Дело № 2-169/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А. при секретаре Дурасовой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Мегафон» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, о защите прав потребителя, указывая на то, что 07.12.2015г. он вступил во взаимоотношения с ответчиком по договору об оказании услуг связи __ от xx.xx.xxxx. По условиям договора ответчик обязался неопределенный - (длительный) срок обеспечить тарифный план «Переходи на НОЛЬ», предусматривающий внутри сети "Мегафон" 20 минут бесплатных разговоров в сутки. Также по указанному договору xx.xx.xxxx. была подключена услуга "Интернет XS" с трафиком 150 Мб без ограничения скорости и сверх этого ограничение скорости до 64 Кб с оплатой 5 рублей в сутки. Однако ответчик, не соблюдая требований Закона о защите прав потребителей ст. 16 п. 3 и дополнительного условия Договора, в одностороннем порядке и без его (истца) согласия, повторно с xx.xx.xxxx г. сменив тарифный план "Переходи на НОЛЬ" на тарифный план "Переходи на НОЛЬ 2017", тем самым нарушил права истца.

Этот план предусматривает резкое увеличение тарифа «коротких» разговоров относительно плана «Переходи на НОЛЬ» (до 20 мин бесплатно) и увеличение на 20 % стоимости тарифа относительно Тарифного плана «Переходи на НОЛЬ 2015» (Оценочное суммарное увеличение тарифа разговоров сотовой связи составляет 500-600 %). 

Также по этому плану увеличена стоимость услуги «Интернет XS» на 540 % (с xx.xx.xxxx г. при окончании трафика 70 Мб вместо замедления скорости 64 Кб производится автоматическое «Автоподключение XS» с трафиком 70 Мб и списание 22 руб. — при плане «Переходи на НОЛЬ 2015» при тех же 70 Мб списывалось 13 руб.)

21.09.2018 г. Истец обратился с мотивированной Претензией к ПАО «Мегафон» о возврате тарифного плана «Переходи на НОЛЬ». Однако Ответчик, ссылаясь на пункт 9.2 Условий ПАО «Мегафон», предусматривающий одностороннее изменение тарифа, отказал в удовлетворении претензии.

Действия и документы, опубликованные ответчиком в информационных сетях, не соответствуют нормам и требованиям п. 1 и п. 3 ст. 16 Закона о защите прав потребителей, ст.422 ГК РФ, ст. 426 ГК РФ “Публичный договор" и Правилам оказания услуг связи в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 23.01.2006 г. № 32 и от 10.09.2007 г. № 575. 

На основании изложенного истец просит суд: устранить нарушение прав путем восстановления в договоре на оказание услуг подвижной связи и телематических услуг («Интернет XS») связи тарифного плана «Переходи на НОЛЬ» и ценовых условий этого тарифа; для пресечения дальнейшего нарушения Прав и Публичных интересов тысяч Абонентов «Мегафон» и неосновательного обогащения коммерческой организации, признать пункт 9.2 Условий услуг связи ПАО «Мегафон» недействительным, а сами условия ничтожными; взыскать с ответчика в пользу истца нанесенный материальный ущерб и моральный вред в размере оценочной суммы 8000 руб.

Истец, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по мотивам, изложенным в отзыве, просила суд в иске отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Из обстоятельств дела видно, что ПАО «МегаФон» является оператором связи и осуществляет свою деятельность на основании ФЗ РФ «О связи» и Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014г. №1342.

В соответствии с п.1 ст.44 ФЗ «О связи» услуги связи оказываются операторами пользователям этими услугами на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Заключая договор, абонент выражает свое согласие на применение Условий оказания услуг связи «МегаФон», являющихся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п.1 ст.45 ФЗ «О связи» договор об оказании услуг связи является публичным договором. Заключая договор, потребитель соглашается с применением к отношениям сторон Условий оказания услуг связи «МегаФон», являющихся публичной офертой. Абонент принимает условия договора об оказании услуг связи добровольно, с его собственного согласия, на основании принципа свободы договора, основополагающего принципа гражданского законодательства, закрепленного в п.2 ст.1 и ст.421 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Условия заключенного между истцом и ответчиком договора на оказание услуг связи определены в Условиях оказания услуг связи ПАО «МегаФон», правилах тарификации и расчетов по тарифному плану «Переходи на НОЛЬ», а потому данный договор является договором присоединения. Следовательно, заключив данный договор, истец согласился со всеми условиями. В том числе с п. 9.2 Условий, устанавливающих право ответчика на одностороннее изменение тарификации.

В соответствии с п. 9.2. Условий Оператор вправе изменять в одностороннем порядке тарифы (Тарифный план), принципы тарификации, виды тарификации, единицу тарификации и порядок оплаты неполной единицы тарификации при условии предварительного извещения абонента о таких изменениях путем размещения информации на сайте Оператора www.meqafon.ru, а также путем доведения указанных изменений до всеобщего сведения в местах продажи и обслуживания Абонентов Оператора и (или) включения информации в текст счета, выставляемого абоненту за оказанные услуги Оператора.

Абонентам – физическим лицам, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляется короткое текстовое сообщение с информацией об изменении действующих тарифов. Абонент – физическое лицо вправе отказаться от получения информации об изменении тарифов в виде короткого текстового сообщения и посредством совершения им действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения из предложенных Оператором.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 7 июля 2003г. №126-ФЗ «О связи» тарифы на услуги связи устанавливаются Оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено указанным федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.

