Дело № 5-129/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2025 года г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области Колобова Л.В.,

при секретаре Стрельцовой Н.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

В отношении ФИО1 УУП ОП №1 МУ МВД России «Орское» ФИО2 22 октября 2025 года составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что ФИО1 12 ноября 2024 года в 16 часов 20 минут, находясь по адресу: 

<

адрес>, реализовала гражданину ФИО4 одну бутылку емкостью 0,5 л. в пластиковой таре со спиртосодержащей жидкостью стоимостью 140 рублей, свободная реализация которой запрещена в соответствии со ст.ст. 11,18 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» без соответствующей лицензии.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании не возражала против указанных в протоколе об административном правонарушении событий, пояснила, что продала одну бутылку с самогоном знакомому ФИО5. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 МУ МВД России «Орское» ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании 07.11.2025 года просил привлечь ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности. исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, послужило то, что она 12 ноября 2024 года в 16 часов 20 минут, находясь по адресу: 

<

адрес>, реализовала гражданину ФИО4 одну бутылку емкостью 0,5 л. в пластиковой таре со спиртосодержащей жидкостью стоимостью 140 рублей, свободная реализация которой запрещена в соответствии со ст.ст. 11,18 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» без соответствующей лицензии.

В отношении ФИО1 УУП ОП №1 МУ МВД России «Орское» ФИО2 22 октября 2025 года составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, прямо указанных в ст.4.5 КоАП РФ.

П.1 ст.4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, об основах государственного регулирования торговой деятельности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Инкриминируемое ФИО1 правонарушение к категории длящихся не относится.

Поскольку деяние ФИО1 совершено 12 ноября 2024 года, на дату рассмотрения дела – 27 ноября 2025 года прошло более одного года с момента его совершения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности, которые могут истечь и на дату вынесения решения.

Следовательно, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности судья не вправе разрешать вопрос о привлечении к административной ответственности ФИО1, в отношении которой составлен протокол об административной ответственности.

При таких обстоятельствах истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения дела судом.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий данного лица в силу закона отсутствует.

Ч.2 ст.29.4 КоАП РФ установлено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, обсуждаться не может, а производство по делу подлежит прекращению.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, в том числе, конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В силу положений части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Законом №171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи (в том числе этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий), подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного нарушения и протоколу осмотра помещений от 12 ноября 2024 года, у ФИО4, приобретшего у неизвестной женщины по 

<

адрес> спиртосодержащую жидкость, изъята одна бутылка спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 л..

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года, данная продукция подлежит изъятию с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ч.2 статьи 29.4, п.6 ч.1 ст.24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изъять одну бутылку спиртосодержащей жидкости в пластиковой таре емкостью 0,5 л. - с последующим уничтожением в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Л.В. Колобова