Гр.дело № 2-2986/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года гор.Улан-Удэ 

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования по РБ об обязании выплатить компенсацию в связи с самостоятельным приобретением технических средств реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском в котором просит обязать ответчика выплатить компенсацию в связи с самостоятельным приобретением технических средств реабилитации.

Требования обоснованы тем, чтоДД.ММ.ГГГГ истец приобрела за свой счет в соответствии с новой разработанной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ - матрац противопролежневый гелевый за 18500руб. и подушку противопролежневую гелевую за 4500руб. Все соответствующие документы ею были отправлены ДД.ММ.ГГГГ. Ранее она покупала противопролежневый матрац воздушный с компрессором и противопролежневую подушку полиуретановую. ФСС компенсировали расходы на приобретение этих технических средств. Но так как здоровье ее изменилось, была разработана новая программа реабилитации, и по новой программе она приобрела новые технические средства, которые имеют другие функции, цену и позиции в списках компенсируемых средств реабилитации. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на представленный письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 9 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» - реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В силу ст. 10 названного Федерального закона - государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 (указанной правовой нормой предусмотрено, что технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями).

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...н.

Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены утверждены Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ ...н (ранее действовал приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены»), пунктом 10 предусмотрено, что срок использования противопролежневых матрацев и подушек составляет не более 3 лет.

При этом утвержден исчерпывающий перечень оснований для замены технического средства (изделия): по истечении установленного срока пользования; при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочнойзамены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.

Судом установлено, что истцу ФИО1 установлена бессрочно. 

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была установлена нуждаемость в противопролежневом матраце воздушном (с компрессором) - 1шт., противопролежневой подушке полиуретановой - 1шт. 

Из Акта приема-передачи товара ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что противопролежневым матрацем воздушным (с компрессором) ФИО1 была обеспечена отделением Фонда 13.12.2016г. Кроме того, из документов подтверждающих выплату компенсации следует, что противопролежневую подушку полиуретановую ФИО1 приобрела за счет собственных средств, с последующей компенсацией отделением Фонда ДД.ММ.ГГГГ в размере 746,43руб.

ДД.ММ.ГГГГг. ФКУ «ГБ МСЭ по ...» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы ... ФИО1 разработано ИПРА ..., в которой установлена нуждаемость в противопролежневом матраце гелевом 1 шт. на срок не менее 3 лет, противопролежневой подушке гелевой 1 шт. на срок не менее 3 лет.

В соответствии с Перечнем показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ ...н (с ДД.ММ.ГГГГ Перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ ...н) медицинские показания для обеспечения противопролежневыми матрацами как гелевым, так и воздушным (с компрессором) одинаковые - это значительно выраженные нарушения статодинамических функций, функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, психических функций, иммунитета, приводящие к обездвиженности или вынужденному длительному лежанию в постели; медицинских противопоказаний не имеется. Также и противопролежневые подушки как гелевая, так и полиуритановая имеют одинаковые медицинские показания - значительно выраженные нарушения статодинамических функций, функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, психических функций, иммунитета; медицинских противопоказаний не имеется. Следовательно, данные технические средства реабилитации вне зависимости от наполнителя (воздух, гелий, полиуритан), имеют одинаковые реабилитационные функции.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в отделение Фонда с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, в том числе противопролежневый матрац гелевый, противопролежневая подушка гелевая. С заявлением о проведении медико-технической экспертизы противопролежневого матраца воздушного (c компрессором) и противопролежневой подушки полиуретановой для заключения о необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации ФИО1 в отделение Фонда не обращалась.

Учитывая приведенные нормы, суд приходит к выводу о том, что на момент поступления заявления ФИО1 о компенсации расходов за самостоятельно приобретенные противопролежневые гелевые матрац и подушку срок пользования ранее предоставленных (приобретенных) ФИО1 противопролежневого воздушного матраца (ДД.ММ.ГГГГ, срок пользования 3 года - до ДД.ММ.ГГГГ) и полиуретановой подушкой (ДД.ММ.ГГГГ, срок пользования 3 года -до ДД.ММ.ГГГГ) не истек.

Разработка ИПРА инвалиду с установлением нуждаемости в том или ином средстве реабилитации возложена на учреждение медико-социальной экспертизы. Ввиду того, что срок пользования техническими средствами реабилитации, которыми ФИО1 была обеспечена ранее, не истек, а также во избежание нецелевого расходования средств федерального бюджета отделением Фонда были направлены запросы в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» (далее - ФКУ ГБ МСЭ по РБ) в части о возможности использования данных TCP (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), из ответов на которые следует, что на период освидетельствования ФИО1 было предусмотрено право ее выбора и поскольку у всех видов противопролежневых матрацев и подушек нет медицинских противопоказаний, пользоваться ранее рекомендованными противопролежневым матрацем воздушным (c компрессором) и противопролежневой подушкой полиуретановой, ФИО1 не противопоказано.

Доводы истца о том, что в ходе проверки по ее обращению прокуратурой района были выявлены нарушения по срокам принятия решения, не могут являться основанием для удовлетворения поданного иска.

Таким образом, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения на ответчика обязанности выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные ФИО1 технические средства реабилитации, а именно противопролежневый матрац гелевый и противопролежневая подушка гелевая (не истек срок пользования), в настоящее время у суда не имеется, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято 01.10.2018г.

Судья Н.А.Матвеева