Дело № 2а-420/2025

УИД: 59RS0035-01-2025-000077-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 27 января 2025 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Борщова А.В., 

при секретаре судебного заседания Широковой А.А., 

с участием прокурора Никонова О.А.,

административного ответчика ФИО2 ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ФИО7 ФИО1 по 

<

...> к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

ФКУ ФИО9 ФИО1 по 

<

...> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО10 в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО11. отбывает наказание в ФКУ ФИО12 ФИО1 по 

<

...> по приговору Ленинского районного суда 

<

...> от 

<

дата>, которым он осужден по ч. 

<

данные изъяты> УК РФ. В период отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО2 ФИО13 подлежит освобождению из исправительного учреждения 

<

дата> в связи с отбытием срока наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 ФИО14. административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец в суд не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 ФИО15 участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с административным иском согласился, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства, поскольку это нарушит его право на труд.

Суд, заслушав административного ответчика ФИО2 ФИО16 изучив материалы административного дела, личное дело осужденного, заслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в органы внутренних дел для регистрации, а также запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО17. приговором Ленинского районного суда 

<

...> от 

<

дата> осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч. 

<

данные изъяты> УК РФ.

Постановлением начальника ФКУ ФИО18 ФИО1 по 

<

...> от 

<

дата> ФИО2 ФИО19 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вышеуказанное постановление ФИО2 ФИО20 не обжаловалось, о чем им сообщено в судебном заседании.

Таким образом, ФИО2 ФИО21. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. 

<

данные изъяты> УК РФ и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что свидетельствует о наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ для установления в отношении него административного надзора.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленной административным истцом справке за период отбывания наказания административный ответчик ФИО2 ФИО22 характеризуется отрицательно. Имеет 26 взысканий. 

С учетом сведений об осужденном, характеризующего материала, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 ФИО23 административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 ФИО24. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требования административного истца об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 ФИО25. административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях административным истцом не мотивированы, доказательств необходимости установления таких ограничений в материалы дела не представлено. Суд полагает установление указанных административных ограничений преждевременным и несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО2 ФИО26 подлежит установлению на срок 

<

данные изъяты> года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск ФКУ ФИО27 ФИО1 по 

<

...> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО28, 

<

дата> года рождения, административный надзор на срок 

<

данные изъяты>, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 ФИО29 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО30 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2 ФИО31., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Борщов А.В.