РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019г. с. Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Шагеевой О.В.,

при секретаре Сорокиной И.Б., 

с участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2, допущенной в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, 

представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» - ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-90/2019 по исковому заявлению ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании действий по отключению электроснабжения незаконным и обязании устранить нарушения, защите прав потребителей, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Каларский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком АО «Читаэнергосбыт» незаконно прекращена подача электроэнергии в ее квартиру по адресу 

<

адрес>, так как она обращалась ДД.ММ.ГГГГ. к ответчику и предоставляла квитанции об ежемесячной оплате электроэнергии согласно прибора учета, а также предоставляла справки о том, что задолженность по квартире образовалась до ее вселения в нее, она не была предупреждена ответчиком об отключении электроэнергии. Просит признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по отключению электроэнергии квартиры, обязать ответчика произвести подключение электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, штраф в размере 25000 рублей.

Определением о подготовке и назначении гражданского дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (л.д. 7-8).

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ФИО1 настаивает на удовлетворении требований искового заявления. Дополнительно к исковому заявлению пояснила, что по адресу 

<

адрес> проживает с ноября 2017г., договор с ответчиком не заключала. Считает, что у нее отсутствует задолженность по электроэнергии, так как оплачивает хотя и не регулярно, но в размере, превышающем ежемесячное потребление коммунальной услуги. Уведомлений о сумме задолженности и отключении электроэнергии в квартире от ответчика не получала. На почтовом уведомлении (идентификатор №) стоит ее подпись, но что было в данном письме не помнит. В настоящее время электроснабжение в квартире отсутствует.

Представитель истца ФИО2 поддержала в полном объеме исковое заявление. Дополнительно к пояснениям истца полагает, что, несмотря на наличие задолженности по электроснабжению, ответчик незаконно произвел отключение от электроэнергии квартиры истца, так как сначала они должны были ограничить поставку коммунальной услуги и только при отсутствии технической возможности прекратить поставку в полном объеме. В заявке от ДД.ММ.ГГГГ направленной в адрес ПАО «МРСК-Сибири» «Читаэнерго», АО «Читаэнергосбыт» сразу просит провести мероприятия по полному ограничению подачи электроэнергии. Размер задолженности является небольшим и не соразмерен примененной мере ответственности в виде отключения от электроэнергии. 

Ответчик АО «Читаэнергосбыт» в лице представителя по доверенности ФИО3 не согласился с требованиями искового заявления по доводам, изложенным в возражениях (л.д. ). Ответчик считает, что введение режима ограничения по указанному выше адресу произведено в соответствии с действующим законодательством, так как истица имеет задолженность по электроэнергии, превышающую сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, ДД.ММ.ГГГГ. потребитель посредством почтового отправления уведомлен о наличии задолженности и о дате введения ограничения. Письменный договор с истцом на отпуск и потребление электрической энергии для бытовых нужд не заключался. 

Представитель третьего лица ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Сведений об уважительности причин неявки не представлено. ДД.ММ.ГГГГ. в Каларский районный суд Забайкальского края от третьего лица поступили письменные пояснения по делу (л.д. ), в которых он просит исковые требования оставить без удовлетворения по причине имеющейся задолженности у истца по коммунальным услугам, что является основанием для введения режима ограничения. Заявок со стороны АО «Читаэнергосбыт» о возобновлении режима передачи электрической энергии по адресу 

<

адрес>, в их адрес не поступало. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, коммунальные услуги – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 Правил).

При этом, электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, осуществляется по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (пп. г п. 4 Правил).

Порядок приостановления или ограничения коммунальных услуг регламентирован разделом XI Правил. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Согласно пп. а п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

Аналогичное право гарантирующего поставщика ограничить предоставление коммунальной услуги предусмотрено п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, согласно которому ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Процедура и сроки введения ограничения или приостановления предоставления электрической энергии по обстоятельствам определены пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и производится в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, следует, что ФИО1 проживает в квартире по адресу 

<

адрес> с ноября 2017г. С указанного периода времени она осуществляет потребление электроэнергии и производит оплату счетов за ее потребление. Данное обстоятельство подтверждено представителем ответчика в ходе судебного заседания, который пояснил, что претензии к истцу по задолженности электроснабжения они предъявляют только с декабря 2017г., когда истец обратилась к ним по факту заключения договора. 

Из расчетной книжки по оплате за электроэнергию (л.д. ) следует, что в квитанциях от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 1000 рублей и 909,30 рублей соответственно в качестве абонента указана К.Г.М., в квитанциях от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 2500 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 2000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 3000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ. на суму 3000 рублей абонентом указана ФИО1

В этой связи, в силу ст. 540 ГК РФ суд считает, что договор энергоснабжения между ФИО1 и АО «Читаэнегосбыт» фактически заключен в ноябре 2017г. 

По данным выписки из лицевого счета № по квартире, занимаемой истицей, на ДД.ММ.ГГГГ. имелась задолженность за потребленную электроэнергию в размере 4195, 25 рублей (л.д. ). Из выписки следует, что с ноября 2017г. по ДД.ММ.ГГГГ. истице поставлена электроэнергия на сумму 9194,47 рублей, оплачено за данный период времени 7500 рублей. 

Следовательно, у истца имелась задолженность за услуги электроснабжения за период ее проживания в квартире по адресу 

<

адрес> 

В связи с образовавшейся задолженностью АО «Читаэнергосбыт» направило в адрес ФИО1 уведомление о необходимости оплаты суммы долга, в котором предупредило, что при невыполнении требований об оплате задолженности и ввиду отсутствия технической возможности введения частичного ограничения, подача электроэнергии по адресу будет полностью приостановлена ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. )

Данное уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № АО «Читаэнергосбыт» направило в адрес ПАО «МРСК-Сибири» «Читаэнерго» письмо о проведении мероприятий по полному ограничению подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в отношении потребителей по списку, в котором ФИО1 указана под № (л.д. ). 

08.04.2019г. ПАО «МРСК-Сибири» «Читаэнерго» составили акт о прекращении подачи электроэнергии в квартиру по адресу пгт. Новая Чара 

<

адрес>5 путем отключения на вводе (л.д. ). Акт составлен в отсутствие потребителя. 

Из анализа материалов гражданского дела следует, что АО «Читаэнергосбыт» не в полном объеме выполнил требования п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в соответствии с которым право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. При этом, предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения. 

Ответчиком АО «Читаэнергосбыт» суду не предоставлено каких-либо доказательств того, что у него отсутствовала техническая возможность ввести ограничение по предоставлению истцу коммунальной услуги в виде электроэнергии. Более того, из предоставленных суду уведомления в адрес ФИО1 и письма в адрес ПАО «МРСК-Сибири» «Читаэнерго» следует, что ответчик не указал вид ограничения подачи электроэнергии, выставив сразу условие по полному приостановлению электроснабжения. При этом, в названных уведомлении и письме не имеется мотивированного довода ответчика об отсутствии технической возможности ограничения подачи электроэнергии. 

Наличие у истца задолженности по оплате за услуги электроснабжения не может являться основанием для освобождения ответчика от обязанности соблюдения порядка приостановления предоставления электрической энергии. 

Таким образом, поскольку ответчиком АО «Читаэнергосбыт» была нарушена процедура прекращения подачи электроэнергии, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика АО «Читаэнергосбыт» и находит требования об обязании произвести подключение квартиры к электросетям подлежащим удовлетворению. 

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителя" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей». Истец как потребитель состоит в правоотношениях с АО «Читаэнергосбыт» согласно заключенному между ними в силу ст. 540 ГК РФ договору, по которому имеет право получать энергию. 

Поскольку по вине ответчика на длительный период было приостановлено оказание коммунальной услуги с нарушением установленного порядка, подача электроэнергии в жилом помещении истца не возобновлена, с учетом степени вины АО «Читаэнергосбыт», а также факта наличия у истца задолженности за потребленную электроэнергию, которая явилась основанием для действий ответчика, с учетом принципа разумности и справедливости суд определяет ко взысканию в пользу истца сумму компенсации морального вреда 5000 руб.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за не соблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что в данном случае составляет сумму в размере 2500 рублей.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Кроме того, с АО «Читаэнергосбыт» в порядке ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании действий по отключению электроснабжения незаконным и обязании устранить нарушения, защите прав потребителей, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по отключению от электроэнергии квартиры, распложенной по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести подключение к электроэнергии квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей, штраф в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

Судья Каларского районного суда О.В. Шагеева

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2019г.