Гражданское законодательство допускает изменение цены после заключения договора в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п.2 ст.424 ГК РФ).

В силу п. 29 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014г. №1342, тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.

Изменение договора, заключенного в письменной форме, оформляется путем заключения дополнительного соглашения в письменной форме, либо путем совершения абонентом конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором (п.47 Правил).

Согласно п.п. «е» п. 24 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014г. №1342, Оператор обязан не менее, чем за 10 дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи, извещать об этом абонентов через средства массовой информации. Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. В договоре с абонентом - юридическим лицом может быть определен иной способ информирования об изменении тарифов. Абонент - физическое лицо вправе отказаться от получения информации об изменении тарифов в виде короткого текстового сообщения и посредством совершения им действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения.

Положения п.п. «д» п. 25 и п. 32 Правил оказания услуг подвижной связи (Постановление Правительства РФ от 25.05.2005г.N328 (ред. от 04.04.2014г.) в полной мере согласуются с ч.1 ст.28 ФЗ «О связи», о том, что самостоятельное установление тарифов на услуги подвижной связи оператором связи относится только к моменту заключения договора.

Таким образом, ПАО «МегаФон» как оператор связи имеет установленное законом право на изменение тарифов на услуги связи, содержание п. 9.2. Условий и Условия в целом полностью согласуются с нормами действующего законодательства РФ.

__, с предоставлением абонентского номера +__, с подключением к тарифному плану «Переходи на НОЛЬ».

Заключая договор, абонент собственноручной подписью подтвердил свое согласие с Условиями оказания услуг связи «МегаФон», а также с правилами тарификации и расчетов по выбранному тарифному плану, являющимися неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п.14.17 Условий, Абонент обязан ознакомиться с Условиями, зоной обслуживания сети связи Оператора, перечнем возможных услуг и тарифами на услуги (в том числе тарифами на услуги при пользовании роумингом) до начала пользования услугами.

С условиями Договора, тарифных планов, опций и иной необходимой информацией Абонент может ознакомиться во всех офисах работы с Абонентами, а также на интернет-сайте компании www.meqafon.ru.

Кроме того, Абоненты имеют право воспользоваться услугами круглосуточной клиентской справочной службы компании «МегаФон» по телефону 

<

***> или 8 800 550 

<

***> для получения всей информации относительно порядка и условий предоставления услуг связи. 

Согласно п.4.3 Условий оказания услуг связи «МегаФон» пользование услугами Оператора означает безусловное согласие абонента с указанными Условиями.

xx.xx.xxxx для абонентов ПАО «МегаФон» с тарифным планом «Переходи на НОЛЬ 2015» было произведено изменение названия тарифного плана и некоторых параметров.

Информация об изменениях относительно тарифного плана «Переходи на НОЛЬ 2017» была опубликована в новостях xx.xx.xxxx г. на официальном сайте ПАО «МегаФон».

CMC-сообщение Истцу было направлено xx.xx.xxxx в 7:56, получено Истцом xx.xx.xxxx в 8:17, текст сообщения: «С 10 по 12 мая Ваш тариф обновится. Звонки на местные номера МегаФона и дома, и в поездках по стране будут бесплатными со 2-й минуты разговора, 1-я минута -1 руб. Новое название тарифа - «Переходи на НОЛЬ 17». Узнайте об изменении стоимости услуг по номеру: __ или www.meqafon.ru/qo/s pnn_17.»

Таким образом, изменение тарифного плана было произведено в полном соответствии с п. 24 Правил оказания услуг телефонной связи и п. 9.2. Условий ПАО «МегаФон».

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для всех потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. 

Указанные выше положения закона, применительно к настоящему спору, устанавливают обязанность оператора услуг связи оказывать услуги связи всем абонентам по единым расценкам, в соответствии с выбранным тарифом. Как видно из материалов дела, ответчиком было произведено изменение тарификации всем абонентам, что не противоречит положениям ст. 426 ГК РФ. При этом, императивного запрета на одностороннее изменение стоимости оказываемых услуг в случае, если это предусмотрено условиями публичного договора, данное положение закона не содержит. 

Предусмотренное законодателем право оператора связи на одностороннее изменение ценовых условий оказания услуг связи по договорам, заключаемым на неопределенный срок, объясняется их правовой природой, а именно: публичным и массовым характером, который делает практически невозможным изменение тарифов посредством заключения дополнительного соглашения в письменной форме с каждым отдельным абонентом. Между тем, необходимость изменения тарифов обусловлена объективными экономическими и технологическими причинами.

Таким образом, действия Оператора по изменению тарифов, а также непосредственно сам п.9.2 Условий и Условия в целом соответствуют требованиям действующего отраслевого законодательства в полном объеме. Оператор в полной мере выполнил все требования действующего законодательства в области оказания услуг связи.

Таким образом, требования истца к ПАО «МегаФон» о возврате тарифа действующего на момент заключения договора, компенсации материального ущерба, морального вреда и взыскании штрафа от суммы иска за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований - безосновательны.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ПАО «Мегафон» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 24 января 2019 г.