24RS0№-37

2-4528(2018)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года Ачинский городской суд 

<

адрес>

в составе: 

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

при секретаре Лазаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Городской спортивный комплекс «ОЛИМП» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Городской спортивный комплекс «ОЛИМП» (МБУ «ГСК «ОЛИМП», учреждение) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в учреждение на должность сторожа по основному месту работы, в трудовом договоре ей определены должностной оклад, надбавки и выплаты. Однако ей выплачивается заработная плата ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). ДД.ММ.ГГГГ Конституционный Суд РФ разъяснил, что районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться на МРОТ, а не включаться в этот размер, поэтому за период с июня 2018 г. по август 2018 г. работодатель ей недоплатил заработную плату, просила взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате в общей сумме 17 246,83 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 3 715,53 руб., компенсацию за задержку заработной платы в сумме 1 442,96 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб. (л.д.2).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация 

<

адрес> (л.д.1).

В судебное заседание истец ФИО2, уведомленная о дате и месте рассмотрения дела судебным извещением (л.д.), не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 23).

Представитель ответчика МБУ ГСК «Олимп» ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), по исковым требованиям возражал, указав, что в 2018 г. оплата труда работников производилась с учетом регионального соглашения, устанавливающего минимальную заработную плату в 

<

адрес> для 

<

адрес> в размере 11 016 руб., включающим в себя районный коэффициент и северную надбавку. Кроме того указал, что с ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию.

Представитель третьего лица Администрации 

<

адрес>, надлежащим образом уведомленный о слушании дела, в суд не явился, в представленном отзыве представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя с учетом представленных в материалы дела доказательств, с учетом положений ч.2 ст.292 ТК РФ (л.д.14).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям. 

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. 

Разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, 

<

адрес>, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ был установлен в сумме 7 500 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – 7800 рублей, с ДД.ММ.ГГГГг. на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 421– 9489 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в 

<

адрес>, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ - не менее 12 480 рублей, с ДД.ММ.ГГГГг. не менее 15 182,40 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ – не менее 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено по делу, Муниципальное бюджетное учреждение «Городской спортивный комплекс «ОЛИМП» является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного Администрацией 

<

адрес> (л.д.20-34).

Приказом №-ок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность сторожа (вахтера) подменного в МБУ ГСК «Олимп» по основному месту работы с должностным окла

<

адрес> руб., с ней заключен трудовой договор №. По условиям трудового договора, дополнительных соглашений, приказа о приеме на работу за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику установлены должностной оклад – 1756 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 1940 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 2231 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 2572 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 2675 рублей, районный коэффициент – 30%, северная надбавка – 30%, доплата за опыт в занимаемой должности, что было также установлено решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, о взыскании в пользу истца заработной платы за период с июня 2017 г. по май 2018 г. включительно (л.д.109-114).

В учреждении действуют Коллективный договор (л.д.36-48), Положение об оплате труда (л.д.49-80), которыми предусмотрена выплата заработной платы два раза в месяц – 15 числа расчетного месяца и 30 числа расчетного месяца. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, сроки выплаты заработной платы изменены, первая половина выплачивается 20-го числа текущего месяца, а вторая половина – 5-го числа месяца, следующего за отчетным (л.д.49-49).

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующим Коллективным договором, Положением об оплате труда, согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.106-108). 

Приказом №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ 

Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ по РФ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление МБУ «ГСК «ОЛИМП» заработной платы ФИО2 в пределах размера, установленного региональным соглашением 

<

адрес>, но менее МРОТ по РФ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика. 

При таких обстоятельствах, за период с июня 2018 года по август 2018 года требования ФИО2 о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате являются частично обоснованными, не начисленные суммы задолженности, в данный период подлежат взысканию в пользу истца с учетом сведений о фактически отработанном ею времени по сменному графику, утвержденному работодателем, исходя из следующего расчета:

мес. начисл. 

норм.дни 

факт.дни 

сумманачисл. з/пл 

сумма,подлеж.выплате 

неполуч. сумма 

Июнь 2018 г. 

14 

14 

11 163 

17 860,80 

6 697,80 

Июль 2018 г. 

