Дело № 2-113/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Неман 17 июля 2017 года 

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Марочкович Л.А.

при секретаре Семичевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Неманского городского округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Неманского городского округа обратилась в суд с иском к ответчику и просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением. Мотивируя тем, что ФИО1 является нанимателем муниципального жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной в 8-и квартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>. 09.11.2014 года ввиду нарушения ответчиком правил пожарной безопасности при эксплуатации отопительного котла, в указанной квартире произошел пожар, в результате которого на кухне оплавилась мебель и бытовая техника, закоптились стены, частично выгорел линолеум; в зале расплавился пластиковый потолок, закоптились двери; в коридоре закоптились стены. 14.11.2014 года ФИО1 обратился в администрацию Неманского муниципального района с заявлением о предоставлении жилого помещения для временного проживания. Поскольку в результате пожара жилое помещение не было утрачено, а для устранения последствий возгорания требовалось проведение текущего ремонта, заявление было оставлено без удовлетворения. При осмотре жилого помещения 20.02.2017 года должностными лицами администрации Неманского городского округа было установлено, что квартира находится в заброшенном и замусоренном состоянии. Опрос соседей показал, что в начале 2015 года наниматель с семьей выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, при этом, как следует из поквартирной карточки, 26.01.2016 года члены семьи нанимателя были сняты с регистрационного учета. С момента выезда ответчик в квартиру не возвращался, мер по восстановлению жилья после пожара не предпринимал, выполнять обязанности по оплате жилья прекратил. Согласно выписке из лицевого счета по начислению платы за наем жилого помещения, у ответчика имеется задолженность за период с 01.10.2016 года по 28.02.2017 года в размере 

<

данные изъяты>., пени в размере 

<

данные изъяты>. То обстоятельство, что ответчик длительное время безразлично относится к сохранению прав на жилье, не проживает в нем, не обеспечивает его сохранность и не несет бремени содержания, свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, а значит и об утрате права на него. Ссылаясь на ст. 17,67,71, 83,153,155 ЖК РФ просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – 

<

адрес> 

<

адрес>, взыскать в пользу администрации Неманского городского округа плату за пользование жилым помещением за период с 01.10.2016 года по 28.02.2017 года 

<

данные изъяты>., пени 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель администрации Неманского городского округа по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и просил признать ФИО1 утратившим право пользования 

<

адрес>. Мотивируя тем, что ответчик после произошедшего в 2014 году пожара, мер по восстановлению занимаемого им по договору социального найма жилого помещения не предпринял, текущий ремонт не произвел. Кроме того, с указанного времени в спорном жилом помещении не проживает, обязанности нанимателя по договору социального найма не выполняет, имея задолженность по плате за пользование жилым помещением за период с 01.10.2016 года по 28.02.2017 года 

<

данные изъяты>., пени 

<

данные изъяты>

Ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлен. 

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему. 

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (п. п. 1 - 2 ст. 10 ЖК РФ).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся в муниципальной собственности муниципального образования «Неманский городской округ» состоящая из двух комнат, общей площадью 

<

данные изъяты>, в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты>. и расположена по адресу: 

<

адрес>

Согласно поквартирной карточке с ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, в жилом помещении были зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ жена ФИО13, дети: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

16 апреля 2014 года между муниципальным унитарным предприятием 

<

данные изъяты>, действующим от имени собственника жилого помещения и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения.

09 ноября 2014 года в 

<

адрес> произошел пожар.

Согласно акта о пожаре № от 09 ноября 2014 года составленного ОНД Неманского и Краснознаменского муниципальных районов в результате произошедшего возгорания на кухне оплавилась мебель, закоптились стены, выгорел линолеум на площади 1х1 м., оплавились о высокой температуры микроволновая печь, холодильник, музыкальный центр, в зале расплавился пластиковый потолок, закоптились двери, потолок. 

14 ноября 2014 года ФИО1 обратился в администрацию Неманского муниципального района с заявлением о предоставлении временного жилого помещения для проживания его семьи. 

Администрацией Неманского муниципального района в предоставлении жилого помещения ФИО1 было отказано, поскольку пострадавшая в результате квартира требовала проведения текущего ремонта и данные работы проводятся нанимателем муниципального жилья самостоятельно.

20 февраля 2017 года администрацией Неманского муниципального района составлен акт осмотра муниципального жилого помещения. В ходе осмотра выявлено, что в муниципальном жилом помещении никто не проживает, квартира запущена, имеются следы от пожара (замыкание электропроводки). Помещение кухни находится в разбитом состоянии: стоит старая плита, холодильник, в квартире было устроено котелковое отопление, имеется отопительный котел, помещение захламлено мусором и старыми вещами, нарушена система водоснабжения и водоотведения. Две комнаты захламлены: кучи бытового мусора, верхнего тряпья, пластиковой и стеклянной посуды. Комнаты меблированы, но вся в полуразрушенном плохом состоянии. Жилое помещение заброшено после пожара, в результате которого произошло закопчение стен и потолков. Квартира полностью обесточена, отсутствует водопровод. В данной квартире зарегистрирован ФИО1, который на данный момент проживает в 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Согласно сведениям, предоставленным УВД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 02 июля 2017 года, ФИО4 зарегистрирована по месту жительства с 26.01.2016 года в 

<

адрес>. По этому же адресу был зарегистрирован по месту пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 26 января 2016 года по 19 января 2017 года. 

Факт не проживания в спорном жилом помещении ответчика ФИО1 подтверждается показаниями свидетеля ФИО11, который в судебном заседании пояснил, что после пожара, произошедшего в ноябре 2014 года, в квартире ФИО14 его супруга с детьми уехала в 

<

адрес> к родителям. А через два месяца ФИО1 уехал к жене и до настоящего времени в квартиру не возвращался. Окна в квартире заколочены, поскольку стекла были выбиты во время пожара. 

Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий в пользовании спорной квартирой ответчиком не представлено, как и доказательств желания проживать в данной квартире. 

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 не проживает в квартире с момента пожара и по настоящее время, не несет бремя его содержания, что подтверждается сведениями ОАО «Янтарьэнергосбыт» о задолженности по оплате электроэнергии в сумме 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>. (последняя оплата была произведена 28.10.2014 года).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 добровольно выехал из спорного жилья на другое постоянное место жительства и не совершал действий, свидетельствующих о желании сохранить за собой право пользования жилым помещением, не исполняет обязанностей по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию его надлежащего состояния, своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, свидетельствуют о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилья, а потому утратил право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя в том числе плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

В порядке ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В силу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Разрешая заявленные администрацией Неманского городского округа требования в части взыскания задолженности по плате за наем муниципального жилья, суд исходит из того, что между ФИО1 и 

<

данные изъяты> действующего от имени собственника жилого помещения сложились правоотношения по найму жилого помещения, обязанность по оплате за наем жилого помещения предусмотрена законом, кроме того, доказательств ненадлежащего состояния квартиры, исключающего возможность взыскания платы за наем, не имеется.

Проверив представленный истцом расчет задолженности по плате за наем муниципального жилого помещения и пени за период с 01.10.2016 года по 28.02.2017 года в сумме 

<

данные изъяты> пени 

<

данные изъяты>., суд находит его верным и соответственно подлежащим взысканию в пользу администрацией Неманского городского округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Неманского городского округа удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением – 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Неманского городского округа задолженность за пользование жилым помещением за период с 01.10.2016 года по 28.02.2017 года 

<

данные изъяты>., пени 

<

данные изъяты> 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2017 года.

Судья Л.А. Марочкович