УИД 14RS0035-01-2025-013790-27

Дело № 2а-8450/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Якутск 09 сентября 2025 года. 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Ивановой В.И., с участием прокурора Карыпкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 10 лет с момента постановки на учет в ОВД с установлением следующих ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г.Назрань Республики Ингушетия избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО3 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) установленный порядок отбывания наказания соблюдал не всегда, имел 22 взыскания в виде устных и письменных выговоров, выдворений в штрафной изолятор, а также в виде перевода в помещение камерного типа. С 20 апреля 2018 года состоит на профилактическом учете как «склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов», ранее состоял на профилактическом учете как «склонный к побегу». 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО4 привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленный иск в полном объеме. 

Ответчик ФИО3 извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, не изъявил желания участвовать в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, вместе с тем представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без его участия. 

В своем заключении прокурор Карыпкин А.В. суду пояснил что он с административным исковым заявлением в целом согласен, вместе с тем с учетом представленной характеристики на осуждённого просил суд увеличить число явок в органы внутренних дел до 4х, и сократить срок административного надзора до 8 лет вместо предлагаемых 10 лет. 

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему:

Согласно статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) за совершение преступлений предусмотренных ст.ст.210 ч.2, 209 ч.1, 317, 126 ч.3 п.п. «а,в», 317, 222 ч.3, 69 ч.3 УК РФ к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. Как следует из представленной суду характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия), справки поощрений и взысканий на осужденного ФИО3, административный ответчик ФИО3 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) установленный порядок отбывания наказания соблюдал не всегда, имел 22 взыскания в виде устных и письменных выговоров, выдворений в штрафной изолятор, а также в виде перевода в помещение камерного типа. С 20 апреля 2018 года состоит на профилактическом учете как «склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов», ранее состоял на профилактическом учете как «склонный к побегу». 

Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Заявленные в административном иске административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствуют предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, вместе с тем суд полагает возможным согласиться с доводами прокурора в части необходимости с учетом представленной характеристики на осуждённого увеличить число явок в органы внутренних дел до 4-х, и сократить срок административного надзора до 8 лет вместо предлагаемых 10 лет, поскольку как установлено в судебном заседании, принимая во внимания что ФИО1 нарушения в период отбывания наказания, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, полагает необходимым увеличить количество явок в органы внутренних дел до 4-х с установлением административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. 

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Административные ограничения, устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания и данных, характеризующих его личность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку доводы заявленные административным истцом правильные, мотивированны, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств обратного, ФИО1 суду предоставлено не было. 

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в дальнейшем ФИО1 не лишен права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства, 

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ____ года рождения уроженца ____ ____ административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания 8 (восемь лет) с установлением следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования ____ избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней.

Судья : В.И.Лиханов

Решение мотивированное изготовлено: 11 сентября 2025 года.