16 

6 

11 163 

17 860,80:16х6= 6 697,80 

0 

Август 2018 г. 

16 

6 

4 186,13 

17 860,80:16х6 = 6 697,80 

2 511,67 

Итого 

9 209,47 

Суд считает, что произведенные истцом расчеты суммы исковых требований являются неверными, произведены с нарушением требований трудового законодательства и действующего в учреждении Положения об оплате труда. При расчете задолженности по заработной плате не учтены ежемесячно начисленные выплаты, которые входят в заработную плату работника и относятся к компенсационным выплатам до уровня заработной платы, установленной региональным соглашением, в связи с чем, размер задолженности определен исходя из произведенного судом расчета.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ФИО2 о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 9 209,47 руб.

Рассматривая требование ФИО2 о взыскании в ее пользу задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск, суд считает его обоснованным исходя из следующего.

В представленной записке-расчете № об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении ФИО2 за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был быть предоставлен отпуск в количестве 39 календарных дней, указан заработок истца по месяцам с августа 2017 г. по июль 2018 г. в сумме 122 913,52 руб. с указанием среднемесячного количества дней, из которых исчислен среднедневной заработок ФИО2 в сумме 372,62 руб. (122 913,52 / 329,86 дн.).

Однако, в связи с доначислением судом настоящим решением и решением от ДД.ММ.ГГГГ, заработной платы истцу за август 2017 г. 1 323,13 руб., за сентябрь 2017 г. – 1 888 руб., за октябрь 2017 г. – 1 888 руб., за ноябрь 2017 г. – 1 888 руб., за декабрь 2017 г. – 1 888 руб., за январь 2018 г. – 4 166,40 руб., за февраль 2018 г. – 4 166,40 руб., за март 2018 г. – 4 166,40 руб., за апрель 2018 г. – 4 166,40 руб., за май 2018 г. 1 984,83 руб., за июнь 2018 г. – 6 697,80 руб., рассчитывать компенсацию следует из заработка 157 136,88 руб. (122 913,52 + 1 323,13 + 1 888 + 1 888 + 1 888 + 1 888 + 4 166,40 + 4 166,40 + 4 166,40 + 4 166,40 + 1 984,83 + 6 697,80).

Таким образом, ФИО2 компенсация за неиспользованный отпуск составляет в сумме 4 046,25 руб. из расчета:

157 136,88 руб. (зарплата за 12 мес., предшествующих отпуску): 329,86 (число кал. дн.) = 476,37 руб. (среднедн.зар.) х 39 кал. дн. (компенсации отпуска при увольнении) = 18 578,43 руб. – 14 532,18 руб. (фактически начисленные работодателем отпускные) = 4 046,25 руб. 

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы ФИО2 за период с июня 2018 г. по август 2018 г., суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы исходя из требований ст. 236 ТК РФ, в общей сумме 590,43 руб., из расчета: за июнь 2018 г. – 484,14 руб., за август 2018 г. – 106,29 руб.

Кроме того, в связи с несвоевременной выплатой ФИО2 компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, исходя из требований ст.236 ТК РФ в сумме 222,07 руб. 

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы и расчета при увольнении, в связи с чем в пользу ФИО2 подлежит взысканию компенсация морального вреда, в определенном судом размере, исходя из требовании разумности и справедливости в сумме 500 руб. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 862,73 руб. 

На основании ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, взыскание заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить частично, взыскать с МБУ «ГСК «ОЛИМП» в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате в сумме 9 209,47 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 4 046,25 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 812,50 руб., компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., в остальной части исковых требований отказать. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Городской Спортивный комплекс «ОЛИМП» в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате в сумме 9 209,47 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 4 046,25 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 812,50 руб., компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., всего 14 568 (четырнадцать тысяч пятьсот шестьдесят восемь) рублей 22 копейки, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Городской Спортивный комплекс «ОЛИМП» в доход местного бюджета муниципального образования 

<

адрес> государственную пошлину в сумме 862 (восемьсот шестьдесят два) рубля 73 копейки. 

Решение в части взыскания заработной платы работнику в течение трех месяцев в сумме 13 255 (тринадцать тысяч двести пятьдесят пять) рублей 72 копейки подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко