группу с торца здания, восстановил входной узел со стороны подъезда, что подтверждается актом ООО «ЖКУ – 3» от ..., фотоматериалом.

Согласно указанного акта ответчик не восстановил ранее демонтированные межкомнатные перегородки жилого помещения по адресу: ... вентиляционный канал на кухне отсутствует (л.д. 87).

Таким образом, судом установлено, что ответчик самовольно в принадлежащей ему квартире без согласования с органом местного самоуправления демонтировал ненесущие конструкции (перегородки) дома между кухней, залом, спальней, заложил кирпичом вход с подъезда, выполнил металлический каркас для устройства крыльца, демонтировал окно, несущую подоконную часть крупноблочного дома, демонтирован вентиляционный канал на кухне. 

Впоследствии указанные нарушения устранены, кроме восстановления ненесущих конструкций (перегородки) между кухней, залом, спальней, восстановления вентиляционного канала на кухне.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 (п. 1.7), определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Последствия самовольной перепланировки или самовольного переустройства помещения предусмотрены статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 3 которой собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела, проектная документация по переустройству и перепланировке спорной квартиры с органами местного самоуправления не согласовывалась, демонтаж ненесущих конструкций (перегородки) между кухней, залом, спальней, демонтаж вентиляционного канала на кухне произведен самовольно, согласие всех собственников МКД не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования ООО «ЖКУ - 3» к ответчику ФИО2 об обязании ФИО2 привести жилое помещение ... в первоначальное состояние, обязав ФИО2 выполнить работы по восстановлению ненесущих конструкций (перегородок) между кухней, залом, спальней, восстановить вентиляционный канал в кухне, подлежат удовлетворению, установив срок исполнения решения суда в соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ – один месяц с момента вступления решения в законную силу. Суд отмечает, что ответчиком не представлено доказательств того, что данный срок для исполнения невыполним.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Учитывая, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 20 000 рублей (л.д. 10), исковые требования удовлетворены в полном объеме, соответственно, с ответчика в пользу истца следует взыскать указанную сумму.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное управление-3" удовлетворить.

Обязать ФИО2, ... года рождения (паспорт ... привести жилое помещение по адресу: ... первоначальное состояние, а именно выполнить работы по восстановлению ненесущих конструкций (перегородок) между кухней, залом, спальней, восстановить вентиляционный канал в кухне, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ... года рождения (паспорт ... в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное управление-3" (...) расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копий этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 29.01.2025 года.

Судья О.А. Даренкова